綠色：協調之美 

央視國際 (2004年12月31日 17:54)

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　　記 綠色，是葉子，是橄欖枝，是希望的田野，是夢想的顏色。

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　　50年代淘米洗菜，60年代魚蝦絕代，80年代洗不盡馬桶蓋。這是一個曾經在太湖流域廣為流傳的順口溜，幾乎每一位在太湖流域長大的人都十分熟悉。但是2004年這種現實正在發生改變。

　　（太湖美音樂）五里湖，位於太湖北部，傳説范蠡和西施在這裡泛舟隱居而得名，被郭沫若讚為“太湖絕佳處”的黿頭渚就在這裡。然而，這湖光山色曾一度為當地經濟快速發展付出沉重代價。幾年前，五里湖是太湖流域污染最為嚴重的地區。水質曾經惡化到讓人觸目驚心的劣五類，也就是我們常説的黑水。

　　邵仁榮，在五里湖畔的無錫電氣儀錶成套廠幹了大半輩子。看著原本美麗的太湖水一天天變黑，他心裏也越來越不是滋味。老邵告訴記者原來他們廠的污水是自己處理後直接排掉，每噸污水的處理費大概要2塊錢。雖然符合國家的污水排放標準，但排出來的水依然對太湖有一定的污染。2004年3月，市裏的一個通知，使他們這個幾十年的老廠面臨著搬遷的命運。

　　無錫市電氣儀錶成套廠董事長邵仁榮：“那麼如果在老的地方，我講良心話，那個地方發展確實有局限。資源沒有了。那麼從這個地方呢，我們可以相對來講對於企業搞得好。”

　　老邵工廠生産的是發電機用的葉輪。2003年這個企業有1億多元進帳，但是今年的生産肯定沒有前兩年樂觀。老邵説，這主要是受搬家的影響。不過老邵説，搬家可以了卻他這個在太湖邊上土生土長的人的夙願。新廠房裏有一條專門的管道，污水可以通過這條管道直接流到污水處理廠進行深度處理。為了保護太湖水無錫市規定，五里湖邊上五公里以內的範圍是不允許建廠的。在2004年年初，當地的很多企業和老邵的工廠一樣收到了搬遷的通知。

　　無錫市蠡湖地區規劃建設領導小組辦公室主任孫志亮：“為了我們城市的未來，為了我們大家的未來，要犧牲局部的利益”

　　按照無錫市的規劃，大量的工廠離開了太湖沿岸，搬進規劃好的新園區，政府為各園區配備了污水處理廠，解決污水處理問題。

　　無錫市環境保護局局長吳燕敏：“主要實施了這個生態清瘀、污水的截流。生態修復，房屋林帶建設，動力換水等等措施。改善了周邊的環境。””

　　近20年來，太湖周邊地區的經濟發展速度驚人，僅無錫人均GDP就超過了5000美元，但是水體污染、藍藻大面積爆發，環太湖地區的水源受到嚴重威脅，也讓人們開始意識到，必須還太湖一個“清白”。

　　無錫市市長毛小平：“如果按照常住人口(GDP)也過了五千美元大關。在這樣一個歷史階段上，對於發展的認識、內涵要更加的豐富一些。29：46無錫發展到今天這個階段，我們確實應該調整産業結構，轉變增長方式。”

　　為了調整産業結構，無錫市政府在産業發展導向目錄中明確提出，將鼓勵發展電子信息、新材料、生物醫藥等5個産業。同時，把附加值低、容量小、高污染的鋼鐵業，有色金屬業等9類污染嚴重，高耗能的179個項目、工藝或産品列為禁止項目，擋在門外。2004年5月，國務院副總理曾培炎在江蘇考察太湖流域水污染防治工作時，肯定了五里湖綜合整治成效。他強調要以科學發展觀指導重點流域的水污染防治工作。

　　五里湖，這個曾經是太湖污染最為嚴重的地區，經過2年多的治理，在2004年擺脫了一度讓人觸目驚心的黑色，從劣五類水變成了現在的四類景觀水和三類飲用水。與此同時，2004年前三個季度無錫經濟增長達到15%以上。

　　江蘇省副省長何權：“我們希望通過綠色GDP的探索研究來引導大家更好地重視資源的節約和環境保護，在我們省確定的全面建設小康社會的16項指標當中，有2項就是生態環境指標，我想我們通過這些措施來促進我們江蘇整個經濟社會與人口、資源、環境相協調可持續發展。”

　　不僅是江蘇，2004年，綠色GDP的發展觀在各地全面鋪開。

　　德安縣位於江西省北部，林木資源豐富。幾年前，一些外地的木材加工企業看好了德安的資源優勢，紛紛到這裡建廠。木材加工廠的到來，讓世代種地的德安人手頭寬裕起來。儘管這四家木材加工企業為德安經濟做出了不小的貢獻，但縣政府發現，這四家企業一年的木材消耗量達1000萬立方米，而全縣一年正常木材消耗量只有600萬立方米，遠遠超過實際供應能力，這種以犧牲環境為代價的發展將很快耗盡德安的森林資源。為此，2004年縣政府出面協商，將這四家企業勸離了德安縣，為此，縣政府拿出12萬元補償企業的損失。

　　江西省九江市德安縣縣委書記熊永強：“我們在實際的工作中深深地體會到，落實好科學的發展觀，不僅無損於我們的加快發展，反而，有利於我們提升發展水平。”

　　重慶市，中國西部最大的城市之一。2004年重慶市從土地入手，再造重慶經濟，一年中清理整頓了176個開發園區，進一步提高了土地的使用效率，以往一些效率不高的園區佔用的土地重新復耕，土地重現綠色生機。

　　在首都北京，普通市民可以在街邊看到這樣的顯示屏，北京市政府給自己定下的目標是，2004年全年要讓北京出現227個藍天。 “綠色奧運，綠色北京”成為出現頻率最高的字眼之一。除了公認的政治、文化中心，北京市還打出了“宜居城市”這樣有親和力的品牌。

　　2004年，評價城市的標準有了更豐富的內涵，除了GDP之外，生活環境的舒適度、美譽度、區域中心地位、對人才的吸引力、進城務工農民的滿意程度，這些指標成為人們評價城市競爭力、活力和魅力的標準。不僅要金山銀山，更要綠水青山，也逐漸成為人們對科學的發展觀十分樸素也很普遍的理解。

　　李雨霏：可以説2004年從政府部門到企業家再到百姓，都對綠色GDP的概唸有了新的認識和理解，説到綠色GDP，現在我想給大家來介紹一位朋友，在2004年他為綠色GDP的城市試點工作而努力著，現在就讓我們有請，國家環保總局副局長潘岳先生，有請。

　　李雨霏：我想通過剛才的一個短片我們可能有一個共同的感受就是其實現在越來越多的人在關注綠色GDP的這個概念，但是可能大家對它真正的含義並不是非常的了解，綠色GDP首先給我們一個信號就是它可能和環保有關，那麼您在這裡跟我們介紹一下它其他的內涵又是什麼？

　　潘岳：因為大家知道現實的GDP呢只能看到經濟總量，看不到背後的環境審視和生態破壞，綠色GDP就是扣除掉它的環境的損失和生態破壞的成本以後得出的真實的GDP，也就是説要用一些科學的數據和指標體系去算出我們國民的國力的真實水平和國家經濟的綜合發展水平，如果從概念上看，綠色GDP好像就是個統計方法的問題，實際上它的內涵遠遠超出這個範疇，因為綠色GDP一旦實施將帶來理念和觀念的轉變。特別是要帶來的是我們的發展觀還有政績觀的深刻的變化，也會帶來我們生産方式和生活方式的深刻的變化。特別是中央提出了科學發展觀，那麼任何一個很好的理念都需要很重要的制度去支撐，那麼綠色GDP就是這麼一個重要的支撐的制度。

　　李雨霏：所以這樣理解的話，綠色GDP不僅是您剛才提到的一個可能是計算的模型，它應該是融入到了經濟和社會生活的方方面面了，但是提到綠色GDP的時候很多人有這樣一個疑問，就是覺得在國際上好像當人均GDP達到八千美元的時候人家才會提綠色GDP，而我國現在的現狀是人均GDP只有一千美元，現在提這個GDP是不是為時過早了呢？

　　潘岳：我覺得一點都不早，因為國外的人口和能源的結構要比中國好得多，他們可以走個大的彎路，然後回過頭來在這個起點上再走生態工業的道路，可是中國不行，剛才前麵片子已經放了，中國的人口能源和環境，都不可能再承受現在的粗放式的經濟方式，也就是説中國必須高標準嚴要求的，不管有多大的代價，多大的陣痛都得選擇可持續發展的道路，都得實施綠色GDP，這不是你想怎麼選擇的問題是你不得不去選擇的問題。

　　李雨霏：確實我感覺在您給我們解釋過之後，特別是剛才我們看到這個黑色能源給我們的擔憂之後，感覺現在提出綠色GDP應該説是迫於眉睫，因為綠色我們希望它長久生命的象徵，同時我們也希望我們的經濟活力是能夠持續下去的，那麼另外我知道您在今年2004年的時候一直是在忙於這個綠色GDP試點城市的推廣工作，而且您一再強調循環經濟和綠色GDP，那麼現在了2005年已經到來了，我們想問問您2005年的時候我們有什麼值得期待的措施嗎？

　　潘岳：那就先説循環經濟，2005年我們想和有關部分一起，全面推進循環經濟促進法的出臺，如果能夠促進成功，那麼我們將用循環經濟的理念去修改現行的環保的法律法規，第二呢，我們想在2005年和有關的綜合經濟部門和各行業部門結合起來去用一個綠色經濟的一個鼓勵的機制，一個管理的機制。環保部門還要做兩方面的工作，一方面是加大執法的力度，迫使那些污染企業走循環經濟的道路，還有就是要制定一些優惠政策，特別環境經濟政策，去鼓勵一些企業去走循環經濟的道路，像這樣循環經濟的試點，環保總局搞了一些是在各個不同的區域搞的一些生態區域的循環經濟的試點，類似這樣的試點我們還要繼續推行下去，至於你剛才問的綠色GDP明年能説什麼的話，大家都知道今年 是環保總局和國家統計局聯合成立了一個綠色GDP的聯合課題組，經過大家的艱苦努力，因為它有技術上的難點和觀念上的難點，經過艱苦的努力，在今年的九月份，拿出了綠色GDP的初步的核算框架，如果這個框架得到各位專家的進一步的認可以後，明年年初，我們將選擇不同的幾大省區的區域和不同的城市進行試點，現在我們的試點的通知一發出去，沒想到的響應非常的踴躍，很多的城市都要求參加試點在他們這個省來進行試點，這説明現在的可持續發展的理念已經深入人心，所以説我們明年的此時此刻也可能就站在這個地方要向大家來宣佈或者説公佈我們的試點的得失，還有經驗和教訓，然後再後年2006年，如果一切順利的話，能把綠色GDP，中國特色的綠色GDP向全國推廣。

　　李雨霏：好，我們也期待著在明年的這一天我們的潘岳先生來到現場來給我們解釋中國特色的綠色GDP，同時也真正的希望綠色GDP帶給我們的是經濟增長的同時天更藍水更清空氣更新鮮，我們生活更加健康，好，謝謝潘岳先生謝謝。

　　陳偉鴻：從1995年世界銀行提出綠色GDP的概念開始，衡量各國的發展就有了一個全新的定義，不知道在我們現場的各位嘉賓當中哪一位對綠色GDP有著深刻的感受？

　　觀眾互動：中國企業聯合會 李明星：要説發展綠色GDP，應該我想至少要做一下三方面工作，第一要優化GDP形成的一個結構，也就是説GDP是一個附加值的總額，這個附加值是怎麼來的，現在我們中國很多的GDP就是來自低附加值的低技術含量的簡單勞動密集型産品或者産業，我們以後要通過結構的優化就是大力發展高附加值的，高技術含量，知識型的産品，來優化我們的這種産業結構，推動我們這個GDP的結構，這是第一。 第二，我們控制GDP的成本，剛才我們潘岳局長談到的那樣就是我們很多GDP裏邊把這個社會的成本沒有算進去，也就是負面的成本沒有算進去，怎樣控制資源浪費比較嚴重，污染嚴重，或者是甚至有時候把這個勞工的生命安全作為代表的這些成本算進去，這個我們一定要樹立一個發展觀，新的科學發展觀，嚴格控制GDP的成本，這種方式來提高我們一個GDP的一個質量，第三個方面是在一個延伸的意義上GDP的一個分配的關係要處理好，要使經濟增長的一個成果，不合理的分配給部分人的話可能是社會産生兩極分化，這時候富裕階層他們的消費處於飽和他們停滯狀況，我們這個貧窮階層或者貧困階層他們的潛在消費得不到充分的滿足，所以這樣的話整個一個經濟發展可能受到限制，所以通過這個我們要積極發展綠色GDP的話，應該是從結構調整，再加上一個改變發展觀，控制GDP的成本，同時要創造一個和諧社會的這種方式來推動這個GDP的健康穩定持續的發展。

　　陳偉鴻：其實胡教授如果説我們要通俗的來理解綠色GDP的話我不知道以人為本這樣四個字是不是最確切的解釋，我也特別想知道，為什麼在2004年我們看到這麼多城市開始講綠色，工廠講綠色，百姓講綠色，似乎都成了一個潮流了。

　　胡鞍鋼：我想我們知道小平同志講發展是硬道理，但是常常不能全面準確的理解這個含義，其實發展是有不同的路徑不同的模式，我們不能説黑色的發展是硬道理，我們只能説綠色的發展是硬道理，因為綠色發展是一個新的發展模式，新的發展理念新的發展觀也是新的發展戰略，應當説是符合世界發展的新的潮流，特別是二十一世紀，因為二十一世紀人類追求的發展本質上是綠色發展，實際上在2002年的時候，聯合國計劃開發署就已經向中國提交報告，它的標題就是綠色發展必選之路。 所以我形象地講的話就是二十多年前，我們是白貓黑貓抓住老鼠就是好貓因為當時我們缺老鼠，為什麼這樣講呢，因為我們GDP佔世界比例比較低，大約只有5％，第二個我們人均GDP水平也比較低，在全世界大體相當於世界低收入國家水平的平均水平的一半，所以這是當時有他自己的背景。今天看來我們經過二十多年發展以後就要重新思考我們的發展之路，那麼我們就認為能不能理解其實貓的顏色也是很重要的，如果你這個發展總是黑貓你肯定是不可持續的，那麼我們就需要所謂的綠貓，當然綠貓從黑貓變成綠貓這個過程中確實是比較艱難比較痛苦，但是它是你一個必選之路，是你一個必須選擇的不斷轉型之路。

　　陳偉鴻：所以就是説我們再不能重復去走那些先致富後治理這樣的老路了，在剛才的片子當中有一句話給我的印象特別深刻，説現在的科學發展觀要求我們既有金山銀山也要有綠水青山，這兩者在您的概念當中是不是魚和熊掌可以兼得的東西？

　　胡鞍鋼：我想是可以兼得的了，就是我們同樣可以達到經濟發展的目的，同樣可以達到保護環境的目的，因為實際上人類進入工業化的時代，它遇到一個基本的發展悖論就是什麼呢，就是它人與自然之間的差距在迅速擴大，特別是中國它是處在一個急劇的迅速的大規模的工業化城市化和現代化進程，因此它的國情也決定了它的人與自然之間的這種差距也在擴大，這就是我們認為未來制約中國長期可持續發展的最大的限制因素，所以個角度來看，今天的青山綠水就是金山銀水。

　　陳偉鴻：所以呢，在我們面對充滿生機的綠色的同時統一協調發展就是我們共同的關注，也希望在未來的日子當中我們大家共同努力，一同去迎接充滿生機的綠色，一同去打造綠色的和諧發展。

　　李雨霏：在今天CCTV2004中國經濟年度報告特別節目的現場，我們講要看到的最後一個色彩那也是2004畫面上非常濃重的一筆就是藍色，説到藍色可能大家眼前首先會浮現出的是萬里無雲的藍天波濤洶湧的大海，但是呢，在2004年中國經濟的圖畫當中藍色象徵的是友誼和平和開放，因為藍色的海洋把我們和世界聯絡在一起。

責編：劉瓊 　來源：CCTV.com