小丫跑兩會（九）：讓農民工遠離欠薪困擾

央視國際 2004年03月09日 22:54

　　在今年的政府工作報告中，農民工欠薪問題第一次被放到了一個眾人矚目的位置。溫總理在報告中不僅兩次談到這一問題，並且還專門用200多字的篇幅，列出了政府今後清理欠薪的措施和時間表。建築行業是吸收農民工最多的行業，也是最容易發生欠薪的行業。那麼農民工他們自己最關心的是什麼問題呢。為此，《經濟半小時》的主持人王小丫採訪了一些農民工。

	王小丫採訪農民工

　　小丫：“你是從哪來的？”

　　農民工：“我是從湖南來的。”

　　小丫：“家裏有幾個兄弟在外頭打工？”

　　農民工：“家裏沒有兄弟，就我自己出來了。”

　　小丫：“你最希望改善自己什麼方面的問題？”

　　農民工：“我最希望是打工掙點錢回家吧。”

　　幾位去年就在城裏打工的農民工告訴小丫，年前因為國家集中搞清欠，他們都足額拿到了工資，所以這個年過得還挺不錯。眼下，新的一年又開始了，他們最關心的，就是還能不能和去年一樣及時拿到工錢，因為進城打工最怕的就是工資被拖欠。

　　小丫：“你曾經遇到欠錢欠了多少？”

　　農民工：“欠個幾千塊錢吧。”

　　小丫：“你一年能掙多少錢？”

　　農民工：“一年下來也就幾千塊錢。”

　　農民工朋友擔心再遇上忙活一年拿不到工錢的情況，其實，操著這份心的，不僅僅是他們自己。這次兩會上，代表和委員們在小組討論或者大會發言的時候，大聲呼籲要切實保護農民工權益，剛剛湖北團的幾位代表聯名遞交了一份議案。

　　趁著分組討論結束的間隙，小丫找到了議案的幾位發起人。人大代表洪可柱告訴小丫今天他們聯名遞交了一份議案，是關於拖欠款和解決拖欠農民工工資問題的議案，而且昨天他們已經有38個代表簽了字。

　　幾位代表告訴小丫，雖然去年11月份以來，國家六部委採取了一系列集中清欠措施。但是到目前為止，建設領域的拖欠現象在一些地方仍然十分嚴重。人大代表王亨君告訴小丫説：“原因呢，因為工程款有一些投資的業主資金不到位，有些銀行就允許它貸款實際上資金沒有到位。在這種情況下，必然産生它後面引起的拖欠的問題。”

　　作為議案主要發起人的代表洪可柱本身就從事建築行業，在議案裏，他依據自己的工作經驗提出了一些防止拖欠的具體辦法。他説：“要建立一種新的對農民工工資的保證辦法。保證辦法就是現在建設部也要求，特別我們中建總公司系統，農民工跟我們企業一起建立一個聯合工會，農民工工資支付，首先要提取給予保證。”

	建設部部長汪光燾

　　目前，各地的清欠工作都是由建設部門&&、會同有關部門展開的，代表們和我一樣都很想知道，這項工作目前進展得怎麼樣了。帶著代表們的疑問和農民工朋友的期盼，小丫找到了建設部部長汪光燾。汪部長説：“據我們統計，還有60多億。希望各地優先還農民工錢，他們到頭工作到頭不容易，有的款已經欠了十年、八年，對農村來説 哪怕拿到幾千元，對他都是大事。”

　　汪部長告訴小丫，今年兩會他是以列席代表身份參加的。在會上，他最關注的就是保護農民工權益的問題。根據建設部的統計，到2003年底，建築領域因拖欠工程款而造成的農民工欠薪累計達320.8億元。經過去年一系列的清欠行動後，目前已經還了253億，還有60多億沒還。汪部長説這些欠農民工的錢一定要早日還清。他説：“我們分為兩類來保證能夠做到優先這一條，就是拖欠工程款是3年基本解決拖欠農民工工資。2003年當年的要求今年6月份以前基本解決；對於歷年拖欠的，我們要求計劃安排的時候，在2005年上半年前解決。這是在計劃裏就把它安排好的，這就是將來按照計劃，各級政府要督促欠款單位實施這個計劃。”當被問到怎樣防止新的拖欠形成以及具體有哪些措施時，汪光燾部長説：“通俗的説，就是用長效機制來防止新的拖欠形成。比如説，我們強調工程必須有資本金制度，資本金沒有或不足的不準開工。同時我們要求房地産企業逐步實施擔保制度，萬一你資金不到位，有誰就是第三者要參與督促擔保。解決不了也要承擔相應責任，保證工程在原來計劃裏的錢，按工程計劃進度到位。”

　　建築領域300多億的欠薪，一年清理了250多億，看來政府真是實實在在地在替農民工著想。其實，拖欠的農民工工資與我國經濟總量相比，只佔很小的一部分，但是政府對清欠舉動仍然不遺餘力。這再次傳遞出一個十分清晰的信號，維護弱勢群體權益，保障社會公平，在政府的工作中越來越突出。執政為民，沒有小事。 （《經濟半小時》記者：王小丫 孫嶺 羅垠）