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春運首日查“票販”（(2003年01月17日 22時09分)）  |
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 今天淩晨零點14分，第一趟春運列車開出北京西站，為期40天的全國春運正式啟動。今年春運期間，旅客出行人次將達到創紀錄的18.2億，而在這其中，又將有1.3億人次會乘火車出行。過去，每當到了這個時候，火車站裏總會出現一些票販子的身影，趁旅客回家心切，車票緊俏的機會，抬價倒賣。這些人讓旅客生氣，也讓鐵路部門頭疼。打擊票販子成為鐵路、公安部門每年春運期間的一項重要工作內容。春運第一天，《經濟半小時》記者對北京、鄭州、西安的火車站進行了調查。
雖然全國春運才剛剛開始，可實際上，由於今年元旦春節時間間隔比較短，民工、探親、學生、旅遊四股客流交織，鐵路客運高峰已經提前到來。1月10日，北京比預定時間提早一星期開通了臨時旅客列車。1月16日，北京鐵路旅客流量就達到47萬人，比平時增加了10萬人。看到春運人流如潮，票販子們也蠢蠢欲動。記者在北京西站做了一次暗訪。
北京西客站票販子落網
北京西站每年的客流量是全國最大的，在春運高峰期，這裡一天就要送走13萬名旅客，龐大的客流量給了票販子極大的誘惑力。
在北京西客站的售票廳，記者注意到在提示票況的顯示屏上，很多熱門線路的票已經售完，記者選擇了東北地區一個中等城市在售票口進行了詢問。
《經濟半小時》記者：請問到吉林市有票嗎？
售票員：沒有，賣完了。
《經濟半小時》記者：到吉林市的四天之內都沒有嗎？
售票員：沒有。
在很多窗口，排了半天隊的旅客們也經常會得到令人失望的答覆。連預售票都銷售一空，這實在讓人失望。望著售票大廳裏不算擁擠的人群，記者很自然地想到這裡可能有票販子。但是在整個西客站，記者看到的是寫有“嚴厲打擊倒票行為”的警車，和在各個售票窗口巡邏的警察，沒有人向記者兜售火車票。
或許是票販子一直在注意記者，當記者第二次走出售票大廳的時候，出現了意想不到的情況。在售票大廳門口站成一排、一直在拉旅客住店的人突然叫住了記者。
票販子：要到哪兒的票？
《經濟半小時》記者：吉林。
票販子：我們旅館訂票，明天的或者後天的都有。
《經濟半小時》記者：售票口不是説沒票了嗎？
票販子：我們是單位訂票，訂票是平價的。你可以在我們這兒住。
《經濟半小時》記者：我不在你這兒住。
票販子：我們只收房費，房費是15元到180元的都有。
《經濟半小時》記者：那我交15元一張床行嗎？
票販子：訂票的話就50元以上了，最低50元。
原來，這住宿裏面暗藏乾坤。説是收住宿費，實際上是在高價倒賣火車票。就在我們進行暗訪的同時，北京鐵路公安機關也在進行嚴厲打擊。按照群眾舉報的線索，記者跟隨北京鐵路公安處北京站公安段的幹警們來到中關村的科學院南路，發現了這家打著住宿旗號的車票代售點。
儘管這個朱姓男子稱自己只是為熟人幫幫忙，但門口的廣告牌和當場發現的印有30元手續費字樣的票據，説明他在高價倒賣火車票。
經過現場查抄，發現了一張火車票和大量現金，這些信封裏裝的都是向顧客收取的押金。
記者注意到，這個昏暗的地下室有很多房間，房間裏擺放著床具，但是並沒有人來住宿。就在公安幹警查抄的同時，桌上的電話響了起來。
旅客：我是給我大爺訂票的。
朱姓男子：你別説了。
電話被匆匆挂斷，但看得出來，不光是這間屋子裏的人參與了倒票活動。
《經濟半小時》記者：你們會怎麼處理？
北京鐵路公安處公安幹警：像他這種就屬於高價倒賣火車票，按照《治安管理處罰條例》應該對其進行治安拘留。
隨後，這名男子被依法帶走，等待他的將是進一步的審理。
警方連年打擊下，票販子今年手段愈加隱蔽，紛紛從明目張膽倒票，轉為打著便民服務的幌子，非法高價售票。北京市消費者協會1月13日發佈今年第1號消費警示，就反映有些緊俏車票竟被票販子加價上百元出售，還有一些票販子採用印刷、挖補、塗改、偽造等手段制售假票，坑害消費者。北京鐵路警方有沒有辦法遏制票販子的猖獗？記者採訪了北京鐵路公安處治安科科長柴澤良。
主持人：很多人都會認為大量的票都在票販子手裏，大量的火車票是不是都讓他們買走了？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：不是。因為從現在我們打擊的情況來看，大部分像這些倒票人員手中並沒有現成的車票，他們把旅客攔截下來之後，然後問旅客要哪兒的車票，他們轉身再去售票窗口購票，然後把票拿回來賣給旅客。
主持人：但是我們也注意到，有的線路四天內的預售票都沒有了，可是票販子説他們手裏有票。
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：社會上的一些單位，他們在旅館、招待所開設了非法訂票點，利用鐵路提前四天售票的時機，他們派人到鐵路的售票窗口去購買車票，反過來再加價倒賣給旅客，這種情況是存在的。
主持人：有的票販子在兜售火車票的時候會説我買的是團體票，因此會受到照顧，所以很容易就能買到票。實際情況是不是這樣？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：沒有，旅客購票，鐵路部門都是會按照國家的規定和國家計委批准的這個價格來收取費用的，不會對團體票有什麼優惠。
主持人：無論在時間上還是在數量上都不會優惠嗎？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：對，目前鐵路還沒有像民航和公路客運一樣來進行打折。
主持人：對於大量地購買車票，鐵路售票方面有限制嗎？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：根據鐵路的規定，購買數量比較大的車票要出具單位的介紹信和自己的身份證，我們有這種查驗制度。
主持人：很多票販子是通過反復買票來大量地擁有車票，我們怎麼控制他們？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：主要一點就是在售票窗口上增派了警力，目的就是把混雜在旅客當中的這些票販子和購買大份票的這些違法犯罪人員從當中識別出來，然後對他們進行審查。
主持人：除了這些之外，我們還採取了哪些措施來打擊票販子？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：我們每天還派出了一部分便衣民警，在車站周圍和重點地區來進行巡視檢查，從當中看看有沒有人還在這個地區倒賣車票，我們也在站區，像北京站、西站站區周圍安裝了一部分電視監控設備。這些電視監控設備通過電視監控，也可以更好地發現和甄別、識別這些倒票人員。
主持人：按照現行的法律法規，這些票販子應該受到什麼樣的制裁？
北京鐵路公安處治安科科長柴澤良：這要根據不同的情節進行不同的處罰，比如説倒票金額、獲利額比較大的，我們要追究他的刑事責任，要被法院判刑，甚至可以處以罰金。
為了不讓票販子有藏身之地，今年春運前，北京鐵路警方專門調派幾百名警力，會同工商部門全面出擊，對北京站、北京西站以及周邊地區游動的票販子展開了“2003年春運打擊倒票京城會戰”。北京鐵路警方還設立了有獎舉報熱線，重獎舉報人，來看看是誰得了重獎？
北京市重獎舉報人
今年春運期間，北京鐵路公安推出了一種全新方式打擊倒賣火車票——有獎舉報。
根據規定，凡是向北京鐵路警方舉報倒賣火車票線索的舉報人，一經查實，均可獲得票面價格50%的獎勵，並向社會公開公佈了舉報電話。
根據舉報的線索，北京鐵路警方當即抓獲了兩個票販子，從其暫住地搜出42張火車票，價值7000元左右。舉報人張先生也從北京鐵路公安手裏接過了5000元的特別獎勵。
舉報人張先生：不知道怎麼説才好，現在我心裏非常感動，再碰到這樣的事，還繼續向公安機關舉報。
北京鐵路公安處副處長孟耀武：今天這個獎勵是咱們北京鐵路公安機關今年春運工作開始以來對社會公佈（有獎）舉報電話以後，是第一例兌現的，所以咱們對他實行重獎。
自從有獎舉報電話公佈以來，北京鐵路警方已經接到了100多個這樣的電話。
北京鐵路公安處民警曹君：自從舉報獎勵公佈以後，今天的電話接得尤其多，今天大概接了50多個，前兩天平均是接了30多個。而且，今天接的電話跟以前有不同的特點，就是前些日子大家打電話的時候 不願意留下自己的真實姓名和聯絡方式，但今天不同了，他們會把自己的聯絡方式跟真實姓名自動地留給我們。
北京鐵路公安處副處長孟耀武：咱們對社會公佈舉報電話，無形中形成了人民戰爭，形成了全市的網絡。如果光靠咱們鐵路公安機關的打擊，那是遠遠不夠的，如果全市老百姓、市民和廣大旅客都介入了，那個力量是無窮的。
為了給今年春運期間旅客出行創造一個良好的購票環境，北京鐵路公安開展了“京城會戰”專項行動，不僅在車站周圍採用了電子監控等先進技術，還成立了專職打票隊，從各區縣抽調200多名警力加強重點地區的巡邏布控工作。在北京西站，記者看到這些來自郊縣的民警正在緊張地工作。
北京鐵路公安處民警王新：我是從張家口車站派出所來的，主要任務是打擊倒票活動，同時也是參與維護站序的一些工作。
隨著警方打擊力度的加大，票販子倒票的手段也在不斷翻新變化，紛紛從明目張膽倒票，轉為打著便民服務的幌子，非法設立火車售票點，平價從火車站買來票後加價賣給急於購票的旅客，從中牟取暴利。
為了從源頭杜絕非法加價倒票現象，北京鐵路公安從今年開始深入到旅客中，進行旅客是否購買了高價票的票源調查。
北京鐵路公安處民警武德民：我們在做一個旅客的票源調查，看有沒有非法加價的情況，然後我們根據這個情況具體地再進行打擊倒票現象。
120名警力在車站和列車上通過對36000多名旅客調查訪問，結果證明有百分之三的旅客仍買的是加價車票，據分析其中大部分車票是從市內及周邊地區的黑代售點加價10至120元購買的。
經過前期週密仔細的調查摸排情況，北京鐵路公安處成功查處了這家位於賓館內的非法訂票點。在現場警方不但搜出大量已經預定好了的火車票，同時還查出了幾本非法自行印製的訂票費收據。這些收據不但做工考究，非專業人員難以辨別，在這些票據上還清楚地印著“北京鐵路局訂票費收據”而且每張頁面上面也明確印著“貳拾元”的字樣。
北京鐵路公安處副處長孟耀武：鐵路部門規定的在5元這個界限代售票費是合理的、合法的，也是有關國家部門批准的，凡是超過5元的，咱們鐵路公安機關都視為違法，都是咱們打擊和取締、整頓的重點。
孟處長告訴記者，按照國家規定，各車票代售點只能加收5元手續費，並且需要經過鐵路有關部門審註解冊後，頒發預定火車票的合法銅牌。而今天取締的這個火車票訂票點既沒有經過鐵路部門註冊批准，也沒有經過工商、稅務和物價部門的註冊，是一家違法的黑訂票點。像這樣的違法售票點，他們發現一個將取締一個，決不手軟。
截止到1月16日，北京鐵路警方已經抓獲票販子791人，收繳車票560張，折合人民幣11萬餘元。
北京鐵路公安部門還希望舉報人在舉報的同時，留下真實姓名和通訊方式，以方便警方事後聯絡，警方將對舉報人予以保密。他們的舉報熱線電話是：北京站：010-51834238；北京西站：010-51824522；北京鐵路公安處舉報中心：010-51834358。
鄭州火車站如何打擊票販子
 我們國家兩條鐵路大動脈京廣線和隴海線會合在鄭州，這使得鄭州成為國內最大的鐵路交通樞紐，東西南北四個方向的客流都匯聚此地。今年春運期間，鄭州鐵路局將增開臨時客車181對。這是鄭州鐵路局歷年來增開車次最多的一年，也是承受春運客流壓力最大的一年。鄭州的票販子會趁春運高峰出動嗎？《經濟半小時》記者孟慶海從鄭州發來了報道。
主持人：孟慶海你現在在哪？
《經濟半小時》記者：我現在是在鄭州火車站的候車大廳。
主持人：那裏買票的旅客多嗎？
《經濟半小時》記者：剛剛我們在售票廳的時候，也發現買票的人不是很多，鄭州火車站今年專門組織到各大中專院校進行票務的預售工作，他們累計光在高校預售的票就達到了9萬多張，所以説剛剛我們無論是在售票處還是這裡，都沒有發現大家排擠長隊去購票的現象。
主持人：他們能夠買上火車票嗎？
《經濟半小時》記者：票基本上還是能夠買到的，排隊買票的旅客並不是太多，但是發往全國主要城市的臥鋪票已經基本上買不到了，硬座票也非常難買。
不過，今年鄭州火車站的票難買並不是因為票販子的原因。鄭州火車站的票販子有一個特點，他們都是在車站和車站廣場的結合部來進行交易，因為車站和廣場分屬鐵路公安部門和地方公安部門來管理，中間結合部這個地方以往是沒有人來管的，針對這種情況，今年鄭州市鐵路公安部門和地方的公安部門進行了緊密的配合，加大了對在車站結合部進行交易的票販子的打擊力度。昨天他們召開了票販子公開打擊處理大會，被抓的這幾名票販子都是在這個結合部被抓住的。
鄭州鐵路局公安段段長解新喜告訴記者：通過這樣結合部打擊以後，我們感覺到效果比較明顯，另一方面它打破傳統觀念，通過我們兩家攜手以後，僅僅在春運前從1日到15日這半個月時間，我們就抓獲了17名倒賣車票的票販子，進一步保護了旅客的合法利益，再一個方面也規範了售票秩序。
針對今年客流量大幅增加的新情況，鄭州火車站迅速採取了加開臨時列車的措施。
鄭州火車站營銷科副科長徐飛：整個春運期間，鄭州鐵道部計劃加開五十趟臨時客車，目前開行的已經有二三十趟了，鄭州始發的有四趟，我們在元月10就加開了鄭州到重慶北的列車，在元月15日分別又加開了鄭州到上海的兩趟、到廈門一趟旅客列車。目前的旅客如果要選擇臨時客車的話，應該説基本上還能走得了。
鄭州鐵路局今年還將與銀行合作，在全路局範圍裏先期安裝10台自動售票機。這樣旅客只需用信用卡就能很方便的買到火車票，從而能根除票販子生存的基礎。古城西安地處隴海線西段，歷來是旅客出入大西北的必經之地。我們的另一路記者對西安火車站也做了調查。
西安火車站如何打擊票販子
主持人：劉煜晨，你現在在哪呢？
《經濟半小時》記者劉煜晨：我現在是在西安火車站售票大廳外的廣場上。
主持人：那裏的旅客多不多？
《經濟半小時》記者劉煜晨：現在這裡排隊的旅客並不是很多，我剛才在大廳裏看了一下，每個窗口前也就十個人左右，而往年的這個時候，旅客隊伍非常長，甚至就排到了廣場上。
主持人：春運已經開始了，那裏的旅客為什麼不多呢？
《經濟半小時》記者劉煜晨：其實旅客的總量並沒有減少，之所以看起來少了，是因為西安火車站今年新增加了一些售票點，比方説在西安火車站的西側400多米處，就有一個13個窗口的售票處在同時售票。
主持人：西安火車站的車票好買嗎？
《經濟半小時》記者劉煜晨：這裡買票的速度還是比較快的，一位旅客排隊幾分鐘或者十幾分鐘就能買到票，不過仍然有些旅客買不到票，主要是運力有限。我在西安火車站還沒有看到票販子，另外我問了一些旅客，他們也沒有發現票販子。
主持人：一到春運，票販子就會活躍起來，那西安火車站為什麼今年很難看到票販子了？
《經濟半小時》記者劉煜晨：西安火車站派出所的負責人告訴我們，西安火車站今年採取了新的辦法打擊票販子。
據了解，春運到來前夕，西安鐵路分局公安處從寶雞市及沿線緊急抽調30多名警力進駐西安火車站便裝進行執法。
西安鐵路分局火車站派出所副所長楊恩虎：因為我們西安車站派出所民警長期在西安車站工作，打擊票販子，票販子對我們都比較熟悉，所以我們從沿線抽調30名警力，這樣便於我們嚴格執法，便於我們有力地打擊票販子。
此外，西安鐵路分局投資300多萬元在西安火車站建立了監控報警系統。這個系統有98個攝像鏡頭，可以全方位監控西安火車站所有角落，一旦發現問題，警方就會立即出現在現場。另據介紹，西安火車站已將售票網點增加到71個，並且延長了售票時間，除工商行代售點外，所有窗口從早上7點到晚上22點售票，極大地方便了旅客購票。
我們高興地看到，北京、鄭州和西安的鐵路公安部門今年打擊票販子的一些新招都卓有成效。全國春運工作今天已經開始，今年13億人次鐵路客流量將再創歷史新高。鐵道部春運辦公室現在進入了工作最繁忙的階段，他們正在全國範圍內調兵遣將，展開聯合行動，打擊票販子。鐵道部客運營銷處副處長杜欣剛剛從北京西站佈置工作回來，《經濟半小時》聯絡到他，請他來談談全國打擊票販子的部署情況。
主持人：據了解，今年春運人數預計將創歷史新高，那鐵道部都做了哪些準備呢？
鐵道部客運營銷處副處長杜欣：一個是增加直通臨客的開行對數，節前共開行直通臨客131對，節後是加開直通臨客185對，比去年同期分別增加了20對和31對。
主持人：那開通臨時客車要用的這些車都是從哪來呢？
鐵道部客運營銷處副處長杜欣：臨客使用的車輛是9千多輛客車，一部分客車是備用車輛解決的，還有一部分是停短開長解決的。另外因為客流主要集中在南方地區，北京以南的地區臨客開得比較多，所以還要從北方的鐵路局調集2千多輛客車。
主持人：春運期間旅客有1.3億，他們能買上票嗎？
鐵道部客運營銷處副處長杜欣：售票方面主要是增設售票窗口，今年北京地區還有廣州地區節前開設的售票窗口都在500個窗口以上，這比去年同期增加都是100多個。應該是能夠滿足旅客的需要。鐵道部為了及時了解客流情況，鐵道部春運辦接通了10個重點車站電視監控的圖像，為了便於鐵道部指揮機關及時掌握客流情況，及時增開臨客。
主持人：那怎麼來保證車票不落到票販子手裏呢？
鐵道部客運營銷處副處長杜欣：對票販子的打擊鐵道部是一如既往的，每年都採取了強有力的措施，今年的力度比往年還要大，像節前北京地區、廣州地區都加大了警力，與地方公安聯手打擊票販子。廣東地區從湖南長沙懷化分局抽調警力，到廣東去幫助打擊票販子，各車站的電視監控系統其中也有監控打擊票販子的功能。
主持人：那今年春運期間打擊票販子的重點在哪些地方呢？
鐵道部客運營銷處副處長杜欣：節前主要是北京和廣州地區，節後重點解決成渝地區、武漢地區、南昌地區、合阜地區的客流輸送，這幾個重點解決了，全路的旅客運輸安全就有保證了。
據北京鐵路公安處的最新數據顯示，截止到今天下午，他們已經抓獲票販子791名，收繳車票565張，折合票款116804元。當然，保障旅客利益也不僅僅是鐵路公安部門一家的事，旅客春節出行一定要到正規售票窗口購買火車票，只有這樣，才能避免買到廢票、假票和受騙上當的可能。
（《經濟半小時》記者孫菁、李涓、孟慶海、劉煜晨、陸娟編輯報道）
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