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《貫徹安全生産法——我們在行動》： 煙花鞭炮 小作坊藏著大問題（(2002年12月19日 22時10分)） |
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 “爆竹聲聲除舊歲”，馬上就要過年了，在一些地方，放煙花爆竹是過年時少不了的一項重要內容。因為煙花爆竹的生産工藝簡單，在一些地方，非法製作煙花爆竹的小作坊也就屢禁不止，由此引發的安全事故不斷。前不久，湖南醴陵市就發生了一起非法生産爆竹導致的安全事故。我們《經濟半小時》的記者到當地進行了採訪。
2000年3月11日，江西萍鄉發生一起煙花爆竹工廠爆炸事故，死亡33人；
2000年8月4日，江西萍鄉再次發生爆炸事故，死亡27人；
2000年6月30日，一起爆炸事故又降臨在廣東江門，禍首是一家在安全方面沒有達到標準的煙花廠，爆炸的中心曾有六個車間以及倉庫，但記者現在看到的是一片片廢墟。
2002年10月29日清晨六點五十分，又一聲沉悶的爆炸聲從湖南省醴陵市沈潭鎮大坪村傳來。村民們從四面八方跑到爆炸地點，看到同村67歲老人李德雲家的五間房子已經全部倒塌。這次爆炸事故共計死亡5人，其中一名兒童。事後，人們得知，這次造成死亡5人的爆炸事故的禍根，是生産鞭炮用的炸藥。
湖南省醴陵市安全生産委員會副主任賀覺凡：事故發生的主要原因，是我們醴陵的一個非法個體戶，從我們東鄉那邊過來的，把炸藥偷偷運來加工，這純粹是非法經營的。
負責這起爆炸事故調查的醴陵市安全生産委員會副主任賀覺凡告訴記者，由於元旦、春節將至，煙花爆竹進入了生産和銷售的旺季，有關部門在鞭炮市場的主産區，對非法生産鞭炮的現象進行了大規模的整治。一些非法經營戶看到主産區查的緊，就跑到離主産區較遠的地方偷偷生産。事發的前一天晚上七點鐘左右，有5個外鄉人，開著一輛裝滿貨物的小卡車，駛進李德雲家的院子。第二天早晨6:30分左右，三個外鄉人開始在房間裏和藥，他們將氯酸鉀、硫磺、銀粉共計100斤的化工原料，一起倒進一個木桶裏攪拌，三種化工原料經攪拌開始發生化學反應，成為易爆的炸藥。6:50分左右，炸藥突然開始升溫，瞬間變的越來越熱。他們感覺到大事不好，隨即提起裝炸藥的木桶準備扔出門外，就在這時，炸藥爆炸了。李德雲和一名男青年被當場炸死。另外兩名男青年，一名失蹤，後證實死亡，另一名在送往醫院搶救的途中死亡。李德雲年僅12歲的孫子李浩，正準備上學，因外面下雨回來取雨傘，碰巧趕上爆炸，被倒塌的房子砸死。
按照《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》和《醴陵市煙花鞭炮安全生産實施細則》規定：禁止個人從事煙花爆竹的生産。生産煙花爆竹必須有符合安全規定的專用廠房和設施，禁止在非專用廠房內從事生産。粉碎氯酸鉀、硫磺應有單獨的操作工房，每次粉碎的藥量不能超過五市斤；和藥必須應有單獨操作工房，單人操作每次只能拿1.8市斤，和好後分成兩個0.9市斤，送入和藥中轉間。
而這次在和藥過程中引發的爆炸事故，是由於嚴重違反操作規程，竟將氯酸鉀、硫磺、銀粉共計100斤，全部混在一起攪拌，藥量超過規定藥量的20倍之多。
醴陵市安全生産委員會副主任賀覺凡：作為單個的原材料來説，它不是危險品，但三種原材料混在一起，就變成了爆炸品。具體的威力我也説不清楚，但是力量是比較大的。
李國平在這次爆炸中一共失去了兩個親人，一個是他的父親，一個是他的侄子。事發的前一天晚上，一家人還在一起高高興興地吃晚飯，想不到，僅僅過了十二個小時，一個幸福的家庭轉眼間家破人亡。
據了解，醴陵市生産鞭炮的歷史已經有1300多年了，由於生産工藝簡單，非法生産鞭炮的經營戶曾經多達5000多家。而每一次爆炸事故都和違規操作、非法經營、安全不達標緊密相連。11月1日，《安全生産法》正式實施後，醴陵市就煙花爆竹的生産情況進行了整頓，整頓之後的情形如何呢？來看看記者進一步的調查。
11月1日，我國《安全生産法》正式實施前，當地政府和有關部門對所有經營戶進行了“地毯式”的清理整頓。依法查處非法生産、儲存、銷售、運輸煙花爆竹的行為。
湖南省醴陵市安全生産委員會副主任賀覺凡：像這樣一個小的生産點，比如插引也好，接邊也好，這樣的小點，原來是公開的，現在由公開的變為隱蔽的，或者由地面的轉為地下的，或者是由一層樓上到二層樓的。
 11月9日，記者再次來到醴陵市，記者看到，去年隨處可見的家庭作坊已經不見，但在較偏僻的地方，家庭作坊生産鞭炮的現象還是屢見不鮮。在白兔潭鎮和富裏鎮的交界處，記者一連推開五戶人家的大門，屋裏屋外全部堆著鞭炮和火藥，煙花女們正忙著插藥引。在距離村莊大約二十米以外，就是一片片農田，田地里正在燒荒，到處是濃煙滾滾。《中華人民共和國安全生産法》規定，危險品的生産必須與員工宿舍保持安全距離。但是在醴陵市一些家庭鞭炮作坊仍在生産著。在富裏鎮的一間堆滿鞭炮的房子裏，記者看到兩個煙花女帶著兩個十六、七歲的孩子正忙著插藥引。而插藥引正是整個鞭炮製作過程中最危險的一個環節，一不小心就會引起爆炸。那麼，究竟是什麼原因讓這些非法的家庭鞭炮作坊屢禁不止呢？
記者：這鞭炮多少錢這一盤（餅）？
做煙花的小孩：8分錢。
小姑娘告訴記者，像這樣一餅200響的大地紅，每插一餅能掙八分錢，她一天要插100多餅，一天下來能賺8塊多錢。一個月就能拿到二、三百元，如果到了旺季，一個月就能賺四、五百元。記者給他們算了一筆賬，一戶人家如果三個人插藥引，銷售旺季按四個月計算，僅插藥引就可賺到近5000元左右，這就是非法的家庭作坊屢禁不止的原因所在。
（《經濟半小時》記者萬紅、王亞丹編輯報道）
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