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再就業：不讓貧困克隆貧困（(2002年03月29日 21時56分)） |
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貧困是許多國家正在面對的一個難題。經過20多年的努力，我國農村沒有解決溫飽的貧困人口由2.5億人減少到3000萬人，這不能不説是一個巨大的成績。但是，情況的另一面卻是，城市貧困人口的迅速增長。根據今年初全國總工會向上彙報的一個數字：僅全國生活在城市最低保障線之下的職工就有1828萬人。城市貧困已經成為了我們無法回避的一個陰影。在重慶，貧困的職工人數有70萬左右，其中很大一部分是下崗、失業人員。
家住重慶市渝中區的郭華光夫婦，先後因單位效益不好而下了崗。在他們一居室的房子裏，由於沒有什麼傢具，而顯得很大。上高三的兒子睡在由廚房改造的小房間裏，他們夫婦兩個則睡在一張單人床上。為了節省開支，他們養成了不吃早飯的習慣，1塊5毛錢的麵條就是他們一家三口的午飯。要保障孩子的營養為孩子買點雞蛋、肉，自己不捨得吃。
郭華光夫婦下崗後，由於年齡大、文化低，一直沒有找到固定的工作，只能靠領取最低生活保障金維持生活。
據了解，目前重慶市領取低保的有58萬多人，像郭華光夫婦這樣，年齡偏大、失業時間較長的下崗、失業人員，有25萬多人。
在重慶市，最低生活保障金的標準是每人每月185元，一家三口就是555元。由於郭華光在外打零工，有180多元的收入，全家每個月可以領到370元的保障金。然而扣去水電費、房租、兒子的生活費、補課費、月票等，留做生活的費用只有100多元，僅僅能夠維持一家人的最低生活。
重慶市就業服務管理局王世平副局長説，要解決我們這些困難的下崗職工的生活問題，從根本上講還是要幫助他們解決再就業的問題，幫助他們做好再就業這項工作。
家住渝中區鐵路坡的吳遠華，與郭華光一樣，由於年齡大，下崗後一直在外打零工。最近，他在街道舉辦的“送崗位”活動中，參加了居委會的巡防隊，每個月有280多元的收入。比他下崗後做一天算一天的打零活沒有保障，現在有了保證。據了解，今年初重慶市開始啟動城市解困工程，對就業困難的下崗、失業人員開展“送觀念、送技術、送服務、送崗位”的活動。吳遠華所在的兩路口街道召集轄區內的企業和社會單位與特困人員現場簽訂了用人合同。兩路口街道就業管理站余曉麗站長她們平常做得大量工作是長期和社會單位聯絡，如有用工信息就儘量落實給失業人員和下崗職工，要切實給他們對上口。
儘管在這次活動中，共有33個社會單位提供了104個就業崗位，但仍是杯水車薪。為了鼓勵企業招用更多的下崗、失業人員，重慶市在稅收、貸款、服務等方面給予優惠。特別是招用男滿50歲、女滿40歲以上的特困人員，並簽定2年以上合同的，政府給予企業按每個人1000元的獎勵。
伍華榮1998年下崗後，連基本的生活費都沒有了，全靠丈夫在外修車，每個月有二百多元的收入。1999年，她拿著單位開的下崗證明，來到山城超市工作。經過三年的努力，伍華榮由售貨員做到了食品組組長，現在月收入八九百元。
和伍華榮同組的還有30多個下崗女工，她們每個月都有500元的收入。伍華榮所在的超市，專門招收下崗、失業人員，短短三年間，這家超市已經有二十五家分店，員工也由創業之初62名發展到2500多名，其中下崗職工1600多名。
重慶山城超市有限公司總經理任渝欣説，市委市府高度重視下崗職工的再就業工作，每年都要列舉一些重點吸納下崗職工的企業，他們每年基本都是在重點企業裏面，為社會大量吸納了下崗職工。當時他們辦第一家店只有280個平方米，那時就開始招收了。在大量安置下崗職工的同時，山城超市也獲得了實惠。據了解，從1999年到現在的三年中，山城超市貸款超過2500萬，政府貼息108萬。而且政府還對招用的下崗人員進行了培訓，在用地、稅收、配套設施、服務等方面給予了優惠。
渝中區一方面創造條件解決了很多人就業，但另一方面由於在産業結構的調整又有一批人下來，加上每年還新增了一批畢業的大學生、部隊轉業的軍人，勞動力每年都在新增。
據了解，今年重慶市下崗、失業人員將達到55.5萬人，另外還有17萬破産企業職工需要安置，就業仍將困難重重。
生活在貧困之中的城市人群讓各級政府寢食難安。在今年的《政府工作報告》中，國務院總理朱鎔基特別提出，要“對弱勢群體給予特殊的就業援助”。的確，再就業是解決貧困問題的最佳途徑。同時，我國也正在全國的範圍內落實城市最低生活保障工作，民政部的目標是在今年6月30日以前基本做到應保盡保，並且將為此建立倒計時牌，定期在各媒體上公佈各地的進展情況。（康敬鋒）
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