 |
 |
|
|
|
|
亞太經濟合作組織2001年工商領導人峰會演辭
澳門特別行政區行政長官 何厚鏵
2001.10.20 |
|
尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們：
 澳門是一個擁有四百多年開埠歷史的地區，同時又是一個年輕的特別行政區。許多海內外的朋友都很關心澳門的近況，趁今天的機會，我謹向大家作一扼要的介紹。
一. 澳門的近況
澳門回歸祖國二十二個月來，中央政府恪守 “一國兩制” 方針，對澳門特區政府和居民予以充分的信任，既不干涉特區的內部事務，同時也對澳門的穩定和發展予以強有力的支持。《澳門基本法》的落實，確保了澳門特別行政區享有高度的自治權。澳門治安環境明顯好轉，嚴重犯罪率大幅下降，社會比較穩定。澳門的經濟亦扭轉了回歸前持續數年負增長的局面，外來投資逐步上升，旅客數字創出新高。去年本地生産總值 (GDP) 增長率為4.6%，儘管今年國際經濟風雲突變，但我們仍保持樂觀的態度，積極作好準備，確保澳門在全球經濟復蘇之時能夠加速向前邁進。
澳門居民的基本權利得到充分的保障，繼續依法享有言論、新聞、結社等多方面的權利和自由，多元文化的特色受到尊重。上個月，澳門舉行了特區成立後的首次立法會選舉，選舉過程完全符合公平、公正、公開、民主和廉潔的原則，反映出澳門正以循序漸進的方式，穩妥而積極地推動民主政治的發展。
國際社會對澳門特別行政區給予了比較中肯的評價。世界貿易組織表示，“澳門仍然是世界上貿易和投資政策最開放的地區之一”。而歐洲委員會則認為，“澳門特別行政區已經有了一個良好的開端”。這表明 “一國兩制” 之下的澳門，正與時俱進地和國際社會一起穩步向前。
二. 澳門的特點
四百多年前，澳門只是中國南方邊陲的一個荒涼而落後的小漁村，經過澳門人一代又一代的辛勤努力、不懈開拓，澳門的面貌已出現極大的改變，成績有目共賭。由於地理條件的限制，澳門的規模並不大，但這個小而美的城市，目前已達到中等發展水平，更擁有自身的特點和優勢。
1. “一國兩制” 的保障
首先，“一國兩制” 的原則和《澳門基本法》的規定，正在澳門得到全面而準確的落實。今天，澳門既直轄于中央人民政府，但同時又可保持原有的資本主義制度和生活方式，實行高度自治，“澳人治澳”。在穩定的政治環境下，澳門居民得以充分發揮自己的才智，加倍努力建設自己的家園。同時，澳門的回歸，又使到澳門與內地的合作關係更加密切，這種良好關係將成為未來澳門發展的重大推動力。
2.民風純樸，社會穩定
澳門居民以華人為主，葡裔人士也佔有一定比例。一直以來，澳門族群和諧，民風純樸，社會凝聚力較強，互相關心、守望相助的優良傳統薪火相傳。當前，市民對 “一國兩制” 充滿信心，對社會事務的關心和參與程度亦逐步提高。我們擁有穩定的社會環境，加上特區政府依法施政，並按部就班地推行改革，投資者大可放心在澳門發展業務。
3.區位優勢和廣泛的國際關係
澳門與香港、台灣以至東南亞近在咫尺。地緣和鄉情使澳門和香港、廣東、福建保持密切的往來。持續強勁增長的內地，為我們提供了廣闊的發展腹地。一機到底的便利安排，亦使臺澳的經貿關係持續發展。澳門與一百多個國家保持貿易關係，是多個國際組織，包括世界貿易組織的成員。澳門享有多項國際性貿易優惠，聯合國大學亦在澳門設立軟體技術研究中心。澳門與歐盟和拉丁語系國家有傳統的緊密聯絡，彼此在經貿、文化等方面的合作前景令人鼓舞。在澳門設立的歐洲研究學會和多個歐洲信息、培訓中心，使澳門在歐亞之間的仲介功能得到強化；由澳門主辦的 “尤裏卡” 活動計劃，使澳門得以扮演中、歐科技發展平臺的角色。
4.自由港和低稅制
在澳門特區，資本、貨物、人員均可自由流動。我們採取簡單的低稅制，除了少數特殊産品外，多數産品免徵關稅。同時，政府還實行優惠的投資鼓勵政策。澳門的基礎建設逐漸完善，機場所發揮的作用日趨明顯，有助於自由港功能的發揮。由於自由貿易政策的落實和適當的軟硬體配置，原有支柱産業逐步升級換代，一些新興行業亦有相當的發展前景。
5.中西交匯，特色鮮明
由於數百年的歷史積澱，澳門的文化具有自己的特色。中華文化作為澳門的主體文化，一直在澳門延續和發展，西方文明卻又同時在澳門安家落戶，另樹一幟。在澳門，多種宗教平等共處，宗教活動自由而普遍，不同的信仰互相尊重，兼容並包。由於中西文化長期在這裡和諧共存，使得澳門的文化形成了鮮明的特色。特區政府高度重視文物和名勝古跡的保護和修復，積極推動文化發展。最近，我們更激活了向聯合國教科文組織申報世界文化遺産的程序。澳門的文化特色，豐富了市民的精神生活，亦成為我們重要的旅遊資源。
6.龍頭産業繼續發展
博彩娛樂業是澳門的龍頭産業，其優勢在亞洲地區頗為明顯。特區政府決定從明年起，把該行業適度開放，引入競爭。我們相信，澳門博彩業將進入新的發展時期，其良性發展將有利於帶動澳門旅遊業以至整體經濟的上升。
三. 澳門與區域合作
澳門作為一個微型經濟體系，對外依存度很高。澳門必須積極參與區域經濟合作，並努力提高自身的競爭能力，爭取同國際市場進一步接軌。澳門作為亞太經濟的一個組成部份，理所當然地必須積極發展與APEC各成員國和地區的經濟合作。
澳門在區域分工中應擺正位置，突出獨特的仲介優勢，發揮好後勤輔助功能。在區域分工中，澳門與珠江三角洲西部的合作，尤具戰略意義。我們將發揮在服務業方面的比較優勢和與拉丁語系、歐盟國家之間的國際聯絡優勢，以海內外中小企業為主要服務對象，把澳門構建為海內外中小企業的經貿合作平臺。我們將吸引更多的商貿服務機構在澳經營，協助海外中小企業進入內地市場，亦配合內地中小企業開拓相關海外市場。旅遊是我們參與區域合作的突破口，我們將透過共同開發珠海橫琴島，來擴大彼此的旅遊發展空間。根據經濟發展需要，珠三角、港、澳整個區域應在合理分工的基礎上，加快整合的步伐。
要更好地參與區域合作，自身條件的優化是首要的部署。我們將加倍努力，把澳門培育成更為完善的市場。我們將繼續落實開放政策，今年，我們已在流動通訊市場實行開放；明年，澳門的博彩業更首次引入競爭機制。我們深信，有序的開放將為澳門引入更多的資金、人才、先進管理模式和創新的觀念。同時，我們將積極完善市場環境，包括更新和修訂經濟、貿易法規，積極開展公務員培訓，加速電子政府的構建，努力提高公共行政效率，在交通運輸基建和科技網絡基建方面亦將加大工作力度。我們將進一步確立優質服務的觀念，提高仲介服務的質量，並加速培養高質素的外語、商貿、旅遊、科技等方面的人才，而恰當的專才輸入計劃亦已進入具體操作階段。
澳門特別行政區真誠而熱切地期望，以更積極的角色與APEC各成員國和地區進一步發展友好合作關係，彼此加強互補，為亞太地區和人類社會的發展進步作出新的貢獻。
我的講話完了，多謝各位。
|
|
| 來源： APEC官方網站 |
|
|
|
|
|
