【stella】李總統計師，經濟普查在組織實施過程中，一定是一個不小的工程，如何才能保證這個系統有效運行呢，謝謝！

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】 經濟普查工作確實是一個不小的系統工程，除了農業以外，國民經濟各個方面都牽涉到了。所以這項工作一定要採用科學的系統論、控制論、信息論來加以管理調控。首先是指揮部要總攬全局，要做到下情上達，要多做調查研究，多吸收各方面的意見，要制定出科學的管理規程。第二，作為省市一級，是上傳下達的機構，要及時地反映基層的問題和困難，能夠及時和準確地傳達上級機構的指令。第三，各個部門要將經濟普查作為一個大事來抓，把它作為一個政府的整體工作來抓，互相支持，互相補臺。第四，作為基層普查機構來説，應該及時了解企業、基層單位的情況，及時做出反映。第五，作為宣傳部門來説，應該在普查階段大力地宣傳普查的目的、有關的政策等。通過以上幾個方面緊張有序地運作，從組織上保證經濟普查工作的順利開展。當然這個問題是一個需要長期解決的問題，需要在經濟普查工作中逐步完善。謝謝。

　　【我還要説】此次經濟普查採用什麼方法？是全面調查還是抽樣調查？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】 此次普查對法人和産業活動單位採用全面調查的方法，這是有別於常規的年報的調查方法。而對於第二、三産業個體戶的調查方法，國家普查辦確定，根據各省的情況可以採用全面調查的方法，也可以採用抽樣調查的方法。謝謝。

　　【小星星】此次經濟普查與以往相比有何特點，與以往相比有何突破？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】中國在上一世紀九十年代進行了第一輪普查，即十年中進行了五項六次普查。這一次經濟普查是綜合了工業普查、第三産業普查、基本單位普查，再加上建築業的普查。我認為有以下特點：第一，是綜合性的，不是單項的。因此，從組織方式、調查方案的設計方式，還有數據處理方式比過去複雜。第二，除了基本單位普查以外，其他普查的頻率加快了。過去工業普查、第三産業普查都是十年一次，由於中國經濟變化比較快，因此十年普查一次滿足不了宏觀調控和管理的需要。這次調整是五年一次，使數據的更新程度快了。第三，經濟普查所採用的標準統一了。過去單項普查之間的重復消除了，比如原來農業普查有關於工業、商業等情況，工業、第三産業普查中也有這方面的調查內容。第四，經濟普查的設計思想又前進了一步，將普查與年報的設計銜接起來了。第五，採用了企業一套表的設計思想，“下面一把抓，上面再分家”。總而言之，與以往相比，有所前進。

　　【二細】對經濟普查的數據如何處理？又如何公佈？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】 對經濟普查數據的處理目前已經出臺了數據處理的辦法，數據主要是從縣一級開始審核、錄入和匯總。在公佈方面現在具體的文件還沒有出臺，初步設想，首先採用公報的形式公佈大數，公報可以分若干次。第二，詳細的數據可能在明年的四季度再陸續地發佈。第三，在發佈普查數據時，要考慮與常規的年報數據銜接的問題。謝謝。

　　【閒白ksq】 請問經濟普查的結果出來後,要據此調整GDP嗎?

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】 關於經濟普查數據與常規的年報、定報數據銜接的問題是一個重大問題。我認為應該以經濟普查數據為基準來調整歷史數據。有以下的措施：一，瞻前顧後。所謂瞻前，就是以普查數據為基準來調整和修勻歷史數據。比如説，人口普查十年一次，那麼在普查年份所得到的人口數據有可能比前九年增長的數據有異差，但並不能説明就是普查這一年所多出來的人口，它是由於前九年所累計起來的人口。那麼這種是由政策、統計方法和人們對普查的認識帶來的。所以我們要把多出來的這一部分人口要修勻到前九年的數據之中。這種方法國際上早已經採用，也是符合經濟發展規律的。經濟普查同理，在平常年份，由於人力、物力、財力的限制，調查的範圍和調查的內容都達不到普查年份的要求。而在普查年份成立了專門的機構，專門撥款，配備了設備，因此普查年份的數據無論從普查的範圍、普查的內容、普查的方法，還是普查的細膩度來講，都好于平常年份。因此，我們要確定以普查數據為基準，來調整和修勻歷史年份的數據。所謂顧後就是要按照普查年份所確定的原則和方法應用到今後的常規統計年份，從而使普查和常規的年報、定報緊密銜接。

　　第二，要統一普查的標準、普查的指標和普查調查方法。通過普查我們要把過去歷史年份所採用的一些標準、指標和方法盡可能統一起來。這樣的話，使在一個普查週期中統計的標準、統計的指標和統計的方法能夠一致。第三，要統一數據處理程序。通過普查使常規的各專業的統計數據程序能夠基本統一起來。第四，統一組織方式。通過普查能夠使大家統一認識，互相配合，相互支持，從而使普查與常規的統計工作協調一致。最後我要強調一點，對普查數據和年報數據銜接問題一定要有一個正確的認識。如果普查以後不用普查數據，而繼續還採用常規的年報數據，那就不需要搞普查了。我們不能“葉公好龍”。謝謝。

　　【-天方夜譚-】普查的時點是2004年12月31日，什麼叫時點？我理解是那一天的數據對嗎？那和全年的數據有什麼聯絡嗎？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】時點數據和時期數據是一個統計術語。經濟普查中的時點數據是指12月31日12點的時候，統計對象的狀況。比如説某一個企業2004年的從業人數，在平常每月每一季都是變化的，但是這個調查表要他前的數據就是指在12月31日12點的在業人數。再比如説時期數據，他1月份生産的100億産值，2月份150億産值，這樣1到12月累加起來，就形成了2004年全年的産值。這個數據就叫做時期數據。謝謝。

　　【stella】請問如何能保證經濟普查數據的準確性？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】經濟普查的最終目的就是要向國家和社會提供反映真實情況的數據，因此，統計數據的質量高低是衡量經濟普查成功與否的試金石。在這次普查中，我們要採取如下措施：

　　第一，加強對經濟普查工作的組織和領導，為此，從中央到地、市、縣、鄉鎮，甚至街道、大中型企業都建立了經濟普查機構，以保障經濟普查工作組織方面的順利進行。第二，制定了比較科學的經濟普查方案，對調查的內容、指標、計算方法等方面給予了詳盡的規定。第三，加強培訓，據測算第一次全國經濟普查需要動員1000萬的普查員和普查指導員參與工作。確實，培訓工作量相當大。國家和各個地區制定了詳盡的培訓工作計劃，以使普查員能夠掌握普查的方案。第四，加強社會宣傳，使普查工作能夠做到家喻戶曉，使普查對象能夠認識到普查結果不但對國家有用，而且對企業，對個體戶發展經濟、掌握市場，也有很大的用處，使他們能夠自覺地履行應盡的義務。第五，加強《統計法》、《全國經濟普查條例》的宣傳，使大家能夠依法辦事。對於普查員來説，應該對企業和個體戶的資料、商業秘密、個人隱私按照規定給予保密。對於普查對象來説，應該實事求是地填寫報表，不能夠隱瞞、虛報、瞞報真實的信息。第六，國務院經濟普查辦公室和地方普查機構也制定了數據的抽查和檢驗制度。總而言之，通過以上措施來確保經濟普查數據的質量。謝謝。

　　【二細】請問此次經濟普查，與我們普通老百姓有什麼具體的關係嗎？嘉賓能否舉一兩個例子説明一下？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】普查關係到國家宏觀調控，關係到國家制定的政策。但同時也關係到千家萬戶，關係到基層企業和眾多的第二、三産業個體戶。如果一個企業和一個資本投資者、經營者要在市場經濟中發展，要賺錢，首先要有國家提供的各方面的信息，特別是分行業的信息。這個行業在你這個地區是如何分佈的？成本如何？贏利如何？你自己的企業和所從事的買賣在其中佔有什麼位置？你可以和它比較。這是從直接的關係來講。那麼從宏觀給你提供的數據來講，它指明企業和行業的發展方向，主要産品的佔有率，你從中可以進行分析，進一步來研究這個市場。對於科學工作者、社會工作者來説，它也提供了這樣大量的信息和數據，對你的理論和工作的發展研究都有非常重要的參考價值。對於外商外資來説，在中國進行投資和經商也提供了詳盡的數據，為開闢中國市場提供了很好的基礎。因此，普查是關係到千家萬戶的事情，無論對國家，對集體，對個人都有關係。希望大家關心它，支持它。特別是如果你是一個普查對象的話，應該有義務提供真實的情況。如果大家提供的都是真實的情況，全國的普查才是有用的。謝謝。

　　【夢恒2】我想問專家一個問題——請問農業普查的實際意義和結果是什麼？國家又將有什麼樣的政策出臺？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】你所提的問題是經濟普查以外的一個問題，當然也是普查問題。我國規定，農業普查在逢六的年份進行。最近的一次應該是在2006年進行普查。按道理來説，農業普查也應該是經濟普查一個組成部分，由於我國是一個農業大國，農村問題、農民問題和農業的問題是我國目前所遇到的一個很大的問題。黨中央和國務院對“三農”問題非常重視，因此，農業普查是作為一個單項普查進行的。農業普查的實際意義那是不言而喻的。謝謝。

　　【大中統】提一個問題——請問李總統計師：有人説經濟普查90%的工作在基層，10%的工作在國家和省，對此您怎麼看？

　　【嘉賓：國家統計局總統計師李強】首先我向戰鬥在經濟普查和統計工作第一線的基層同志們表示我崇高的敬意和深深的感謝。你的意見我表示贊成。搞好經濟普查最大的工作量和應對最大的肯定確實都是在基層。至於工作量是不是10比90的劃分倒也不一樣，但是我們的重點確實在基層。只有基層工作搞好了，基礎夯實了，全國經濟普查這個大廈才能夠堅固，才有權威性。謝謝。