商務部發佈苯酚反傾銷終裁公告 我國反傾銷集中化工領域

央視國際 2004年02月02日 09:43

　　CCTV.com消息（經濟信息聯播）：大家對苯酚可能比較生疏，但它是製造洗滌劑、香料和農藥的重要的有機化工原料，廣泛應用於化學、染料和醫藥工業。今天，商務部發佈的今年第一例反傾銷終裁公告就是有關進口苯酚的，商務部決定，對原産于日本、韓國、美國和我國台灣的進口苯酚徵收反傾銷稅。

　　

　　中石化北京燕化公司董事長杜國盛：我們對商務部對我們提出的苯酚産品反傾銷決定比較滿意，維護了我們國內以及通過正當公平的手段進入中國市場的國外企業的合法權益。

　　燕山石化是我國最大的生産苯酚的企業，年産苯酚12萬噸，佔全國總産量的一半。1999年以後，大陸市場對苯酚的需求每年以兩位數的速度增加，但市場需求的擴大並沒有給燕山石化帶來滾滾財源。

　　中石化北京燕化公司董事長杜國盛：我們的苯酚生産在2000年和2001年出現了虧損，對職工的收入也造成很大的影響。

　　和燕山石化一樣，2000年到2002年，大陸苯酚生産企業處於整體虧損狀態，開工率下降、設備閒置、失業率上升。特別是2001到2002年，失業率高達40%-50%。　

　　2002年6月，燕山石化和上海高橋等另外三家企業一起提出反傾銷立案申請，經查，涉案被調查的四個國家和地區99、00、01三年對中國的出口總量分別為6.37萬噸、9.69萬噸和20.53萬噸，增幅驚人。與此同時，加權平均價格先升後降，僅01年一年裏價格就下降了28%。

　　2003年6月9日，商務部宣佈初裁結果，認定立案産品存在傾銷，並對中國內地的苯酚産業造成了實質性損害。今天，商務部發佈終裁公告，決定對原産于日、韓、美、臺的進口苯酚徵收3%-144%不等的反傾銷稅，期限為5年。

　　我國對外反傾銷集中在化工領域

　　今年我國第一起反傾銷終裁針對的是苯酚這一化工産品，這絕非偶然，事實上，我國已經立案進行反傾銷調查的産品，絕大多數集中在化工領域。

　　經濟頻道記者從商務部了解到，去年3月商務部正式掛牌之後，共對6起反傾銷申請進行立案調查，涉案金額約7.6億美元，除了首次出現的對高科技産品“單模光纖”進行立案調查以外，其餘5件都是化工産品；再擴展到更長的時間，我國《反傾銷與反補貼條例》1997年3月正式生效，截至去年底，我國反傾銷立案共27起，其中化工産品案件20起，佔案件總數的74%。

　　全國律師協會WTO專門委員會副主任王雪華：化工産品一直是反傾銷領域居高不下的一塊，主要是因為，從我們國家而言，我們的化工企業都屬於規模比較大的企業，比較集中的企業，在面臨國外的化工産品對我們傾銷進口，對我們造成損害，那麼我們的化工企業比較容易集中起來。

　　王雪華説，受到進口産品傾銷損害的當然不只是化工産品，有一些集中程度不高的商品提出反傾銷申請難度較大，就要發揮行業商會和協會的作用。另外，作為律師，他建議上下游企業在反傾銷調查過程中加強協調。

　　全國律師協會WTO專門委員會副主任王雪華：在若干起反傾銷案件裏面，上遊提出反傾銷調查申請，下游因為擔心他們所進口的産品因為徵收反傾銷稅導致成本增加，所以下游的擔心很大。應當講，上下游是一種唇亡齒寒的關係，是一種相互依存的關係，如果我們的上遊受到國外産品傾銷的衝擊，得不到及時救濟的話，我們的國內産業可能被衝垮，那麼在這個情況下，國外是不會發憐憫之心的，外國對我們的出口價格實際是非常高的。