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教育部部長周濟在教育部學習《意見》座談會上的講話

央視國際 (2005年01月12日 15:14)

  同志們,上半年黨中央國務院發表了8號文件,下半年黨中央、國務院發表了16號文件,這兩個文件對於我們教育事業來説,對於我們國家的發展和改革,對於我們全面建設小康社會,對於中華民族的偉大復興都具有非常重要的意義。今年以來,黨中央連續就做好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育作出重大決策,極為必要,非常及時,深得黨心民心,具有重大的戰略意義和現實意義。

  剛才,教育系統各方面代表就學習貫徹16號文件精神作了發言,講得很好,既有對文件精神的認識和理解,又有貫徹落實文件的想法,我都贊同。我作為一輩子從事教育的老師,深切的體會,這個文件實在太重要了,我們盼望已久,具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。中央16號文件,立意高遠,總攬全局,具有很強的政治性、思想性、針對性、操作性,是新形勢下指導大學生思想政治教育的綱領性文件,必將對我國廣大青年學生的健康成長和全面發展産生重大而深遠的影響。進一步深入學習好、領會好、貫徹落實好16號文件的精神,搶抓機遇,乘勢而上,切實加強大學生思想政治教育,培養和造就“四有”新人,是當前和今後一個時期高等學校的首要任務。

  我還記得4月29號就在這個房間裏面,李長春同志和陳至立同志到教育部視察工作,當時主要講的就是怎麼樣貫徹落實8號文件,關於進一步改進未成年人思想道德建設。長春同志在講話裏,讓我們搶抓機遇,乘勢而上,他覺得現在的機遇太好,千載難逢,希望整個教育戰線的同志們,搶抓機遇,乘勢而上,切實把德育工作抓好。對於我們來説,貫徹好8號文件,切實抓好未成年人思想道德建設,切實加強16號文件,培養合格的建設者和可靠的接班人。在這裡,我就深入學習貫徹16號文件精神講三點體會。

  一、提高認識,統一思想,從全局和戰略的高度,切實增強做好大學生思想政治教育的責任感、緊迫感和使命感

  文件裏面明確的提出,要從戰略和全局的高度看這個問題。我參加中央政治局常委討論16號文件的時候,胡錦濤同志的總結就是一句話,從戰略和全局的高度來總結這個問題,強調了兩次。青年,寄託著國家和民族的未來,只有贏得青年,才能贏得未來。胡錦濤同志指出:“一個有遠見的民族,總是把關注的目光投向青年;一個有遠見的政黨,總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”

  目前我國在校大學生包括本科生、專科生和研究生約有2000萬,是十分寶貴的人才資源。他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質如何,直接關係到黨和國家的前途命運,關係到中國特色社會主義事業的興衰成敗,關係到全面建設小康社會和中華民族偉大復興目標的實現。青年大學生的成長,牽動億萬家長的心,涉及千家萬戶的幸福,關係廣大人民群眾的根本利益。因此,切實加強和改進大學生思想政治教育,是培養社會主義合格建設者和可靠接班人、確保黨和國家事業興旺發達的“希望工程”,是實踐“三個代表”重要思想,辦好讓人民滿意的教育的“民心工程”,是提高全民族素質、建設社會主義精神文明的“基礎工程”。

  去年以來,針對當前大學生思想政治狀況,中宣部、教育部和團中央組織了全面而深入的調查研究,這是大家關心的一個重要問題,也是這個文件非常重要的貢獻。就是當代大學生的思想狀況到底是什麼樣子?這個文件科學、準確地有一個分析。這個調查研究表明:在黨中央、國務院的正確領導下,大學生思想政治教育取得了顯著成績,為我國現代化事業的改革、發展和穩定作出了巨大的貢獻。當代青年大學生思想政治狀況積極、健康、向上,主流是好的。他們胸懷遠大理想,勇於自立自強,樂於接受新生事物。他們熱愛黨,熱愛祖國,熱愛社會主義,堅決擁護黨的路線方針政策,高度認同鄧小平理論和“三個代表”重要思想,充分信賴以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對堅持走中國特色社會主義道路、實現全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。中央文件這一段話的評價,我認為是非常科學的,非常準確的。

  我們從事教育的工作者,到全世界走一走,大學生群體能夠高度認同當前社會的主流意識形態是很不容易的。我們在調查研究當中,根據長春同志的指示,專門到用人單位做了很多的調查,我們在很多的意識形態,包括媒體單位裏面去調查,我們在座的記者們,我們的主編,我們的領導隊伍、青年記者給了很高的評價,説在討論“三個代表”思想的時候,最擁護的是哪批人,最擁護的是大學生,其他的年齡段都有不同的看法,堅決擁護黨的領導,充分的信賴以胡錦濤總書記為主的黨中央,這是主流。這個文件,對當前的大學生的思想政治狀態評價是非常之高的。我認為是非常科學和準確的。

  但同時,我們也應該清醒地認識到,當前大學生思想政治教育工作面臨著許多新情況、新問題和新挑戰,大學生思想政治教育亟需進一步加強和改進。剛才講的社會主義市場經濟等等也充滿了矛盾,我們不應該只看到負面。學習文件時大家注意到,實際上從兩方面談到了形勢,我們在這些形勢下,有利於大學生樹立自強意識、創新意識和形態創新意識,同時也帶來了不容忽視的負面影響。但是不管怎麼説,這些新的情況、新的問題和新的挑戰,對我們提出了很高的要求,大學生思想政治教育繼續進一步加強和改進。

  我們做工作的過程當中,我們剛才有很多的一線的同志深切的體會到,有很多深層次的問題需要我們證實它,分析它,解決它,我們不是害怕這些問題,問題是存在的,矛盾總是存在的。問題是正視這些問題,分析這些問題、解決這些問題。比如如何進一步用馬克思主義武裝青年學生,引導青年學生吸收人類優秀文明成果,批判、抵禦西方腐朽落後思想文化?如何進一步弘揚主旋律,廣泛深入地進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,引導青年學生樹立中國特色社會主義信念?如何積極主動地運用現代科技手段,使正確、積極、健康的思想文化佔領網絡陣地?如何準確把握當前學生思想、生活、學習的特點,有針對性地加強大學生思想政治教育?

  剛才大家談到的網絡,網絡對青年學生的影響非常深刻,這是我們面臨的新的情況。我們發現大部分的學生是不太看報紙和電視,主要得信息的途徑就是網絡,但是,我們也發現另外一個情況,其實國外的那些BBS網站沒有什麼影響,沒有多少人相信,看的人也沒有中國人多,這和中國的體制和機制有很大的關係。我發現有些學生不僅看,看了很多,還信,BBS網站上可以隨意亂説,而且我發現很多的持有正確意見的人並不一定發表意見,倒是喜歡發牢騷的人喜歡發意見。還有一個重要的原因,國外組織很強大的力量在寫各種各樣不同的網絡的信息,但是,我們面對的問題是,學生不僅看了,還相信,所以,這種情況下,給我們提出了很多新的問題,所有這些都是大學生思想政治教育面臨的新課題,所以,中央明確的提出來加強和改進大學生思想政治教育是一項極為緊迫的重要任務。

  次中央16號文件大家已經讀過了,分成9個部分30條,9個部分分成三大塊,第一塊就是講我們所面臨的任務和指導思想、基本原則和主要的任務。第一部分、第二部分和第三部分。第二大塊是我們怎麼樣來進行大學生的思想教育,包含了方方面面,從第四部分、第五部分、第六部分,實際上全面總結了多年的思想政治教育經驗,同時針對新的情況做了進一步研究。下一個階段,我們對大學生開展思想政治教育,就是在三個大的方面進行。提出了加強和改進大學生思想政治教育的六條基本原則,即堅持教書與育人相結合,堅持教育與自我教育相結合,堅持政治理論教育與社會實踐相結合,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,支持教育與管理相結合,支持繼承優良傳統與改進創新相結合。第七部分是隊伍,第八部分是社會環境,第九部分是加強領導。九部分分了三大塊。所以,我第一方面的體會主要是針對第一大部分,也就是提高認識,統一思想。這裡面中央16號文件提出了加強和改進大學生思想建設的六條基本原則,六條基本原則是長期思想政治教育工作的一個很好的總結。

  在總結基本原則的過程中,我自己的體會有三點,第一是高校教育,育人為本;德智體美,德育為先,要把人才培養作為根本任務。第二就是要把思想政治教育擺在首要位置,貫穿于教育教學的全過程。第三,在六條原則基本當中貫徹一個思想,就是充分的調動大學生自身的積極性和主動性,變成大學生自覺的行動,一種自主的行動。

  剛才兩位學生代表做了很好的發言,我們教育的根本任務是育人,教育要堅持以學生為本,強調學生在教育當中的主體地位,因此,在思想政治教育當中,同樣強調學生是主體。這裡面兩層意思,一層意思,我們的目標,我們的目的,我們的思想政治教育的目的,就是為了學生的觀念的形成。另外一層意思,就是為了形成,是主體,所以把思想政治教育搞好,必須把內在的積極性和主動性調動起來,這是他自己的事情。所以,文件裏面我們強調,我們的思想政治教育,要貼近實際、貼近生活,貼近學生,努力提高思想政治教育的針對性、實效性、吸引力和感染力。

  要努力使思想政治教育成為大學生內在的強烈的需求。要把思想政治教育做到大學生的心裏面去,就是我們最終的工作,要取得實效,而不是走形式。這是我自己體會三個非常重要的原則。中央16號文件也提出來,實際上是第三部分,就是從第7條到第10條,加強和改進大學生思想主要是四項任務:第一,要以理想信念教育為核心,深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育;第二,要以愛國主義教育為重點,深入進行弘揚和培育民族精神教育;第三,要以基本道德規範為基礎,深入進行公民道德教育;第四,要以大學生全面發展為目標,深入進行素質教育。

  我談一下第一條,要強調加強理念信念這一條。人總是要有點精神,對於學生來説,德智體美,德育為先,放在第一位,德育當中堅持正確的方向,理念信念放在第一位,這是符合教育規律的,這是古今中外多少經驗所證明的,要想把德育工作做好,必須以理想信念為核心,深入的進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育。不管進行不進行這樣的教育,他總是要形成自己的世界觀、人生觀和價值觀。所以,怎麼樣進行這個工作?文件做了非常明確的要求,這段話非常關鍵,我認為這是文件裏最核心的內容。要堅持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育,開展基本國情和形勢政策教育,開展科學發展觀教育,使大學生正確認識社會發展規律,認識國家的前途命運,認識自己的社會責任。我們要確定什麼樣的思想?要確立在中國共産黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。

  這就對所有的大學生提出了一個基本要求,同時,對他們中間的一部分先進分子提出了更高的要求。我想這個問題非常重要,前天曾慶紅同志和我們參加全國第十三次高校黨建工作座談,他明確的要求我們把學習貫徹四中全會精神同高校完成好培養社會主義建設者和接班人的根本任務緊密的結合起來。在座談會上,清華大學黨委陳希同志彙報他們的經驗提出來,我們對學生的基本要求是什麼?基本要求就是兩擁護、兩服務。擁護黨、擁護社會主義,服務祖國、服務人民。

  這就是理想信念教育,我認為是非常好的一種定位。曾慶紅同志表示了贊同。他説,兩擁護、兩服務,實際上就是我們對學生理想信念的一個基本的要求,我們對他們提出理想信念教育的時候,注意幫助他們牢固樹立幾個基本觀念,一是祖國觀念,要使大學生了解祖國悠久的歷史文化和優良傳統,了解中國的基本國情,認清祖國的美好未來,認清自己的社會責任,培養愛國主義情感,樹立國家利益至上的思想。黨的觀念。要使廣大的學生了解黨的性質和宗旨,黨的歷史和現狀,懂得中國共産黨是核心的觀念。樹立社會主義觀念,使廣大的學生了解社會主義的過去、現在和未來,認清中國特色社會主義的光明前途,懂得只有社會主義才能救中國,才能發展中國的真理,積極為投身社會主義現代化建設做好思想、文化、知識和文明的準備。

  這樣的觀念,正是我們擁護黨、擁護社會主義。所以,對我們來説,要深切的領會理想信念的基本任務是非常重要的。而且我們理解16號文件對理想信念還有一句話,就是同時積極的引導大學生不斷的追求更高的目標,使他們中的先進分子樹立共産主義的遠大理想,確立馬克思主義的堅定信念。這個教育是非常重要,雖然我們是社會主義初級階段,但是人應該有更高的要求,這是我自己的體會。我覺得在四個主要任務裏面,特別的強調理想信念教育問題,其他的也很重要,我不展開説了。總而言之,我們要從戰略的、全局的高度,切實增強做好大學生思想政治教育的責任感、緊迫感和使命感。

  二、全面、深入、創造性地開展大學生思想政治教育

  16號文件在第四、五、六部分全面概括指明了我們開展大學生思想政治教育的各個方面的工作,主要是三個方面的工作,三條主線。一個方面就是要抓好課堂課程教育,深入全面創造性的抓好課堂教學,是大學生思想當中的主要工作。學生以學為主,學習課程是他的主要任務,怎麼樣在他的課堂上進行教育,這是教學的主渠道。16號文件裏面,實際上指明了怎麼樣在課堂的主渠道當中來加強思想政治教育。

  要發揮好思想政治理論課的主渠道作用。全面加強思想理論課的學科建設、課程建設、教材建設和教師隊伍建設,切實改革教學內容,改進教學方法,改善教學手段。文件裏面提出來,要求我們加強對思想政治建設的宏觀指導,採取措施,力爭幾年內使思想政治理論課有明顯的改善。這幾年的思想理論課發揮了很大的作用,但是,怎麼樣把這個課變成學生們喜愛的課程,真正的發揮我們思想教育中的主渠道作用,我們還要考慮這個問題。

  這是一個方面,第二個方面,這個文件裏面很重要的創造性的發展,就是明確的提出來高等學校的哲學社會科學課程,負有思想教育的重要職責。在哲學課的教學當中,教學有多大的範圍和規模,我和大家説一下,現在學生、老師當中40%多,50%是哲學社會科學的學生,在座的記者也是哲學社會科學培養出來的人才。要在哲學社會科學的教育當中,充分的體現馬克思主義中國化的最新成果,用科學理論武裝大學生,用優秀的文化武裝大學生,這是重要的任務,把哲學科學的發展,把課堂教學納入了大學生思想教育的組織範疇之內,提出了更高的要求。因此,對整個的學科建設,教材建設,隊伍建設提出了更高的要求。文件明確的提出來,要努力形成以當代馬克思主義為指導的具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學學科體系和教材體系。不僅僅平常講的政治學,還包括文學、法律學等等,各個學科體系都要把哲學社會科學建設起來,這是非常了不起偉大的歷史任務。

  第三方面就是高等學校各門課程都有育人功能,所有的老師都負有育人職責,對老師和課程提出了很高的要求,明確的要求我們要把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節,滲透到教學、科研和社會服務各個方面,深入的發掘各類課程的思想政治教育的資源,在傳授專業知識的過程當中加強思想政治教育,使學生在學習科學文化的過程當中自覺的加強思想道德修養,提高政治覺悟。

  這三個層次,兩課是所有的學生都要學的,同時,這一部分的課程大概佔到8%到10%準備學習的學習量,這部分的課堂一定作為主渠道抓。同時,哲學社會科學所有的課程,我們都要把它作用思想教育的重要組成部分抓。第三,所有的學生,所有的課程在過程當中都要努力的抓好思想政治教育。我認為三個方面,就是非常重要的三個層次了。

  學生除了以學為主,上課以外,課程學習以外,專業學習以外,實際上有大量的課餘時間,而這些課餘時間,對於它的思想、道德、世界觀、人社觀和價值觀也具有非常重要的重大的影響。

  二是要深入、全面、創造性地探索新形勢下大學生思想政治教育的有效途徑和方法,充分發揮第二課堂在大學生思想政治教育中的主陣地作用。

  這裡面提出了很多,包括校園實踐,校園文化,包括網絡,包括思想政治活動,情侶健康教育,包括明確的提出來大學生成長過程中的具體問題,努力的解決大學生的實際問題,包括後期管理,包括就業、創業,包括資助貧困大學生等等。這五個方面也是作為思想教育重要的組成部分要把它做好。這裡面,有我們多年來抓的比較緊的社會實踐,校園文化。校園文化裏面明確的來,要把德育教育、智育、體育、美育結合起來,也有創新,積極的戰略——網絡教育,形成網絡教育的合力,強調重視並加強大學生心理健康教育,廣泛開展談心活動。多次中央領導談的時候,説一把鑰匙開一把鎖,要求我們的思想政治教育工作非常的細緻,春雨潤物細無聲,我們的工作要深入到各方面。

  中央領導討論16號文件的時候,特別的強調關心學生,要把堅持解決思想問題和實際問題相結合,既講道理又辦實事,又以理服人。加強思想道德教育明確的提出來,特別提出來,要努力解決大學生的實際問題,思想政治教育既要教育人、引導人又要關心人、幫助人。剛才很多的第一線的同志談了怎麼樣把工作做好,這些工作自覺的提高到思想政治教育的高度來認識,培養接班人的高度來認識,特別是要加強對貧困家庭學生的資助工作,這是我們工作的重點。

  今年我們下半年工作的重點,完成兩個大的任務,一個是貫徹國務院對於家庭貧困的學生的六項措施,在今年年底之前,我們都要落到實處。一個基本的目標就是要能夠使20%左右的學生都要拿到國家助學貸款,5%的特困學生都要拿到生活的補助金或助學獎學金,幫助他們有基本的生活。然後要把各種獎貸等助學體系建立起來,助學體系是國家貸款的助學貸款,幫助所有的家庭貧困的學生順利的完成學業。

  第三,是要深入、全面、創造性地推動黨、團和學生組織發揮在大學生思想政治教育中的重要作用。就是把同學們組織起來,這是有不同的看法的。外國學生怎麼沒有這樣做,他們想做做不成,這是我們的政治優勢和組織優勢,我們剛才説過了,大學生是思想政治教育的主體,怎麼樣把學生組織起來,發揮黨的政治優勢和組織優勢,高度重視學生黨員發展工作,堅持把黨支部建在班上,努力實現本科學生班級“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標,把優秀大學生吸納到黨的隊伍中來,充分發揮其在大學生思想政治教育中的骨幹&&作用和先鋒模範作用。

  我們講理想信念的時候明確的談到過,鼓勵他們當中的一些同志,繼續追求更高的目標,要使他們當中的先進分子樹立堅定崇高的共産主義理想和馬克思主義信念。同時,堅持把黨支部建立在班子上,低年級有黨員,高年級有黨支部的目標,創新黨支部的活動方式,增強凝聚力,使他們成為開展思想政治教育的堅強堡壘。這一點很多的學校做的很好。

  發揮共青團和學生組織的作用。這裡面明確的提出,開展大學生教育,實際是大學生的基本組織形式,是大學生自我教育、自我服務和管理的主要的載體,著重的加強班級集體的建設,組織豐富多彩的班會。有很多的學校自由住宿和貧富住宿有很多的問題,我們有一個觀念,沒有集體很難培養集體主義觀念,我們能夠把學生組織住在一起是很大的優勢,只有中國對所有的大學生提供住宿的條件,這是外國的所有的教育家到中國來以後最羨慕我們的一點,外國不是不想做,而是做不到,這樣的情況下,我們怎麼樣利用我們的這些優勢,發揮我們的這些優勢做好思想的工作。其實,絕大多數學生也願意,所以,我們要把這件事情也做好。這是我第二方面的體會。

  三、求真務實,保障有力,全面開創大學生思想政治教育新局面

  全面貫徹落實16號文件精神,切實加強和改進大學生思想政治教育,必須大力弘揚求真務實、真抓實幹的作風,鼓實勁、出實招、辦實事、求實效,努力做到思想落實、組織落實、措施落實,為加強和改進大學生思想政治教育提供堅強有力的保障。

  我剛才説了,四五六三個部分,主要是談我們做哪些工作,但是把工作做到家和實處還要有保障,保障就是七八九部分。第一,大力加強隊伍建設,為大學生思想政治教育工作提供堅強的組織保證。大學生思想政治教育工作隊伍,這裡面提出來三支隊伍,就是學校黨政幹部和共青團幹部,思想政治理論課和哲學社會科學課教師,這次所有的交流,教社會科學的老師,你們也是大學生思想教育的主要隊伍。第三就是輔導員和班主任。這三支隊伍擔負著對大學生進行思想政治教育的主要職責。要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,切實建設好大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理工作。

  當然,同時高校所有教職工都負有思想政治教育的職責,對所有的老師都提出了要求,教師是人類靈魂的工程師,他們對青年學生有很強的影響力和感染力,在思想傳播方面有很強的作用,所以,這支隊伍的建設是決定性的。所以,文件裏對老師提了很高的要求,有一個很重要的要求,就是老師們一定要有深厚的感情,滿腔的熱忱來關心我們孩子們的成長,來把德育工作主動的承擔起來,促進學生們能夠全面的發展和全面成才,這是非常重要的。

  第二,要努力營造加強和改進大學生思想政治教育的良好社會環境。這是文件裏的第八部分,大學生的思想政治教育是需要社會各方面的支持。所以,各級教育部門和高等學校要探索建立與大學生家庭和整個社會聯絡溝通的機制,大家都來關心大學生的成長,支持大學生思想政治教育工作,形成思想政治教育的合力,共同營造大學生健康成長的良好社會環境。

  第三,切實加強對大學生思想政治教育的組織領導。這是文件的第九部分。各級的黨委、政府都會對這個工作給予高度的重視,對於參與部門,需要對思想政治教育和思想道德建設認真的把它抓好。同時,學校要明確的再次提出,作為學校的根本任務,而且把德育放在首要的位置。各級教育行政部門和各高校為德育活動提供強有力的組織保證和其他各個方面的支持,各地教育行政部門要為高校德育活動提供條件,在人力、物力、財力上對大學生思想政治教育工作予以支持。高等學校要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。

  作為教育部來説,今天的座談會給大家彙報,我們想配合當前的文件的學習,貫徹和落實,我們還要把工作做的更深入一些,落到實處。準備就全面貫徹16號文件精神制定一系列的配套文件,在16號文件原則的要求基礎上,我們制定的配套文件將就加強和改進高校的思想政治理論課教育教學,馬克思主義基礎課、形勢政策教育、哲學社會科學學科教材體系建設、大學生社會實踐、校園文化建設、貧困家庭學生資助、就業輔導等專項工作。我們準備制定七個配套文件提出具體的政策、措施。這七個文件制定成熟之後,將分頭的落實。我們要求各地各高校要在深刻領會和準確把握16號文件精神的基礎上,結合實際,制定具體的辦法和措施,拿出解決問題的實招、硬招和高招,努力提高工作的針對性、實效性和吸引力、感染力。

  中央領導同志對16號文件給予了親切的關懷,我們在今年可以説是面臨著極好的機遇,上半年中央發表了8號文件,同時開了全國的工作會議,胡錦濤同志做了重要的講話。上半年是8號文件,下半年以中央國務院的名義制定了《加強和改進大學生思想教育》的16號文件,同時,還要準備再開一個工作會議,中央領導同志還要有重要的講話,這在歷史上從來沒有過,充分體現了全黨、全國人民對教育的親切關懷和殷切的希望,所以,我們教育戰線的同志們感覺到非常的振奮。我們一定會搶抓機遇,乘勢而上,把工作做好。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”的偉大旗幟,以高度的使命感和求真務實的的作風,認真貫徹中央的16號文件,振奮精神,搶抓機遇,真抓實幹,全面落實中央要求,努力開創大學生思想政治教育的新局面。

  謝謝大家!

責編:英子  來源:人民網

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