建設社會主義新農村,要牢牢抓住農民增收這個關鍵環節。
農民收入問題不僅是新農村建設的出發點和基本目標,也是整個國民經濟持續發展的保障。只有不斷增加農民收入,讓農民過上寬裕的生活,才能不斷地擴大內需和促進國民經濟持續發展,才能紮實穩步推進新農村建設。
如何增加農民收入?具體地説,一是出去掙——外出務工經商,二是在家賺——發展農業、辦廠開店,三是國家給——給政策、給補助。
我們必須看到,儘管我省農民收入已連續兩年實現了兩位數增長,2005年全省農民人均純收入達到了2780.5元,但是,保證農民收入持續增長的長效機制還不夠完善,農民收入增長的鏈條還很脆弱。我們必須不斷探索新路子,建立新機制,從經濟社會發展的全局思考問題,研究對策,尋求解決農民增收問題的治本之策,讓農民的“錢袋子”再鼓些。
讓農民的“錢袋子”再鼓些,要解決好“出去掙”的問題。
加快農村勞動力轉移是保持農民收入持續穩定增長的有效途徑。要進一步消除各種阻礙農村勞動力自由、平等流動的不合理限制,推動城鄉一體化的就業制度、用工管理制度和規範有序的勞動力市場的形成。要加強對農村富餘勞動力轉移的組織、協調和引導,狠抓輸出輸入的雙向對接,提高勞務輸出的組織化程度,保證農村勞動力轉移順暢。
讓農民的“錢袋子”再鼓些,要解決好“在家賺”的問題。
充分挖掘農業內部的增收潛力是增加農民收入的現實途徑。要積極發展優質、高産、高效、安全農業和特色農業,以比較優勢增效;要推進“一村一品”,以規模經營增效;要提高農業科技含量,以科技創新增效;推進農業産業化,以經營機制增效。以農業發展來促進農民生活寬裕;要積極發展縣域經濟,加快發展農村二三産業,壯大縣域經濟實力,推動城鄉經濟協調發展,增加農民的就業崗位,有效增加農民收入。
讓農民的“錢袋子”再鼓些,還要解決好“國家給”的問題。
事實證明,我省率先實行的免除農業稅、良種補貼和農機具補貼等政策,對減輕農民負擔,促進農民增收發揮了很大作用。要繼續完善和強化對農業和農民的各種補貼政策,建立和完善對種糧農民的支持保護制度。要全面發展農村文化、教育、衛生等社會事業,進一步提高農民的生活質量;要全面深化農村改革,為農村經濟社會發展提供動力;要逐步加大公共財政對農村社會保障事業的投入,建立農村社會保障制度。
總之,增加農民收入,就要貫徹統籌城鄉發展的方略,堅持“多予少取放活”的方針,既要著眼于發展,培育新的增長點,又要加快改革步伐,解決深層次的矛盾和問題,解放和發展農村生産力,建立和完善農民增收的長效機制,讓農民的“錢袋子”鼓些,鼓些,再鼓些。(本報評論員)
責編:肖闊