新華網北京3月5日電(記者 李星)中國國務院總理溫家寶5日承諾,五年內國家財政將投入200多億元,對鄉鎮衛生院和部分縣醫院房屋和設備進行改造,同時,還將實行城市醫療衛生人員定期到農村服務的制度。溫家寶在向5日開幕的十屆全國人大第四次會議作政府工作報告時説,要逐步解決群眾看病難、看病貴問題,需要加快農村醫療衛生服務體系建設,健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系和網絡。
衛生部新聞發言人毛群安就此在接受新華社記者採訪時表示,“此舉顯示了中央政府完善農村衛生服務體系、建設社會主義新農村的決心。”
鄉鎮衛生院在中國農村三級衛生服務網中發揮著承上啟下的作用。 “十五”期間,中央和地方政府加大了對鄉鎮衛生院的投入。據毛群安介紹,2004年,中央財政安排37億元補助地方衛生事業,用於農村衛生的資金佔到88%。去年,中央財政又安排38億元,主要用於農村衛生。同時,國家發改委會同衛生部繼續安排30.52億元建設農村衛生機構,其中23億元用於鄉鎮衛生院建設。在中央財政加大投入的同時,各地也不斷加大投入。
據介紹,湖南省級鄉鎮衛生院建設專項經費由2002年的400萬元增加到2005年的3500萬元;山東加強了對30個經濟欠發達縣的30所中心衛生院建設,去年省、市、縣三級財政共補助2500萬元。
河南省衛生廳基層衛生與婦幼保健處處長張智民説,河南今年將基本完成對鄉鎮衛生院的改造。“十一五”期間的投入重點將放在縣醫院和村衛生所,完善縣、鄉、村三級網絡,並大力力度培養農村衛生服務人才隊伍。
為緩解看病難、看病貴,農村醫療衛生發展的目標是實現“小病不出村、一般疾病不出鄉、大病基本不出縣”。
除了加大財政投入,去年起,中國還實施了“萬名醫師支援農村衛生工程”,至今已有約4000名城市高素質醫師到600個重點扶貧縣工作。
“在派來幫扶的醫療隊員的幫助下,我們衛生院的醫療技術水平有了很大提高,農民得到了質優價廉、便捷的服務。真希望他們能多堅持兩年,當地農民看病難、看病貴問題就有希望解決了。”甘肅省通渭縣隴陽鄉衛生院院長包維肅説。
衛生部、財政部已決定,2006年中央財政將投入6900萬元,用於支持西部省份二級以上醫療機構對口支援鄉鎮衛生院的試點工作,支援對象將擴大到11個省的375個扶貧縣。
毛群安表示,萬名城市醫師對口支援農村衛生工程是解決城鄉之間醫療衛生資源配置不合理的重要措施,將作為長效機制堅持下去。
“今後要動員城市大型醫院將幫助農村醫療衛生事業發展作為一項重要職責,醫務人員定期輪換到農村,幫助縣、鄉、村提高醫療技術水平,培訓一批留得住的醫務人員。”他説。(完)
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