新一屆政府作出承諾：5年之內取消農業稅

央視國際 2004年04月15日 09:52

　　新華網消息：２００４“兩會”伊始，備受社會關注的“三農”問題，因為中國新一屆政府作出５年內取消農業稅的承諾，正在發生歷史性的變遷。

　　溫家寶總理在政府工作報告中宣佈：中國將從今年起，逐步降低農業稅稅率，平均每年降低１個百分點，５年內取消農業稅。僅今年一年的農業稅率降低就可使農民減輕負擔７０億元。

　　這個決定，贏得了全場人大代表的雷鳴般的掌聲，通過電視、廣播和網絡，傳向滿懷期待的億萬農民。河北省勞亭縣棘坨村的農婦白桂茹説，都説種糧苦，忙上一年，有時還得賠錢。如今政府要取消農業稅，雖説只是百把塊，在城裏人看來是個小錢，但挨到農村人身上，可頂事。

　　這個決定，也獲得了關注中國民生的國際社會的贊同。中國是少數徵收農業稅的國家，阿塞拜疆駐華大使雅沙爾阿利耶夫説：“中國的改革是從農業起步的，全面取消農業稅，還利於民，再次確定了中國未來發展的方向。”

　　從國家主席胡錦濤上任之初冒雪走訪農牧民，到中央連續一年內召開兩次中央農村工作會議；從近幾年低迷的糧價自去年１０月份以來首度上揚，到時隔１８年後的第六個中央“一號文件”，農民減負增收的希望，就在一條自上而下摸索的道路上漸漸清晰。

　　在報告中，溫家寶就“三農問題”作出四項承諾：一是農業稅在５年內取消，二是農村基本掃除文盲和基礎教育，三是建設農村衛生體制，四是切實解決農民工工資問題。

　　細心的人注意到，在總理１５０００多字的報告中，直接提到農業、農村、農民字眼的有９４處；關於中央資金安排的數字有１１個，涉農的就有７個。這向外界傳達著我國政府把解決“三農”問題放在重中之重的決心與力度。

　　江蘇省委書記、全國人大代表李源潮説，我們要把國家政策的“真金白銀”交給農民。

　　中央黨校農業問題專家曾業松評價：“重農”問題自中國人懂得養蠶種桑的時刻起，就是中國社會非常突出的特徵。然而，歷史上的“重農”，重的多是農民的生産力，而不完全是農民的利益。這種以“重稅”為前提，以“奪農”政策相伴隨的“重農”，對農民來説不是福音。“毫無疑問，取消農業稅，對農民直接補貼是新一屆中國政府‘新重農’思想的體現。”他説。

　　全國人大代表、江蘇省農林廳廳長劉立仁説：農民“種地不納稅”僅僅意味著他們的包袱減輕了，但要想讓農民真正增收，還得放寬放活農村富餘勞動力進城打工的政策，在抓農業結構調整的同時，讓外出打工成為農民增收的亮點。

　　權威人士指出，２００３年，中國經濟受非典影響最大的就是農村經濟，農民外出打工嚴重受創。當前，“三農”問題仍存在幾大不協調：包括農業和國民經濟發展的不協調，農村發展和城市變化的不協調，城鄉居民收入的不協調等，堅持科學的發展觀，對破解“三農”難題尤為重要。

　　專家評價，這一“還利於民”的舉措，實際傳遞出國家鼓勵農民種糧食的重要信號，是深化農村稅費改革、統一城鄉稅制的重要一步。