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互聯網在新經濟中的地位

　　【嘉賓主持：金兼斌】前不久，北京大學中國區域經濟研究中心主任楊開忠教授等推出了我國首份區域新經濟指數報告，對我國三十一個省、自治區、直轄市的新經濟品質和發展潛力進行了分析。這個指標體系由5類15個指標組成：第一類是知識職業，它包括辦公室工作、專業技術工作和基於較高教育水平的人口，是衡量新經濟的一組重要指標。第二類是全球化，它包括進出口貿易佔GDP的比重和外國直接投資(FDI)企業就業佔當地從業人員的比例，是新經濟運行的重要特徵。第三類是經濟動態和競爭，包括新生和倒閉的企業數佔企業總數的比例以及公司通過股市籌資數量佔GDP的比例。第四類是向數字經濟的轉型，新經濟的關鍵技術驅動力是數字化，它包括網民佔本地人口比例、WWW域名註冊數量佔全國比例、信息網絡建設指數、信息技術應用指數。第五類是創新能力，包括高科技工作崗位比例，科學家與工程師的比例，已公佈的專利數量，産業研發投資等指標等。不同的指標有着不同的權重。請問沈懿博士：您如何評價互聯網在新經濟中的地位？您如何看待互聯網發展過程中出現的所謂"數字鴻溝"？
　　【特邀嘉賓：沈懿】網絡的發展有一個很重要的標誌，就是它應用的發展，沒有它的應用也就沒有互聯網對生活、對社會切實的改造和影響，也就只能作為一個純粹的虛擬經濟，我也看到了我們北大楊教授所做的關心新經濟指數的一個報告，非常精彩。我們研究中心最近也剛剛完成了一個關於"我國地級市電子政務的發展現狀與思考"的報告，首次對網絡在政府電子政務中的應用作了一個評測，尤其是在十六大期間和兩會期間，政府網絡的傳媒究竟有什麼作用與影響？我們的結論是：中國電子政務的發展，目前還只局限在對信息發佈、政務新聞這樣的一個層面上，尤其是對能給當地經濟帶來效益的招商引資的信息非常有激勵，但是並沒有在網絡的功能層面、服務層面真正為老百姓所享受，這是一個很大的缺陷。但是這個缺陷不是網絡的問題，而是和我們政務體制有很大的關係，在我們地級市的報告中，也非常明顯地能看出"數字鴻溝"的存在。東部的發展明顯要好於中部與西部，這是一個全球性的問題，所以數字鴻溝的背後其實更多的還是制度鴻溝、體制鴻溝。
　　可以看出，在楊開忠教授的區域新經濟指標體系中，第四類"向數字經濟的轉型"主要用來反映區域的互聯網發展水平，這組指標在所有15個指標中的權重也比較大，體現了新經濟以知識和網絡技術為基礎的特徵。事實上，互聯網的發展程度，直接決定了一個地區發展新經濟的基本環境和條件，因此，互聯網發展在新經濟中處於基礎性的關鍵地位.在互聯網發展方面，我國各地的發展水平參差不齊，呈現出明顯的地域性數字鴻溝現象。應該指出的是，數字鴻溝的衡量指標也有很多，決不僅僅是區域人口中網民的比例。一個地區的網民比例高，不一定意味着該地區網絡資源數據庫總容量大、電子商務交易額高。數字鴻溝的造成有很多原因，是不同地區社會、經濟、文化發展水平差異在互聯網發展上的反映。但另一方面，以互聯網為基礎的數字經濟又為縮小或者填補地區經濟發展差異提供了極好的機遇。正因如此，早在1995年，美國商業部電信與信息局（NTIA）就發佈了題為《被互聯網遺忘的角落：一項有關美國城鄉信息窮人的調查報告》，對數字鴻溝現象予以關注，美國政府也為縮小美國社會的數字鴻溝採取了很多措施，使得近年來美國的數字鴻溝縮小了許多。 
　　【嘉賓主持：金兼斌】我國在近年來也採取了很多措施來應對不同地區、不同人群之間存在的數字鴻溝問題。我們認為，數字鴻溝要徹底消除是不可能的，但它應該被控制在一定的範圍內，否則對於國家和社會的整體發展都會産生嚴重後果，而不僅僅是倫理問題。所以，減小數字鴻溝，需要國家層面的調控和干預。

　　【嘉賓主持：金兼斌】在新聞主管部門的相關文件中，網絡媒體、手機短信已經正式列入媒體分類的名單，排在小報小刊的後面。但是，相比傳統媒體的監管力度，互聯網以及手機短信的監管在制度上還有很大的欠缺。短信業務更多情況下被認為是一個技術服務，而不是一種內容傳播。對短信傳播的監管甚至比不上對互聯網發佈新聞的監管。正是這種認識上的偏差，使得手機短信成了一個游離在網絡媒體監管和傳統媒體監管之間的"冒險樂園"。請問呂教授如何看待目前手機短信的現狀？手機短信的業務性質應該如何定位？如要監管，有哪些基本原則？
　　【特邀嘉賓：呂廷傑】應該説手機短信已經打造了一個巨大的商務市場，手機短信難以進行監管的重要原因在於它是語音通訊的一種變形，是在網絡可以傳送文字信息，並且比較便宜的情況下所出現的一種增值業務，正如我們很難對語音通信的內容進行監管一樣，短信的監管在操作上有較大的難度，但由於短信的運作可以通過網站實現，産生所謂的群發效果。因此，又不同於語音通訊一對一模式的影響。目前，手機短信業務可以説是一種最快樂的混亂，但是，混亂本身也是其商業價值的根源之一。從網絡軟環境的角度來看，手機業務的良性發展和市場定位還是要靠企業和個人素質的提高和短信商業用途的拓展來實現。如果要監管，其基本原則是對內容的監管，包括對社會有害的短信內容的傳播並産生不良後果的，採用法律的手段加以處罰等，以規範短信業務市場。

　　【嘉賓主持：金兼斌】日前，3721公司推出的中文郵服務正式開通。用戶只需要訪問中文郵網站cmail.3721.com，或直接在瀏覽器中平常輸入www網址的地方輸入"中文郵"這個網絡實名即可以開啟中文郵功能。像3721公司這樣致力於網絡使用環境中文化的努力，一方面固然方便了人們的網絡使用，特別是社會經濟教育水平相對較低的用戶的需要，但另一方面，我們也會問，這樣到底有多大必要，尤其是在這個文化和傳播日益全球化的網絡時代？請問呂教授，您如何評價類似中文郵這樣的應用功能？
　　【古天草竹】我覺得這種服務是必要的,即使社會經濟教育水平越高,我們也不能放棄自己民族的人文環境建設,要知道國外媒體要進入我們的市場都在不停追求本土化,何況我們?
　　【特邀嘉賓：呂廷傑】 中文郵服務有助於電子郵件使用的普及，第二點是它有助於解決電子郵箱地址資源稀缺的問題，因為任何一個地址一旦有人註冊別人就不能再用了，具有排他性，中文郵的服務提供了一種新的選擇。但是它所帶來的問題就是無法國際化運作，也就是説擁有中文郵件地址的人顯然無法收到國際友人的來函，因為對方根本無法輸入中文。但是，從目前我國網民平均每人有2.4個郵箱地址的事實來看，中文郵服務的提供可能為客戶提供一種區別來函種類的選擇性服務。因此，有一定的市場價值。
　　【嘉賓主持：金兼斌】中文郵這一應用功能顯然有其積極意義。電子郵件從重要性而言，對很多網民來説超過其他任何網絡應用功能，而使用電子郵件，特別是通過電子郵件第一次聯繫，電子郵件地址是否容易記住、是否容易記錯，的確是一個問題，特別是對於我國日益增多的中低教育程度的網民來説。因此，中文郵的意義是顯而易見的。但另一方面，也不應過分誇大。因為它提供的方便，畢竟只在於"容易記住"而已。在這裡，我想關鍵的問題是，我們的出發點不應是語言本身，而是使用的方便、合理、便捷。去年有關新聞報道中使用CEO何罪之有的討論，也涉及這一問題。

　　【s秋水伊人s】伊拉克戰爭，可以被視為互聯網興起之後所遇到的第一次大規模戰爭。開戰以來，全球互聯網的訪問率、瀏覽率均出現猛增，顯示出互聯網作為新興媒體的巨大商業價值，請問專家你們是如何看待互聯網的經濟前景的？
　　【青春的舞步】戰爭對傳媒的促進作用是全面的，特別是商業價值，但不僅僅對於網絡。因此，作為個例研究，沒有獨特性可言，只能將之作為整體中的局部進行研究！而且互聯網發展也決不能僅僅依靠重大事件來擺脫困境。經濟發展的前景是綜合因素所決定的，網絡經濟也不例外！不僅受到科學技術發展、社會經濟模式以及上層建築面的影響，甚至與人文、道德、人類精神文明的發展息息相關。
　　【特邀嘉賓：呂廷傑】目前互聯網還處於起步階段，其應用側重於生活信息和娛樂類的應用，但互聯網在未來將作為一种經濟工具為社會創造價值。比如説，在電子商務中的應用，這種應用主要是使個人或企業在面對海量的信息的環境中提高人類有限的，挖掘知識財富的能力，因此，認識到這一點不僅可以使我們正視數字化鴻溝的挑戰，也可以使我們抓住信息化的機遇，在這個機遇中，互聯網的經濟價值就在於克服時空的局限性，提高社會運作效率，從而創造經濟價值。
　　【特邀嘉賓：沈懿】 這就和SARS一樣，凡是突發性的事件人類的應對總是脆弱的，更需要外界的信息與支持，而這正是網絡媒體發揮功能最重要的時候，我這裡有一組數據：在SARS期間，一個門戶網站的聊天室最高記錄是6萬人，日均頁面的總瀏覽量在300萬以上。在911事件發生以後，據説，很多美國人每天不看CNN的新聞就沒有辦法入睡，而網絡在這方面可以説是24小時的伴侶。
　　【青春的舞步】但是互聯網的發展與傳統工業特別是傳統經濟的發展基礎息息相關，因此互聯網在中國的進一步發展還有一定艱巨性，你説呢沈女士？
　　【特邀嘉賓：沈懿】非常對，所以我的樂觀與鼓吹其實也是基於中國傳統經濟的轉型和改革的前景，我更傾向於把互聯網在中國的發展看成是一個e轉型，這裡的e只是一個載體，而轉型才是我們的發展核心。這幾年來，看到中國政府在傳統經濟領域務實的改革推進，互聯網的前景其實就把握在我們的企業、我們的消費者和我們的網民手裏。

　　【青春的舞步】沈懿女士您説您是網絡經濟的積極鼓吹者，請問：網絡經濟發展的下一個高潮在什麼時候？是遙不可及還是指日可待？！其大經濟氣候以及技術平台基礎會是什麼？或者説契機何在？
　　【特邀嘉賓：沈懿】 預測總是危險的，更何況我沒有巫師的本事，這就好像經常有人要求我們學經濟的預測一下下一輪股市什麼時候上漲，但是為什麼我從來對網絡經濟的發展充滿了信心，是因為我相信網絡不僅僅是一種傳播的手段，它是未來的一種生活方式，甚至就是現代生活本身。從這個意義上來説，網絡經濟的發展將是一個持續上升的過程，這裡會有高潮、有低谷，但是信心是非常重要的，不管是做技術的、做管理的、做投資的，我們都需要對網絡的價值有一個客觀的、科學的認識。而我正是基於這些年來對網絡的研究，所以才更加堅信網絡會有非常好的明天，可能很多人至今受到網絡泡沫破滅的陰影，我有一些朋友在網絡媒體工作的也失了業，但是我對他們説，"泡"和"沫"是兩回事，吹出來的是"泡"，而能剩下的"沫"其實也是可貴的。至於經濟氣候以技術平台為基礎，我相信技術永遠只是一個方面，無論是無線、無論WAP、還是電子商務，它們都不可能單獨支撐網絡發展，尤其是在中國，我們缺乏的是適合網絡發展的體制環境和基本的環境，而這一點需要我們的政府、我們的企業還有我們的網民更加理性地對待以及警惕。

責編：羅石曼、邢立雙