電視法制欄目的發展及現狀
【網絡主持人：羅石曼】我國的電視節目最早出現在50年代，而法制節目出現於80年代，它的歷史並不悠久，但是它在發展的短短的二十年間迅速普及，成為大眾收視的一個熱點，兩位嘉賓能夠對中國電視法制欄目的發展及現狀作個簡單梳理嗎？之所以先提出這個問題是希望讓各位網友對中國法制節目的發展有個大致的了解。
【特邀嘉賓：姚廣宜】我想先談一下關於法制欄目的發展以及現狀。20世紀80年代電視法制欄目作為一種新的節目類型出現在我國的熒屏上，經過20年的發展，現在已經成為大眾收視的一個熱點。我這兒有一個統計資料，就是到2004年的6月15號，從全國來看已經有了8家電視台開辦了法制專業頻道。總體上來看，法制欄目發展是非常快的。到目前為止，比較成熟的欄目，我們的網友有的可能已經看過，像央視的《今日説法》、《經濟與法》，還有一些電視台的法制欄目。比如説北京台的《法制進行時》，重慶台的《拍案説法》等等。這些法制欄目以法律為準繩，評論是是非非，報道大案要案，昭明清理，針砭時弊，抑惡揚善，為社會營造的一個非常濃厚的法制氛圍，也成為了大眾最喜愛的一個欄目。
【特邀嘉賓：姚澤金】我認為中國的法制電視節目的發展在這二十年的時間裏，主要經歷了三個階段。第一個階段，是在50到70年代末期，那個時候的電視節目中反映法制的內容雖然有，但是非常少，並且主要是以政治性的法律事件為主要內容的，目的是為了配合政治宣傳，所以我把它稱之為政治性的法制電視節目發展時期。第二個時期是在七十年代後期到八十年代後期這十年之中，隨着對四人幫審判的電視直播，直播庭審成為公眾用電視這種形式了解我國的法制進程，因此，普法宣傳已經成了這十年電視法制節目非常重要的內容。在這十年中，誕生了大量的以普法宣傳為內容的電視節目。第三個時期，是90年代時期到現在，這十來年的時間裏，電視法制節目得到了飛速的發展。
到今年，全國已有八家電視台開辦了法制專業頻道，全國共有六七十個法制欄目，法制類電視節目的收視率非常的高，幾乎佔有整個專題類節目的近19％，播出量佔專題類節目的10％，像北京的《法治進行時》，央視的《今日説法》，央視原來的《社會調查》，重慶的《拍案説法》，山東的《道德與法制》等等成熟的欄目越來越多，他們都抓住了法制電視節目最大的賣點案件題材，重視對具有新聞價值自案件現場，案件的故事的展示和敘述，具有非常大的社會反響，節目形式也越來越豐富，對法制的內容涉及的也越來越廣泛，既有立法的內容，也有行政執法的內容，還有司法的內容；既涉及到公權的範圍，也涉及到很多私權的範圍。這對於法律知識普及和法律在人們心目中地位的提升這種法律文化的培養具有非常重要的作用。我認為這個時期，是中國電視法制節目培養中國法治文化和人們的法治信仰非常重要的事情。在這十幾年中，電視法制媒體的功勞是非常巨大的。
【口紅口紅】中國現在處於法治進程的哪個階段？這個階段的特點是什麼？在這個階段裏最適合的法律節目大致是什麼樣子的？
【特邀嘉賓：姚澤金】中國的法制進程現在所處的階段應當是和我們的社會主義建設的初級階段相一致的，這個階段最大的特點是：第一，法律體系逐步在健全，法律制度逐步在完善，公民的法律意識也正在不斷地提高之中。也就是説，我們現在正處在一個建設社會主義的法治國家的進程之中，我想這就是你要我回答的法制進程現在處在哪個階段的基本內容。在這個階段，最適合法治節目所表現的內容，可以説首先是提高公民的法律意識和培養一個社會的法律文化的內容，它首先應當讓受眾愛看，然後看完之後讓它對法律充滿希望和信任感，進而産生對我們國家建設法制社會的內在需求和內在動力，我想，與此相關的很多內容都應當是電視法制節目表現的內容。具體來説，應當有以下幾個方面，第一個方面，法律現象；第二個方面，法制事件；第三個方面，立法和司法的進程，這些都是電視法制節目着力關注的內容。
【楊睿14】老師您好，我想問一個問題：可以説現在的法制節目越來越受到觀眾的關注和歡迎，可是很大一部分觀眾只是出於對案件本身的好奇才來收看，對其中的法制理論方面的知識並不是十分關注，請問這是一種正常的現象嗎？
【曾經年少過】把法制節目當娛樂欄目了，但是法制欄目也不應當完全排除娛樂性啊。
【絕代大俠任魚宇】重要的是讓受眾先來看法治頻道，不來看，怎麼普法？
【ohmy1000】以普法為目的來辦這個頻道只會先給這個頻道背上大包袱。電視節目最需要克服的就是好為人師、板起面孔説教的惡習！
【ohmy1000】【絕代大俠任魚宇】不為人師，難道讓不懂法的人當老師。説教有什麼不好？？：電視節目最需要克服的就是好為人師、板起面孔説教的惡習！
【網友嘉賓：陰衛芝】我想做電視的人的最高目標就是把片子做得好看。不好看沒人看，其它的目標也就不能達到了。而要做得好看，就得用我們喜歡的方式講故事，用觀眾喜歡的語言作解説。至於教育性或是其他，都得讓人先能看得下去，再説。所以，一定程度上的“迎合”能夠讓電視人與觀眾共同滿意。不知道姚老師是不是同意？
【partaker】若是側重故事消費，恐怕電影會更加合適，法制欄目的設定，其本身就有一定的凝聚力，我想 CCTV有責任和義務充分利用電視平台。
【特邀嘉賓：姚澤金】這種現象比較正常，因為好奇是人類的天性，對於一些新奇、怪異、反常、這樣的新聞和信息的強烈的這種了解慾望我想這正是新聞所應當表現的重要內容，至於法制節目所表現的內容，是不是也應當迎合受眾的這種好奇性、反常性和刺激性的內在需求，這倒是值得我們關注的一個問題。我想，法制節目的內容應該是多方面的，既有違反倫理道德，甚至構成犯罪的反常性和反常態的人和事，也有比較少見的對於私權利的爭議事件，比如各種隱私案件、精神損害案件，人身損害案件等等，當然更有正常的知法守法的先進和典型，我想這些都應當是我們法制節目所表現的內容，應當安排好這些內容的比例，將這些內容形成一個比較均衡的對我們社會公眾法律意識的培養具有正確導向的節目內容分佈的態勢這應當是我們媒體的責任。
【口紅口紅】據説，北京電視台的《法治進行時》把“真人秀”這種形式放到了節目裏，法制節目本身是紀實片的一種，它最基本的就是“真實”。“真人秀”這種節目的特點是“不了解設計內容的真人+預先設計好的步驟”，相當於給出一道“命題作文”。它是否符合法制節目的宗旨呢？
【網友嘉賓：陰衛芝】《今日説法》和北京電視台的《法治進行時》都曾在特別節目里加入真人扮演，用真人進行“情景再現”。對原先日常版的節目是一種突破。這次北京台的真人秀聽説也是分兩個組比賽，既然是法制節目，可能還要加入一些“警察捉壞人”的情節，應當是比較好看的。法制頻道會有一部分涉案影視劇播出，這種真人秀的法制節目可能會令很多觀眾感興趣。
