《2002年中國的國防》白皮書全文

　　二、國防政策

　　建立鞏固的國防是中國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。中國始終奉行防禦性的國防政策。

　　中國制定國防政策的根本依據，是中國的國家利益。

　　它主要包括：維護國家主權、統一、領土完整和安全；堅持以經濟建設為中心，不斷提高綜合國力；堅持和完善社會主義制度；保持和促進社會的安定團結；爭取一個長期和平的國際環境和良好的周邊環境。中國採取一切必要手段維護國家利益，同時也尊重別國的利益，主張通過協商和平解決國與國之間的糾紛和爭端。

　　中國國防的目標和任務，主要有以下內容：

　　——鞏固國防，防備和抵抗侵略。中國的領陸、內水、領海、領空神聖不可侵犯。中國根據新形勢下國家防衛的需要，堅持對國防活動的統一領導，堅持獨立自主和全民自衛原則，實行積極防禦軍事戰略，加強武裝力量建設和邊防、海防、空防建設，採取有效的防衛和管理措施，保衛國家安全，維護海洋權益。一旦國家遭受侵略，中國將依照憲法和法律，堅決進行抵抗。

　　——制止分裂，實現祖國完全統一。中國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。中國政府禁止對任何民族的歧視和壓迫，也禁止任何破壞民族團結和製造國家分裂的行為。台灣是中國不可分割的一部分。中國政府按照“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力。中國堅決反對任何國家向台灣出售武器或與台灣進行任何形式的軍事結盟。中國武裝力量堅決捍衛國家主權和統一，有決心、有能力制止任何分裂行徑。

　　——制止武裝顛覆，維護社會穩定。中國憲法和法律禁止任何組織或個人組織、策劃、實施武裝叛亂或武裝暴亂，顛覆國家政權，推翻社會主義制度。中國堅決反對一切形式的恐怖主義、分裂主義和極端主義。中國武裝力量把依法維護社會秩序和社會穩定作為重要職責，嚴厲打擊各種恐怖活動，打擊敵對勢力的滲透和破壞活動，打擊危害社會穩定的各種犯罪活動，促進社會的安定團結。

　　——加強國防建設，實現國防和軍隊現代化。中國堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，堅持走一條經費投入比較少而效益比較高的道路，在經濟發展的基礎上推進國防和軍隊現代化。中國軍隊堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅定不移地走中國特色的精兵之路，積極推進各項改革，適應世界軍事變革的趨勢，努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務，實現軍隊現代化的跨越式發展。

　　——維護世界和平，反對侵略擴張。中國不稱霸，不參加軍事集團，不謀求勢力範圍，反對戰爭政策、侵略政策和擴張政策，反對軍備競賽。中國支持國際社會為公正合理地解決國際爭端所做的努力，支持一切有利於維持全球戰略平衡和穩定的活動，積極參與國際反恐怖主義合作。

　　中國實行積極防禦軍事戰略，在戰略上堅持防禦、自衛和後發制人的原則。為適應世界軍事領域的深刻變革和國家發展戰略的要求，中國制定了新時期積極防禦的軍事戰略方針。

　　這一方針立足於打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭。中國綜合考慮威脅國家安全的各種因素，着眼於最困難、最複雜的情況做好防衛作戰準備。人民解放軍實施科技強軍戰略，加快國防科研和武器裝備發展，培養高素質新型軍事人才，建立科學的體制編制，發展具有中國特色的作戰理論，增強聯合作戰、機動作戰和執行多種任務的能力。

　　這一方針注重遏制戰爭的爆發。根據國家發展戰略的需要，人民解放軍靈活運用各種軍事手段，同政治、經濟、外交等鬥爭密切配合，改善中國的戰略環境，減少不安全、不穩定因素，努力遏制局部戰爭和武裝衝突的爆發，使國家建設免遭戰爭的衝擊。中國始終奉行不首先使用核武器政策，對發展核武器採取極為克制的態度。中國從不參加核軍備競賽，也從不在國外部署核武器。中國保持有限的核反擊力量，是為了遏制他國對中國可能的核攻擊。

　　這一方針堅持和發展人民戰爭思想。面對現代戰爭的新變化，中國堅持依靠人民群眾加強國防建設，增強全民國防觀念，實行精幹的常備軍與強大的後備力量相結合的武裝力量體制；堅持平戰結合、軍民結合、寓兵於民的方針，完善動員體制和機制，拓寬動員領域和範圍，建立適應現代戰爭要求的國防動員體系；堅持靈活機動的戰略戰術，創造現代條件下適合人民群眾參戰的新戰法，發揮人民戰爭的整體威力。