央視網消息(焦點訪談):隨着中國經濟社會的持續發展,新型城鎮化與城鄉融合成為推動高質量發展的關鍵動力。為了深入探討這一進程中涌現的新模式、新路徑,由中宣部組織的第二批“活力中國調研行”不久前在江西、青海、吉林三省,實地探訪了這些地區在推進新型城鎮化建設、促進城鄉融合發展以及實現鄉村全面振興方面的積極探索和實踐經驗。透過江西的綠色崛起,到青海的生態優先發展戰略,再到吉林的老工業基地城鄉融合發展,各地正因地制宜地打造宜居宜業的新家園,探索中國特色的城鄉融合發展之路。
“中國式現代化既要有城市的現代化,又要有農業農村現代化。”這是2023年10月,習近平總書記在江西考察時提出的。這幾年,江西始終把堅持城鄉融合發展作為奮力譜寫中國式現代化江西篇章的必然要求,促進大中小城市和小城鎮協調聯動、特色化發展,繪就了一幅城鄉融合、氣象萬千的生動畫卷。
江西省委書記尹弘:“城鎮化是城鄉協調發展的過程。近年來,我們認真貫徹落實習近平總書記關於區域協調發展的重要論述和考察江西重要講話精神,加強城市規劃、建設、管理,加快農業轉移人口市民化,紮實推進以人為本的新型城鎮化,努力構建更加科學合理、高效包容的城鎮化發展體系。”
豐城市是國家循環經濟示範城市,過去從簡單的“雞毛換糖”那種以物易物的方式回收廢品賺取微薄利潤,經過多年的發展,到現在早已構建起了“廢料—原料—材料—産品”的循環經濟産業體系。
2024年,豐城市循環經濟産業年工業總産值突破500億元,帶動就業8000餘人,新增就業崗位2500個。對於很多新市民來説,就業是他們能順利融入城市生活的重要保障,産業的發展帶來新的就業機會,也加快推進了農業轉移人口市民化,有力促進了城鄉融合發展。
尹弘:“縣城是城鎮化的重要載體,我們堅持以縣城為主要依託,因地制宜發展壯大縣域經濟,不斷提升輻射帶動力,更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村作用。城鎮化不是簡單地吸引人口落戶,我們內外兼修提升功能品質,發展城市産業,擴大城市就業,切實保障好教育、醫療、養老、住房等公共服務,讓新市民更好地融入城市生活。”
豐城的蛻變正是江西推進城鄉融合發展的一個縮影。這個夏天,廬山瀑布美景在社交平臺火爆出圈,眾多游客前來廬山市秀峰村打卡,村民各展所長,發展起餐飲、民宿、果園採摘等産業,錢袋子一天天鼓起來。
秀峰村正用綠色發展繪寫鄉村振興美麗新畫卷。江西在推進鄉村振興中,積極學習借鑒“千萬工程”經驗,走出了一條具有江西特色的鄉村建設新路子。和美鄉村變得更美麗、更宜居、更富饒,村裏也過上了城裏一樣的生活。
尹弘:“江西是農業大省,我們在保障糧食安全的基礎上,紮實做好‘土特産’文章,全面打響江西農産品品牌,加快把農業建設成現代化大産業。無論城鎮化發展到哪一步,鄉村都不會消亡,城鄉將長期共生並存。我們統籌推動城鄉融合發展,堅持以工補農、以城帶鄉,努力實現城鄉功能互補、共同繁榮。”
江西在探索新型城鎮化與城鄉融合發展的生動實踐,西部高原青海省也在堅定落實黨中央關於鄉村全面振興的決策部署。青海牢記習近平總書記囑託,因地制宜發展特色産業,紮實推進農村人居環境整治,加強傳統村落保護利用,統籌推進以人為本的新型城鎮化與鄉村振興。
青海省委書記吳曉軍:“鄉村既是農業生産的空間載體,也是廣大農牧民的生活家園。青海各族群眾的莊廓院落大多依山而建、圍水而居,規模雖小,保護環境的責任卻不小,每個鄉村都是生態保護的重要陣地。我們從花錢少、見效快的村莊環境衞生入手,先易後難、層層推進,鄉村逐步實現由‘一片美’向‘整體美’提升。”
青海傳統村落資源十分豐富,中國傳統村落入選數量居西北第一,具有獨特的自然環境、建築風格、文化傳承和民俗風情。地處青海省的黃南州是我國十個傳統村落集中連片保護利用示範地之一,這片位於黃河支流隆務河旁的郭麻日村,有着國內保留最完整的古堡。當地不僅投入專項資金修繕傳統建築、保持傳統風貌,又進一步完善基礎設施和公共服務設施,提升當地居民居住環境。如今的郭麻日村不僅古韻猶存,更添新顏煥發。
青海通過傳統村落集中連片保護利用示範等方式,不斷推動傳統村落“舊貌”換“新顏”。與此同時,當地立足地域文化特色,通過産業賦能、人才培育、業態融合,讓村落從“靜態保護”轉向“動態發展”。
吳曉軍:“我們把傳統村落保護利用作為推動鄉村振興的重要抓手,努力做到留住鄉親、護住鄉土、記住鄉愁,持續保護修繕河湟莊廓院、藏式碉樓等傳統建築,深入挖掘河湟文化、格薩爾史詩、熱貢藝術等時代價值,推動傳統村落活化利用,讓傳統村落提升鄉村振興的文化內涵。”
産業振興是鄉村振興的“源頭活水”,青海正將“高冷”資源轉化為獨特優勢。打造綠色有機農畜産品輸出地,大力發展牦牛藏羊、冷涼蔬菜、冷水魚等特色産業,越來越多的高原特色農畜産品走出國門、走向世界。在夯實農牧業基礎的同時,青海也在大力推進清潔能源産業高地建設,創新探索“光伏+生態+牧業”模式,實現塔拉灘等地區“板上發電、板下牧羊”的良性循環,讓農牧民群眾可感可及、得到實惠。
吳曉軍:“鄉村振興是事關全局的根本大計、發展之基、民心所向!我們將持續立足高原資源能源優勢,找準地方發展特色,走好鄉村振興加生態保護、産業發展、文化傳承融合發展路子,加快建設具有青海特色的宜居宜業和美鄉村,讓各族群眾在守護綠水青山中收穫金山銀山。”
城鄉要融合發展,不僅要産業協同,也要資源相通,協調發展。今年2月8日,習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作彙報時強調:“要統籌區域協調發展,推進長春現代化都市圈建設,注重同東北地區其他省份的協同聯動,形成融合發展的格局。”從一座城的健康成長,到一個都市圈的協調發展,再到一個省乃至一個地區的全面振興,吉林正朝着建設現代化都市圈的方向加速邁進。
吉林省委書記黃強:“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。我們牢記總書記殷殷囑託,堅持以人民為中心的發展思想,深入推進以縣城為重要載體的新型城鎮化,統籌謀劃城鄉空間佈局、産業發展、公共服務、基礎設施建設,推動興業、強縣、富民一體發展。”
作為區域發展的核心引擎,眼下,長春現代化都市圈建設正在加速推進,為周邊文旅繁榮提供了強勁動力。長春市九台區馬鞍山村距離長春市中心不到70公里,近年來,村裏依託城市輻射帶動,制定旅游規劃、打造徒步線路和田園綜合體、主題游樂園等項目,沉睡的資源被喚醒,鄉村振興的路徑也愈發清晰。
今年,吉林省在謀劃長春現代化都市圈發展時,通過産業分工互補、基礎設施互聯互通、文旅資源圈層整合及生態空間優化,形成“以産興城、以城促産、産城融合”的協同生態,帶動圈內城市與周邊鄉村的融合發展和全省各地高質量發展。
吉林省擁有1400多公里邊境線、216個邊境村。近年來,吉林省深入推進G331沿邊開放旅游大通道建設,延邊州龍井市等邊境地區開始在文旅産業上發力。“最美邊境公路”,帶動鄉村振興,實現“一通百通”。
黃強:“目前,總書記點題的長春現代化都市圈建設規劃、邊境村發展規劃已完成初稿,城鄉融合發展迎來新契機。下一步,我們將以習近平總書記系列重要指示精神為根本遵循,科學佈局城鄉生産、生活、生態空間,一手抓高鐵、公路、機場等基礎設施‘硬體’互聯,一手抓教育、醫療、社保等公共服務‘軟體’互通,努力走出具有吉林特色的城鄉融合發展新路。”
從江西的綠色轉型,到青海的生態堅守,再到吉林的産城融合,我們看到,新型城鎮化與城鄉融合發展正呈現出因地制宜、百花齊放的生動局面。無論是以産業振興激發鄉村活力,還是以文化傳承留住鄉愁記憶,抑或是以生態保護築牢發展根基,三省的實踐都印證着一個共識:城鄉不是此消彼長,而是共生共榮。在中國式現代化的宏偉藍圖中,唯有讓城市更美好、鄉村更繁榮,才能真正實現人民對美好生活的嚮往。未來,隨着更多創新探索不斷涌現,一條具有中國特色、彰顯時代內涵的城鄉融合發展之路,必將越走越寬廣。