央視網消息(焦點訪談):當地時間9月1日,國家主席習近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議、“上海合作組織+”會議,併發表重要講話。當今世界百年變局加速演進,單邊主義與保護主義持續衝擊國際秩序,恰逢上海合作組織成立25周年這一重要歷史節點,兩場重要講話傳遞出哪些關鍵信號,又有着怎樣深刻的時代意義呢?
當地時間9月1日上午,國家主席習近平在比什凱克出席上海合作組織成員國元首理事會第二十六次會議。習近平同上海合作組織成員國領導人集體合影,隨後出席元首理事會會議併發表題為《推動上海合作組織實現更高質量發展》的重要講話。
習近平指出,今年是上海合作組織成立25周年。25年來,上海合作組織走過不平凡歷程。
中國國際問題研究院歐亞研究所所長李自國:“習主席以概括性的語言描述了上海合作組織過去25年的重大成就,最大的成就是成為覆蓋地域最大、人口最多、具有巨大發展潛力的一個地區性國際組織;第二點就是取得了最寶貴的精神財富,就是互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的‘上海精神’;第三個就是不結盟、不對抗、不針對第三方,結伴不結盟的合作為地區與國家創造一個良好的合作環境。”
25年後的今天,世界百年變局加速演進,站在關乎人類前途命運的十字路口,上海合作組織應該勇擔歷史責任,主動引領歷史航向。
為此,習近平提出4點主張。第一,堅持發展優先,開創共同繁榮的前景。
中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李永全:“根據新的形勢,習主席代表中國政府提出了發展優先,這是非常重要的。所有的成員國目前都面臨着發展的問題,目前我們這個世界上面臨的所有問題,包括安全問題,都是和發展有關。”
習近平強調,要倡導普惠包容的經濟全球化,鞏固貿易投資、互聯互通、能源資源等傳統領域合作,拓展人工智慧、數字經濟、綠色産業、綠色礦産等新興領域合作。中方將上海合作組織視為高質量共建“一帶一路”、踐行全球發展倡議的優先區域,在未來3年同上海合作組織國家聯合實施100個科技合作項目。
李永全:“上海合作組織的務實合作,實際上是不僅規模在不斷擴大,而且它的合作質量也在不斷提高,都和中國式現代化發展的主要方向有關係。創新發展、綠色經濟、數字經濟、人工智慧、非傳統能源、投資合作,都成為上海合作組織成員國之間合作的目標,而且取得了很多的成果。”
第二,堅持安全為要,營造普遍安全的環境。統籌應對傳統和非傳統安全威脅。習近平表示,中方願同各方踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,將上海合作組織打造成踐行全球安全倡議的重要平台。
李自國:“如果説上合組織傳統的安全挑戰是像‘三股勢力’、跨境有組織犯罪、販毒,那麼隨着形勢的發展,上海合作組織現在面臨着新的挑戰和威脅,像氣候變化、冰川融解、網絡犯罪,特別是像網絡詐騙、信息安全、生態安全、生物安全、糧食安全等。上海合作組織未來既要應對舊的非傳統安全威脅,又要應對新出現的非傳統安全威脅。”
第三,堅持以人為本,厚植世代友好的根基。習近平表示,中方願同各方一道落實全球文明倡議,支持上海合作組織睦鄰友好合作委員會等民間友好機構發揮更大作用。中方將成立中國-上海合作組織基礎教育合作中心,並願繼續通過孔子學院、魯班工坊等項目搭建交流互鑒、民心相通的橋梁。
李自國:“和上海合作組織成立之初相比,彼此之間的相親相識水平得到大幅提升,上海合作組織共建的人文合作交流的機制越來越豐富,特別像中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦都實行了免簽證的這種制度,所以也極大推動了人員的往來。”
第四,堅持對話協商,完善公平有序的治理。中方支持上海合作組織就踐行全球治理倡議開展示範性合作,歡迎更多志同道合的國家成為夥伴,共同參與完善區域和全球治理。
中國現代國際關係研究院學術委員會副秘書長丁曉星:“讓我最印象深刻的就是把四大堅持和全球四大倡議結合在一起,堅持發展優先,把上海合作組織和落實踐行全球發展倡議結合在一起;堅持安全為要,把上海合作組織和踐行全球安全倡議結合在一起;堅持以人為本,把全球文明倡議結合在一起。在談到對話協商的時候,中方認為上海合作組織可以做推動全球治理倡議的示範者,核心的思想就是上海合作組織在未來全球事務中要發揮更大作用,要對推動構建人類命運共同體作出更大的貢獻。”
習近平強調,中方願同各方一道,繼續高舉“上海精神”旗幟,落實上海合作組織未來10年發展戰略,努力實現更高質量發展,為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻!習近平的講話引發社會各界廣泛關注。
烏茲別克斯坦外交部外交政策研究與國際倡議中心亞太部主任舒赫拉特·伊爾加舍夫:“習近平主席在講話中對上合組織發展提出的主張,在當前形勢下具有很強的現實意義。他倡導普惠包容的經濟全球化,主張對話協商,完善公平有序的治理,堅持地區事務共商共議,這將繼續推動上合組織成為多邊合作的典範。”
白俄羅斯眾議院國際事務委員會主席謝爾蓋·拉奇科夫:“習近平主席提出要完善區域和全球治理,我認為全球治理倡議是化解當前風險挑戰的有效途徑,有利於維護公平正義,兼顧各方利益的國際秩序。中方提出的四大全球倡議順應時代需求,前景廣闊。”
南非約翰內斯堡大學研究員西佐·恩卡拉:“25年來,上合組織持續拓寬合作領域,中國提出的四大全球倡議與上合組織的價值理念、發展方向高度一致,為多邊合作提供了清晰的行動指引。”
在當地時間9月1日下午,國家主席習近平在比什凱克出席“上海合作組織+”會議併發表題為《共同倡導平等有序的世界多極化 實現更加公正合理的全球治理》的重要講話。
李自國:“‘上海合作組織+’是上合組織拓展自身影響力的一個重要的平台,越來越多國家認同‘上海精神’,認同上海合作組織所確立的這種公平公正的原則。習近平主席在上海合作組織峰會上的講話更多的是聚焦上海合作組織如何實現高質量發展,而在‘上海合作組織+’峰會上,更多的是體現在中國對當前國際形勢的一個判斷,如何以上海合作組織為切口推動地區治理,推動與全球南方的合作,推動全球治理。”
這次會議聚焦加強聯合國作用、構建多極世界,彰顯了上海合作組織改革完善全球治理的時代擔當。當前,世界百年變局加速演進,霸權主義、單邊主義、保護主義逆流而動,但絕大多數國家期待通過自身發展和國際合作在世界舞台上平等擁有一席之地。近年來,全球南方卓然壯大,世界多極化大勢不可逆轉。世界需要怎樣的多極化?各國如何參與和推動多極化?習近平強調,中國作為負責任大國,積極倡導平等有序的世界多極化。
丁曉星:“未來的世界多極化是一個平等有序的多極化,第一條就是主權平等、相互尊重,這是根本性原則;第二條,均衡有序、遵守法治是必然要求,習主席講到了,各個國家都應該遵守國際法治,大國更應該守規則,講法治;第三條是奉行多邊主義、對話協商,這是一個關鍵性路徑;第四條,互利共贏、普惠包容是發展方向,各國平等參與世界的事務,發展的成果能夠共享,大家實現一個互利共贏的成果。”
習近平指出,上海合作組織經過25年發展,成功樹立起大國之間、鄰國之間、大小國家之間關係的典範。
習近平就更好發揮上海合作組織作用提出3點建議。
第一,以“上合力量”驅動亞歐大陸繁榮共興。
丁曉星:“上海合作組織這25年做了大量實事。比如中吉烏鐵路項目經過多年的籌備,2024年底達成共識,2025年開始全面推動,2026年全面開工建設,這條鐵路是連接亞歐大陸的一條戰略性的通道。”
第二,以“上合智慧”推動全球南方發展壯大。弘揚“上海精神”,團結和拓展“上海合作組織+”夥伴,共同為和平發聲、為發展聚力、為合作搭橋、為共贏鋪路。
第三,以“上合行動”引領全球治理改革完善。堅持結伴不結盟、對話不對抗,堅持共商共建共享,推動各國在全球治理中平等參與、普遍受益。
丁曉星:“習主席在天津峰會上提出全球治理倡議也並不是偶然的,因為上海合作組織其實這麼多年一直在踐行着全球治理那些基本性原則,上海合作組織經過25年的發展,在當下這個歷史節點可以發揮更大作用,推動平等有序的多極化,推動構建人類命運共同體。”
國際人士表示,中國積極倡導多邊合作,推動不同國家加強對話、凝聚共識,為充滿不確定性的世界釋放更多積極信號。
巴西商業領袖組織中國區首席執行官何塞·裏卡多:“習主席始終關注上合組織發展前景,着眼人類共同利益,這與‘上海精神’中的‘謀求共同發展’高度契合,為全球南方國家發展創造新機遇。”
波蘭前副總理兼經濟部長雅努仕·皮耶霍欽斯基:“上合峰會傳遞出積極信號,繼續推動落實習主席提出的全球治理倡議,這一倡議堅持開放包容,強調踐行真正的多邊主義,維護聯合國權威和地位,這有助於我們減少分歧,尋求共識,打開對話與合作的大門。”
兩篇講話受到國際社會高度關注。各方高度讚賞中國作為創始成員國,為推動上合組織發展作出的重要貢獻。本次峰會,成員國領導人簽署併發表《上海合作組織二十五周年比什凱克宣言》,通過加強安全、經濟、人文合作和組織建設等28份成果文件。這一系列沉甸甸的會議成果,為上合組織邁向成立25周年之後的新征程築牢制度根基,有力推動區域多邊合作行穩致遠,也為動蕩變革的世界注入更多團結共贏的正向力量。