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“如果有專業服務，何必下血本買這麼多農機”
半月談記者採訪發現，隨着農地加速流轉，各地種地大戶不斷涌現，但與土地流轉相配套的農技推廣、農機服務、病蟲害防治、市場信息、産品營銷等農業社會化服務發展滯後。社會化服務供給不足，使不少農業大戶不得不“自操自辦”，甚至患上“大包大攬症”。
“種地一年利潤也就五六十萬元，如果專業組織能提供低成本服務，何必下血本買這麼多農機設備？”談到自己花70多萬元買了30多臺農機種地的事，重慶彭水縣聯合鄉種糧大戶何世素話語中透着無奈。
何世素農機作業“自操自辦”，原因在於彭水縣農機服務組織發展趕不上大戶增長的速度。彭水縣農委主任羅遠江介紹，彭水縣耕地面積超過70萬畝，2012年種糧大戶增長到118戶，而目前縣裏只有1家農機專業合作社，農機具只有15台。“10家大戶才能平分一台農機，能搞出啥服務？”
在河南農區，農業大戶也面臨類似難題。河南省信陽市息縣彭店鄉農民柳學友，流轉了3000多畝地種高粱，他説：“高粱種植對播種技術、農藥施用有很高要求，但縣裏植保合作社人才短缺，雇工大多是55歲以上的閒散勞力，很多人不會使用農機具，藥物配比、機械噴灑，掌握得也不精準，農藥殘留經常超標。”為解決高粱植保難題，柳學友不得不自己組織起20多人的植保勞務隊，育苗、播種、田間管理、收割、歸倉，環環不落，都得親力親為。
同時，隨着農業市場化不斷發展，種糧大戶對專業服務需求也從單純的生産環節服務向資金、信息、加工、運輸等綜合性服務擴展。相比於農機、植保等産中社會化服務，産前、産後服務體系建設更顯薄弱。
河南省武陟縣喬廟鄉農民王福軍流轉了1700畝地，年産糧超過150萬公斤。王福軍説：“大戶種糧最關心的是糧食收儲、供求、糧價走勢預測等專業市場信息。但現在這塊服務基本上還是空白。”
“種糧患上‘貧血症’，不靠高利貸不行”
在土地流轉加快、農資價格節節攀升、種糧成本居高不下等情況下，種糧大戶資金需求量增加，普遍感到資金吃緊。為了種糧，不少大戶不得不四處借債，甚至靠借高利貸種地。
“以前包三四十畝地，資金投入不多，還可以自己解決。但現在我土地轉包面積已超過1200畝，每年投入接近150萬元，種糧已經患上了‘貧血症’，不靠高利貸不行！”安徽省界首市蘆村鎮蘆村農民王明傑説，“到信用社貸款很難，農民沒有抵押物，沒人給你貸款。”去年王明傑為了種糧，找遍10多家親戚，東拼西湊才湊齊40多萬元，最大的一戶借了10萬元，其餘兩三萬元不等，每家每戶都要挨個打欠條、簽字蓋章。顯然，一旦遭遇天災人禍資金鏈斷裂，很可能導致破産。
半月談記者在各地採訪發現，農業大戶所患的資金“貧血症”較嚴重。僅以重慶為例，據重慶市農委專題調研課題組調查，全市1.7萬個農業合作社融資需求近65億元，目前獲得貸款只有1.4億元，需求滿足率僅為2.15%。涉農貸款除了要支付銀行貸款利息之外，一般還要額外支付擔保費、抵押資産評估費、手續費等，涉農貸款實際成本高於城鎮非農貸款。
同時，由於農業生産自身的高風險性，決定了農業信貸項目風險高，不可預見性大，這與商業銀行資産運行的安全性、流動性、盈利性需求産生矛盾。陜西省涇陽縣中張鎮西王村種糧大戶張高民苦笑着説：“我去銀行貸款，銀行的人説，種個地貸什麼款！”
針對高利貸種地的難題，不少種糧大戶建議，應對農民生産貸款實施基準利率，差額部分由財政貼息，從而刺激農民從正規金融機構貸款。同時，從惠農、保障糧食安全的角度出發，農民種糧應當享受基準利率甚至更低利率，國家可給予銀行貼息政策。(記者 李松)
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