“今年我拿到了12193元的烤煙獎金，快趕上我一年的工資了”，手裏拿着獎金的杜家村村幹部張紹良非常高興地説。

　　農村基層組織建設“三項工程”開展以來，柳河縣駝腰嶺鎮黨委把發展壯大新型村級集體經濟作為夯實執政基礎的重要工程來抓，出臺了煙葉産業發展返稅率高、獎勵額度高、風險補貼高的“三高優惠政策”，以此調動鎮村幹部及煙農發展烤煙産業的積極性。

　　提高返稅率。為鼓勵廣大農民發展烤煙、保護和穩定烤煙産業、推動鎮域經濟快速發展、促進村集體經濟增收，鎮黨委參照縣裏相關政策及周邊鄉鎮的相關政策，將每年煙葉稅鎮留成部分的15%獎勵給村集體，作為村積累，返還稅款主要用於各村發展烤煙産業配套設施補貼、村級組織運轉經費等支出。

　　加大獎勵額度。將每年煙葉稅鎮留成部分的10%作為鎮村幹部發展烤煙獎金，撥付到各村賬戶後列支，2012年種煙最多的村平均每個幹部能得到1萬多元的獎金。

　　增加風險補貼。根據當年收成對確因人力不可抗因素而減産歉收的煙農在風險抵押金中給予補貼。前年，霜期來得早，煙農損失總産值達80多萬元，縣、鄉、村三級根據損失額度從風險抵押金中給予補貼，又爭取其他政策補貼，使煙農的損失減到了最低。

　　2012年，駝腰嶺鎮烤煙發展到18個村、128戶、4100畝，總産值達1600萬元，實現稅收300萬元，增加農民收入500多萬元，通過煙葉稅返還，僅烤煙一項産業就可增加村集體經濟收入46萬元。