重聽萬山虎嘯，再賞豹躍青川

在國家林草局的堅強領導下，緊緊依靠吉林、黑龍江兩省黨委、政府，委託地方組織部門從了解國家公園社情民意、熟悉保護工作的地方幹部中，推薦班子成員、選調業務骨幹，組建了管理局和5個管理分局，為虎豹公園建設提供了堅強的組織保障。發揮中央和地方兩個積極性，與延邊州和牡丹江市政府、吉林長白山和龍江森工集團簽署《協同推進東北虎豹國家公園建設合作協議》，落實了地方政府“經濟社會發展綜合協調、公共服務、社會管理和市場監管、防災減災、矛盾調處”等職責，依託原試點10個單位掛牌設立管護中心，依託國有林場掛牌設立83個管護站，組建了管理局—管理分局—管護中心—保護站四級管護體系，打通了保護管理“最後一公里”。同時，與吉林、黑龍江省高級人民法院、檢察院、森林公安局等建立了生態保護司法協作機制，信息共享、資源共用，共同打擊生態領域違法犯罪，為東北虎豹國家公園建設提供有力的司法保障。

虎豹公園地處中俄朝三國交界地帶，規劃面積1.41萬平方公里，地跨吉林和黑龍江兩省，其中，吉林省9557平方公里，佔68%；黑龍江省4508平方公里，佔32%。這裡是我國東北虎豹核心分佈區，森林覆蓋率高達96.6%，參天古木遮天蔽日，溪流濕地星羅棋佈，是我國境內虎豹棲息地質量最高、生物鏈最完整的區域。為給虎豹營造適宜生存的家園，虎豹公園自設立以來，持續推進系統性保護工程：組建專業巡護隊伍開展反盜獵行動，讓盜獵者無處遁形；實施棲息地修復項目，清理外來入侵物種，補種原生植被，優化食物鏈結構；規劃建設生態廊道，打通虎豹遷徙“斷頭路”，讓碎片化棲息地重新連接成片。

不懈努力換來了顯著成效。監測數據顯示，園區內野生東北虎數量從試點初期的27隻增長至如今的70隻左右，東北豹從42隻增至80隻左右，種群數量實現翻倍增長。更令人欣喜的是，虎豹分佈範圍已覆蓋公園80%以上區域，以往難得一見的“虎嘯山林、豹行原野”景象，如今在紅外相機鏡頭下頻繁出現，甚至有居民在林間道路旁頻頻捕捉到虎豹身影。“諸山皆有虎”，這片土地已成為虎豹安穩棲息的樂園。

生態保護，執法先行。為守護虎豹家園安全，東北虎豹國家公園管理局打破部門壁壘，聯合林草、公安、檢察、法院、市場監管等多部門，構建起“行政執法+司法保護”協同聯動機制。各部門既各司其職，又密切配合，定期開展聯合執法行動與突擊檢查，對盜獵、非法採伐、侵佔林地等破壞生態環境的違法行為“零容忍”。

2024年以來，累計開展巡護1.78萬次，巡護人員的足跡遍佈林海雪原，總里程超過12萬公里。在高強度巡護下，1875件非法獵具被逐一清除，獵套遇見率較試點期下降99%，曾經威脅虎豹生存的“隱形陷阱”基本絕跡。與此同時，虎豹局還着力破解棲息地連通性難題，拆除阻礙動物遷徙的圍欄，建設生態通道，讓虎豹等野生動物能夠自由穿梭。不僅如此，虎豹局還積極推進跨境保護合作，與俄羅斯相關保護區協同發力，進一步織密生態安全防護網，為虎豹種群健康擴散提供堅實保障。

創新保險補償機制，化解人虎衝突顯成效。隨着虎豹種群數量不斷增長，人虎相遇的概率逐漸增加，人獸衝突風險隨之凸顯。為切實保障群眾財産安全，緩解居民對虎豹的擔憂，虎豹局創新推出野生動物損害補償保險機制，為群眾撐起“防護傘”。2022年至2025年，累計投入保費3587萬元，專門用於野生動物造成損失的賠償。截至目前，已受理相關案件9343起，理賠金額達2770余萬元，及時為受損群眾彌補經濟損失。2023年起，保險範圍進一步擴大，不僅涵蓋農作物、牲畜等傳統品類，還將護院犬納入保障範疇，真正實現“應保盡保、兜底保障”。這一機制的實施，有效消除了群眾的後顧之憂，群眾對生態保護工作的支持度和滿意度顯著提升。

“一戶一崗”促增收，社區共管激活保護動能。為破解保護與發展這一難題，虎豹局創新實施“一戶一崗”生態管護員機制，每年從當地村民中選聘8000余名生態管護員，讓他們參與到巡護、清套、防火、生態監測等工作中。這份“家門口的工作”，不僅讓每戶家庭年均增收1萬元，有效改善了生活條件，更讓村民的角色發生了根本性轉變——從生態資源的利用者，變成了國家公園的建設者和守護者。這種“保護有收益、參與有動力”的模式，不僅補齊了民生短板，更激發了社區參與生態保護的內生動力，形成了“人人護虎豹、家家享生態”的良好局面。

提高集體林補償標準，實現生態民生雙贏。集體林是虎豹公園生態系統的重要組成部分，公園內集體林面積達130余萬畝，既是虎豹棲息的重要場所，也是當地林農賴以生存的重要資源。為平衡生態保護與林農利益，虎豹局專門出臺《集體林生態保護補償實施方案》，將集體林生態補償標準從16元/畝・年提高至32元/畝・年，讓林農在保護生態的同時獲得更多實惠。2023年以來，公園已累計撥付集體林生態補償資金7717萬元。為確保資金用在實處、惠及於民，公園嚴格執行“補償到戶、村賬公開”制度，通過公示欄、村民大會等形式，及時公開資金髮放情況，接受群眾監督，確保每一分補償款都精準發放到林農手中。這一舉措，讓林農真切感受到“保護生態就是保護飯碗”，主動參與森林管護的積極性大幅提高，實現了“生態美”與“百姓富”的有機統一。

虎豹局系統整合優化重要自然保護地監測系統，全面提升科研監測水平，強化對園區內野生動植物及人民群眾人身的保護。實現了對虎豹等野生動物活動節律、時空分佈趨勢、種群活躍趨勢、分佈熱力圖等數據實時分析，在自然資源保護、人為活動管控、人虎衝突預警、森林防火等領域發揮了重要的作用。在原有的“天空地”一體化監測平臺基礎上，虎豹局編制了《東北虎豹國家公園監測體系建設方案（2024-2027年）》，圍繞旗艦物種、生態系統、人為活動三大監測內容，設置適用於虎豹公園的7個系列、20個類別監測指標，明確了2024-2027年建設方向。在已獲取監測系統最高管理權限基礎上，積極整合優化監測平臺，進一步提升了算力和存儲空間；建立了監測系統中間數據庫，監測數據實時接入國家林草網絡感知系統。目前，東北虎豹國家公園“天空地”一體化監測系統功能齊全、運行穩定，已累計監測到東北虎2.6萬餘次、東北豹3.4萬餘次，發佈人虎衝突預警信息1.2萬餘次。利用多模態融合技術，實時解析虎豹影像坐標，結合時空標籤自動關聯虎豹活動軌跡，分析遷徙路徑、族群關係、活動區域等，處理野保相機、長視頻等多源圖像數據，有針對性集中處理視頻中虎、豹標識關鍵幀，提取虎豹斑紋等生物特徵，構建旗艦物種個體圖像數據庫，實現了對30多個物種的晝夜識別，其中東北虎、東北豹識別準確率達90％以上，識別東北虎個體近60隻、東北豹個體超過70隻。

虎豹無國界，保護需協同。東北虎豹作為跨境分佈的珍稀物種，其保護工作離不開國際間的密切合作。虎豹局積極落實中俄兩國元首共識，與俄羅斯豹地國家公園建立常態化溝通機制，簽署合作行動計劃，共同推進跨境生態保護。雙方重點開展跨境生態廊道建設，在邊境區域協調開闢290處動物通道，為野生動物跨境遷徙搭建“安全橋梁”。監測數據顯示，梅花鹿、野豬等野生動物通過這些通道跨境通行已超3萬次，超過20隻東北虎頻繁利用通道在兩國間自由移動，實現了種群交流與基因多樣性保護。這種跨越國界的生態合作，不僅為東北虎豹種群恢復注入新活力，也為全球跨境野生動物保護提供了可借鑒的合作模式。

虎豹局積極搭建多元合作平臺，加強與國際組織的專業協作。聯合世界自然基金會（WWF）、野生生物保護學會（WCS）和自然資源保護協會（NRDC）等組織，充分借助這些機構在生態保護技術、社區參與模式、國際交流資源等方面的優勢，共同在虎豹公園及周邊村屯社區組織開展社區共建共管相關活動。同時依託保護站、科普館等場所，精心設計自然教育課程，邀請專家學者、一線巡護員擔任講師，為中小學生開展生態科普活動。僅2024年，共有近4萬名中小學生走進公園，通過實地觀察、互動體驗，近距離感受虎豹的魅力與生態保護的重要性。

同時，借助“全球老虎日”“巡護員競技賽”等重要節點，聯合主流媒體、公益組織開展系列宣傳活動，通過紀錄片、短視頻、專題報道等多種形式，講述虎豹保護故事。截至目前，已累計發佈相關報道近15萬篇，讓東北虎豹保護的聲音傳遍大江南北，在全社會營造出“人人關心、人人參與、人人守護”虎豹家園的良好氛圍。

四年耕耘，碩果纍纍，展望未來，任重道遠。下一步，東北虎豹國家公園管理局將繼續深化生態保護行動，推進巡護管護工作標準化、規範化建設，強化生態環境源頭治理，持續提升保護效能。隨着《國家公園法》的頒佈實施，執法授權、事權劃分、規劃銜接等關鍵制度體系將得以明確，國家公園建設由此邁入法治化軌道，實現從“任務工程”向“系統工程”的轉型。相信在不久的將來，東北虎豹國家公園必將成為生態保護的典範、綠色發展的標杆、民生改善的樣板，真正實現生態保護、綠色發展、民生改善的有機統一，讓“虎嘯山林、豹行原野”的動人景象永遠定格在東北的莽莽林海，書寫人與自然和諧共生的新篇章。