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圖為:2014年4月8日,習近平會見納米比亞總理根哥布。
合作原則:“真實親誠”
2013年3月,習近平主席首訪非洲,提出對非“真實親誠”的四字交往原則:“對待非洲朋友,我們講一個‘真’字。開展對非合作,我們講一個‘實’字。加強中非友好,我們講一個‘親’字。解決合作中的問題,我們講一個‘誠’字。”同時宣佈了一系列支持非洲發展的新舉措,為推動中非經貿關係邁上新臺階注入了強大動力。經過雙方共同努力,中非經貿合作基礎更加堅實、機制更加完善,不斷涌現新的合作契合點和增長點。
近年來,中國在謀求自身發展的同時,始終向非洲發展提供力所能及的、不附加任何政治條件的幫助,在公共福利設施、醫療衛生、氣候變化與環境保護等領域積極開展合作,並使發展成果更多惠及非洲百姓。
2013年3月25日,習近平在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表演講時指出:“中非關係的本質特徵是真誠友好、相互尊重、平等互利、共同發展。中非關係要保持旺盛生命力,必須與時俱進、開拓創新。半個多世紀以來,在中非關係發展的每一個關鍵時期,我們雙方都能登高望遠,找到中非合作新的契合點和增長點,推動中非關係實現新的跨越。這種逢山開路、遇水架橋的開拓精神,是我們不斷提高中非合作水平的重要法寶。”
習近平指出:“中國發展取得歷史性進步,但無論中國發展到哪一步,中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。中國的發展離不開世界、離不開非洲,世界和非洲的繁榮穩定也需要中國。”習近平還強調,要“秉持正確義利觀,注重授人以漁,幫助非方築巢引鳳,提升非洲國家自我發展能力,惠及非洲各國人民,真正實現互利共贏,共圓發展振興之夢”。
圖為:2013年3月28日,習近平在南非德班同非洲國家領導人舉行早餐會。
合作基礎:不斷鞏固
此次中非合作論壇約翰內斯堡峰會內容豐富,除領導人會議、中非企業家大會外,同時舉行中非合作論壇15週年成果圖片展和中國裝備製造業展覽,集中展示多年來中非合作取得的豐碩成果。非洲始終是中國最重要的合作夥伴,中非合作也歷來是發展中國家間共贏發展的成功典範。尤其是2000年中非合作論壇成立以來,中非在各領域的合作取得了顯著成果。
中國已經連續6年成為非洲第一大貿易夥伴國。2014年中非貿易額達到2200億美元,是2000年中非合作論壇啟動時的22倍。當前,中國對非投資存量超過300億美元,是2000年論壇啟動時的60倍。現有3000多家中國企業在非洲投資興業。
中國為幫助非洲破解基礎設施建設滯後和人才不足兩大發展瓶頸作出了巨大努力。截至2015年9月,中國通過援助和融資在非洲已建和在建鐵路5675公里,公路4507公里。中國援助和融資建設各類學校200多所,中非合作論壇建立以來已經共為非方培訓各類實用人才超過8.1萬人次。
中國是安理會五常中派出維和人員最多的國家,中國已參加16項在非洲維和行動,累計派出維和人員近3萬人次,在亞丁灣和索馬裏海域的護航自2009年以來從未停止。今年9月,習近平主席出席聯合國維和峰會時宣佈,“未來5年中國將向非盟提供總額為1億美元的無償軍事援助”,用於支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設,為非洲和平安全事務發揮更大建設性作用。
民間力量是發展中非新型戰略夥伴關係的根基。習近平在剛果共和國議會發表演講時強調,發展中非新型戰略夥伴關係根在人民、源在交流。他説:“中非傳統友好深深紮根於人民。中非人民深厚友誼是中非關係的重要社會基礎。只有雙方人民熱情參與,中非友誼才能永葆生機活力,中非合作基礎才能不斷鞏固。” 習近平曾在第二屆“中非民間論壇”上指出:“要積極創造條件,讓中非雙方更多民眾分享日益豐碩的中非合作成果。”
圖為:2013年3月25日,習近平在坦桑尼亞達累斯薩拉姆尼雷爾國際會議中心發表演講。
合作未來:永遠在路上
“中非關係發展沒有完成時,只有進行時。”,展望中非關係發展的未來,習近平這麼形容。習近平強調:“中國將永遠做非洲和平穩定的堅定維護者,永遠做非洲繁榮發展的堅定促進者,永遠做非洲聯合自強的堅定支持者,永遠做非洲平等參與國際事務的堅定推動者。”
習近平在接受金磚國家媒體聯合採訪時表態。“今後,無論國際風雲如何變幻,中國都會一如既往做非洲和平穩定、繁榮發展、聯合自強、平等參與國際事務的支持者和促進者。中非合作是全方位合作。中國重視同所有非洲國家發展友好關係,無論大小、強弱、貧富。不管是資源富集國還是資源貧瘠國,中國都平等相待,積極開展互利共贏的務實合作。”
此次中非合作論壇約翰內斯堡峰會以“中非攜手並進、合作共贏、共同發展”為主題,是加強中非團結、共謀中非合作未來的歷史性盛會,對中非關係發展具有承前啟後的里程碑意義,標誌著中非合作發展達到新水平。在展望此次論壇成果時,習近平説:“中非領導人匯聚一堂,共敘友誼、共謀合作,將全面規劃中非未來3年各領域友好務實合作,推動中非合作全面發展,將中非關係提升到新的高度。這次論壇峰會是中非關係發展的里程碑,將向世界發出中非攜手並進、合作共贏、共同發展的強烈信號,讓中非和世界人民看到發展的新前景。”
在半個多世紀歲月中,中非人民同舟共濟,真誠合作,不僅走出一條互利共贏的中非合作之路,更是結下了深厚的兄弟情誼。中非合作和友誼“沒有完成時,只有進行時。”正像習近平在對南非進行國事訪問前夕發表的題為《讓友誼、合作的彩虹更加絢麗奪目》的署名文章中所説那樣:“我期待並堅信,只要我們攜手努力,中南、中非關係必將百尺竿頭、更進一步,跨越在亞非大陸之間的中南、中非友誼和合作的彩虹,必將更加絢麗奪目!”