懸念二：解除金融制裁會是六方會談的起點嗎？
主持人：接下來，我們再談第二個懸念，就是關於解除金融制裁的這個問題。因為我們知道，從2003年的8月到現在已經過了這麼長的時間，舉行了五輪六方會談了，但是從去年的11月開始到現在，第六輪一直沒有開起來，也是六年多的時間了，主要的起因就是朝鮮反對美國的金融制裁，所以在過了一段時間以後我們再來談這個問題，可以需要看一個新聞背景，再來回顧一下。
新聞背景：金融制裁：六方會談的一道坎
朝鮮涉嫌製造假美元問題？2005年9月，美國指責朝鮮當局偽造美元鈔票並制裁了部分朝鮮公司。
2006年以來，朝美雙方圍繞“偽造美元”和“金融制裁”問題爭執不下，六方會談陷入僵局。美國聲稱“金融制裁”針對的是非法行為，與六方會談“無關”。朝鮮認為，美國沒有證據就對朝鮮實行“金融制裁”，表明美國依然對朝鮮實行敵視政策。朝鮮強調，美國必須解除“金融制裁”，否則朝鮮不會重返六方會談。
2006年3月7日，徘徊在“對話與對抗”之間的朝美兩國在紐約就金融制裁問題舉行了首次會晤。
三個月後，正在紐約參加朝核問題六方會談與會國非正式會談的朝美兩國高官利用會議機會，在休息期間進行了約十分鐘的單獨接觸。
從這些跡象來看，國際社會紛紛猜測，金融制裁問題雖然已經成為恢復六方會談的一道坎，但並不是一道不能跨越的坎。
主持人：可以説第六輪六方會談一直沒有召開，從去年11月份開始到現在一年多的時間了，這裡邊的結就是因為“金融制裁”的問題，那是一個結，但是在這之後，10月9號又發生了朝鮮進行核試驗，又提出了新的問題，但是不是“金融問題”作為一個坎，一定邁過去以後才能談這個核問題？
金燦榮：至少從目前朝鮮的表態來講，這是恢復六方會談的一個條件，現在處理的辦法就是美國説可以在六方的框架之內，他們雙邊來談這個問題，所以這麼説吧，美國方面的態度是有所松動的，包括最終美國會不會解除制裁，從昨天希爾答記者的話來講，這個可能性也還是在的。
主持人：還是比較靈活。
金燦榮：這是現在的姿態，但是另一方面還是有難度，因為關鍵是美國國內有一部分人，他本身就是用“金融制裁”這個杠桿，這個牌來對朝鮮的領導層施加直接的壓力，從“金融制裁”出臺的時間就很怪，去年在第四輪六方會談期間，我們好不容易達成了“919共同聲明”，大家非常地高興，應該講解決問題的勢頭是非常好，恰恰在這個時候，美國方面搞出來一個“金融制裁”，所以有一些國際媒體認為，實際上美國有一部分人他是不樂見六方會談真的取得實質性進展的。如果有這些人存在的話，他要是解除制裁困難就比較大，因為它不是一個觀念轉變的問題，是人的問題，我覺得有希望，但是難度很大。
樸鍵一：關於金融制裁的解除問題，目前外邊報道的有點兒亂，搞不清楚到底怎麼回事，有報道説已經解除一部分了，大概有一半，1200萬美元等等，但是實際情況現在還沒有達到這種程度。首先是他把這個懷疑的賬戶先分分類，哪些東西是真正確實是不符合規則，哪些東西不包括，什麼事都沒有，我們給分出來。剛才金教授也講了，現在在美國對朝政治方面，跟兩年前比起來有一個新的變化，這個變化是什麼？過去對朝政策是美國的國務院和國防部，他們倆來協調的，現在冒出來一個財政部也在管這個事兒，現在不同意解除制裁是財政部這一頭，這個東西要邁不過去，這個會恐怕很難開。
主持人：看來這的確也是一個懸念，到底在第六輪六方會談的時候，是先談“金融制裁”問題，還是新談核問題呢，還是兩個一起談呢等等，這還真得拭目以待。接下來第三個懸念我們通過背景片來看。
