李榮融：國有産權轉讓存在三大問題 (2004.02.05)

央視國際 2004年02月06日 11:01

　　2月1號，由國資委和財政部公佈的《企業國有産權轉讓管理暫行辦法》正式實施。今天，國資委主任李榮融在接受經濟頻道記者採訪時表示，國有産權轉讓目前存在三大問題。

　　 記者：“最近反映國有資産轉讓很多不規範的行為，國資委在之前有深入的調查，在防止國有資産流失當中，主要的流失形式或者説特別是一些侵吞國有資産很明顯的違法行為，這個目前有沒有值得警惕的形態？”

　　國務院國資委主任李榮融：“主要的形態我們歸納就是暗箱操作，暗箱操作的事你就説不清。那麼如果你進入市場了，我們會要求他把信息全面公開披露，我們就可以找到一個很好的辦法，什麼辦法？就是價格的發現機制，轉讓什麼價，你不進入市場價格就是我們兩個談，你們兩個談什麼目的沒有人監督，所以大量流失是不進市場暗箱操作。他們心裏也知道這些事做了以後，對國有資産是一個流失，對他們自己來説是獲了大利了，所以許多做法都在短時間內很快做了，目的是為什麼？就是逃避許多程序。

　　“反映大的另一方面就是逃避銀行利益，職工利益合法的也沒有得到保護。現在明確的規定，這個産權轉讓涉及到職工合法權益的，一定要聽取職代會的意見，第二涉及到職工安置因為有一些轉讓以後，崗位少了有些職工下崗了，你職工安置方案必須要經職代會討論通過。 ”

　　記者：“我們注意到，這個辦法2月1日開始正式實施，怎麼保證這次辦法出臺以後，在國有資産轉讓當中不規範的行為得到規範？”

　　國務院國資委主任李榮融 ：“我們中央企業國有産權的轉讓必須按照這個條例。我們要求的就是一定要進入市場交易。不能在市場外交易。目前做得比較好的是上海，它佔的交易量也比較大，整個工作也比較規範。第二個就是天津。他們在困難短短環境下也把業務拓展比較好。但是更重要的我認為我們不能把自己的交易市場搞成地區封鎖，使配製的效率更高。不僅要打開我們國家，我們還要打開國門。”

　　記者：“下一步中央企業將選擇哪些交易市場？”

　　國務院國資委主任李榮融：“上海做的很好。天津也不錯。 ”

　　記者：“是不是意味著國資委下一步在審批這些國有企業産權的力度會加大？”

　　國務院國資委主任李榮融：“我想應該是肯定的。我們出臺的目的也是加快國有企業改革的步伐，特別是國有經濟佈局根結構條件的步伐。所以我相信這個出臺以後步伐會大大加快，意味著我們審批的速度會大大加快，因為有了規範就可以加快。但是説暫停不規範，所以為一直説不規範的事做長做不長，但是規範的事它能夠做長而且可以健康發展。所以你剛才説的意見我完全贊同，而且我們肯定會加快這個步伐。”

　　在今天的採訪中，國務院國資委主任李榮融還表示，因為有了辦法規範，國有産權轉讓的審批速度會大大加快。他同時明確表示，鼓勵外資參與國有産權的轉讓，目前，已經有大量外資企業參與到國有資産的重組與改造之中。