環球時報消息：不管是用“四國聯盟”集體行動，還是單槍匹馬赤膊上陣，一直以來日本就在為成為聯合國常任理事國而努力。然而，日本駐聯合國大使大島賢三27日突然通知“盟友”德國、印度和巴西駐聯合國大使，日本決定正式放棄自己單獨提出的安理會改革方案。《日本經濟新聞》評論認為，日本對爭取在今年9月實現安理會改革的目標已經絕望，放棄向聯大遞交新方案，意味著日本在“爭常”道路上再次嚴重受挫。

　　突然通知昔日盟友

　　關於今後的“爭常”戰略，大島表示同美國磋商後再定。

　　事實上，政府將放棄“爭常”的消息，日本媒體最近都曾有所透露。媒體認為，導致日本放棄的最直接原因，是美國實際上已宣佈不支持日本今年年初擬定的安理會改革新方案。美駐聯合國大使3月9日曾表示，他已知道有多種安理會改革方案，但美不支持其中任何一個，而現階段不存在能在聯大獲2/3多數贊成的方案。

　　而形勢也朝越來越不利於日本的方向發展。一向對安理會改革持積極態度的聯合國秘書長安南的立場也發生變化。安南3月10日表示，人權理事會、秘書處以及反恐和開發等急需改革的課題很多，現階段安理會改革難以提上議事日程。不久前，日本媒體指出，很多聯合國成員對安理會改革也已失去興趣，無論德印巴三國還是日本，“爭常”的前景並不妙。連日本外務省官員都認為，安理會改革連百分之幾的可能性都沒有。

　　實際上，日本媒體和國民對日本“入常”沒抱什麼希望。全國上下都清楚，安理會改革是項複雜工程，涉及方方面面的關係和利益。美雖表面上一再表示支持日本，但對安理會改革並不熱心，是最不願擴大安理會的常任理事國。美駐聯合國大使的表態已證明了這一點。另一方面，亞洲鄰國也明確反對日本“入常”，何況，安理會改革最終還需5個常任理事國全部批准才能生效。日本輿論認為，“爭常”失敗是預料中的事，一個同周邊鄰國都搞不好關係的國家當然難以成為安理會常任理事國。

　　在日本政府內部，對“爭常”也存在不同意見。雖然首相小泉以及外務省對“爭常”十分重視，但不少人對此並不熱心，因為他們清楚日本現在不可能“入常”。有些人支持“爭常”，也不過是為在國際舞臺上顯示日本的存在。

　　此間分析認為，在“爭常”問題上比較理智的勢力現在佔上風：在根本不可能得到大多數國家的支持下，與其硬闖關丟面子，倒不如以退求進，伺機再努力。

　　這是日本的戰略調整

　　印度和以往任何有關“四國聯盟”的風吹草動都要追蹤報道的做法不同，印度政府和媒體此次顯得十分低調。儘管日本宣稱已將相關情況事先通報了印度政府，但印度直到現在也未做出任何正式錶態。記者打電話到印度外交部求證此事，接電話的官員一概以“不清楚”來回應。

　　其實印度對日本一直不滿。自“四國聯盟”宣佈共同爭取安理會常任理事國席位開始，印度便有被日本“牽著鼻子走”的感覺。日本時不時單獨拋出脫離“四國聯盟”或放棄“爭常”的“驚人之舉”，又不和印度等國事先溝通，常弄得印度措手不及。印度還認為，日本並沒有把全部心思用在“四國聯盟”上。儘管當初四國承諾“爭常”路上互相支持，但日本卻依靠日美密切關係而“左右逢源”，這讓印度多少有上當之感。

　　印度尼赫魯大學國際關係學院一位專家在接受記者採訪時表示，因為其他三國至今未能爭取到美國的公開支持，“四國聯盟”已成為日本的累贅。這種情況下，日本宣佈放棄今年的“爭常”是一種戰略調整。

　　事實上，印度早就在為“四國聯盟”散夥悄悄做準備。本月上旬，印度外長與安南會談時再次提到“印度希望能在安理會發揮更大作用”。此前，包括《印度時報》在內的多家媒體也刊登學術界文章，認為印自身經濟實力和國際影響力正大幅提高，而且沒有任何大國明確反對印度“入常”。言外之意，印度在“四國聯盟”中受到了拖累。隨著印美關係全面加強，加上廣大發展中國家的支持，印度認為自己最先“入常”也並非全無可能。

責編：劉曉雯