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哈馬斯掌權巴勒斯坦 巴以和平進程迎來新變數 

央視國際 www.cctv.com  2006年02月20日 00:11 來源:新華社

這是2月16日在加沙城拍攝的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人伊斯梅爾哈尼亞的資料照片。哈馬斯2月19日宣佈,正式提名伊斯梅爾哈尼亞擔任巴勒斯坦自治政府新總理。 新華社/法新

  新華社拉姆安拉2月19日電(記者 黃敏)巴勒斯坦新一屆立法委員會18日宣誓就職,在大選中勝出的巴伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人阿卜杜勒阿齊茲杜維克當選主席。哈馬斯在被巴民族權力機構主席阿巴斯正式授權儘快組建內閣後,于19日正式提名伊斯梅爾哈尼亞擔任巴新內閣總理。分析人士認為,巴立法委和政府都由哈馬斯掌控,將不可避免地給本已脆弱的巴以和平進程和動蕩不安的巴政壇帶來新的變數。

  哈馬斯剛中帶柔

  哈馬斯能走多遠是世人關注的焦點,因為它在一些關鍵問題上同阿巴斯和包括美國、以色列等在內的一些國家存在明顯分歧。哈馬斯在選舉中勝出以來一直被要求承認以色列、放棄暴力和接受和平協議。然而,哈馬斯發言人馬斯裏18日在加沙對媒體説,與以色列舉行和平談判不是哈馬斯的戰略選擇,只要以色列的佔領還在繼續,哈馬斯就拒絕放下武器,繼續堅持武裝抵抗。

  哈馬斯如此強硬的表態著實讓人捏把汗。然而,仔細分析哈馬斯在大選中勝出以來的政策宣傳,可以看出它正在刻意回避敏感而棘手的難題。巴分析人士瓦裏德説,哈馬斯的政策依然存在調整空間,雖然它在短期內改弦更張不太現實,但其採取剛中帶柔的策略是有可能的。而且,同與以色列打交道相比較,哈馬斯眼下則更關注剷除腐敗,推動內部改革。在這方面,哈馬斯享有多數民眾的支持。立法委在巴社會中發揮的實際作用更多體現在監督政府。另外,哈馬斯在立法委就職後明確表示要將力氣花在調整部分內閣職務,撤消官僚部門,高效服務人民等內部事務上。

  權力之爭將會繼續

  目前,哈馬斯主要領導人之一哈尼亞已被提名出任新內閣總理。哈馬斯此前曾表示在3月初完成組閣。阿巴斯計劃于幾天內與哈馬斯以及立法委中的其他組織進行密切磋商,商討組閣方式。

  過去十多年,無論巴民族權力機構、立法委還是政府等機構都掌握在執政的法塔赫(巴勒斯坦民族解放運動)手中。如今,哈馬斯取代法塔赫一躍而為第一大黨,這給巴政壇帶來尷尬局面。今後,阿巴斯作為法塔赫的核心領導著民族權力機構,而哈馬斯成為主導立法委的多數黨,同時直接管理內閣。資深分析家侯賽因説,如此架構有可能導致兩套權力中心同時存在,而且哈馬斯與阿巴斯的政見不合又會加深這種決策層分裂的傾向。

  阿巴斯18日在立法委宣誓就職時表示,巴方將繼續遵守“奧斯陸協議”,繼續與以色列談判,繼續和平進程。但緊接著哈馬斯就表示不會與以色列進行談判,更不會放棄武裝抵抗。但是,哈尼亞對媒體表示,哈馬斯不會與阿巴斯對著幹,對話是解決分歧的途徑。有媒體報道説,哈馬斯有望在安全控制權方面向阿巴斯做出讓步,僅要求掌管處理社會安全的警察部隊。況且,哈尼亞一向被視為哈馬斯內部比較溫和的領導人,以思維敏捷和處事靈活著稱。

  美以繼續以壓促變

  對美國和以色列而言,他們不願看到哈馬斯掌控立法委和政府,並設置各種前提條件脅迫巴方。美國國務卿賴斯17日在接受阿拉伯媒體採訪時警告中東國家不要向哈馬斯領導的巴政府提供經濟援助。她説,那些考慮資助哈馬斯的國家應當明白,這種做法可能並不利於巴以和平。 但是,美國並未把話説死。賴斯表示,如果哈馬斯能夠滿足美國和西方盟國對其提出的上述要求,美國就將努力推動中東和平“路線圖”計劃,並努力幫助巴勒斯坦建國,否則將取消對巴政府的一切援助。

  與此同時,以色列正通過經濟手段向巴方施壓。以內閣19日決定,停止向巴方移交代徵關稅。鋻於巴社會和經濟發展嚴重依賴以色列,可以想象這類報復性措施將使哈馬斯內閣面臨難關。

  雖然巴新政府的“哈馬斯特性”大體已定,但哈馬斯的內外政策依然處於調整階段,尚未定型。根據巴有關法律,新政府的組建應在未來5周內完成,而以色列議會選舉不久也將拉開帷幕。無疑,巴以雙方內部政治勢力的重新洗牌將影響未來和平進程的走向。

責編:馬芳

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