人民日報消息：

　　12月17日，經美國媒體曝光之後，美國總統布什不得不承認，他曾于3年前簽署密令，允許原本從事境外通信監視的美國國家安全局對境內人員的通信進行竊聽，並稱這是美國反恐戰爭中的一個重要工具。這項密令廢棄了此前25年美國各界經過艱難過程達成的“全國共識”，即一般情況下禁止政府對美國人進行偵察，如果這類偵察得到許可，則必須由法庭進行監控。

　　據媒體披露，過去3年來，美國國家安全局在未得到法庭許可的情況下，對成百上千名身處美國境內人員的電話、郵件和行蹤進行竊聽、監視和監控，以尋找相關證據，防範恐怖事件發生。

　　不難想象，在一個自詡充分尊重個人“隱私”、公民皆可盡享“人權”的國度，此事引起了強烈的社會反響，美國人心理受到嚴重衝擊。如果真是像布什堅稱的那樣，這樣做是出於“反恐”的需要，那麼，美國社會和美國公民為此所必須承受的，就是另一種“反恐成本”和“反恐代價”。

　　自“911”事件以來，為了“反恐”大局，美國民眾一直在付出有形和無形的“反恐代價”。迄今為止，以布什為首的美國軍政當局，為了包括阿富汗戰爭和伊拉克戰爭在內的各種“反恐”行動，已從美國國庫中動用了高達上千億美元，這些錢當然主要是美國民眾交納的稅金。在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中美軍官兵死傷的消息不斷傳出，不但給其親友造成了難以名狀的痛楚，也在美國公眾的內心投下了不易抹去的陰影。目前這兩場戰爭已導致近兩萬名美軍官兵死傷，他們絕大多數都是來自美國的普通民眾家庭。美國民眾不僅在國內要忍受出於“反恐”、“防恐”之需而設置的諸多不便，更要承擔出國時比他國公民高出許多的人身安全風險。凡此種種，不一而足。

　　倘若如此高昂的“反恐代價”能在“反恐成果”方面得到相應體現，美國民眾的付出也算是有所回報。然而現實情況是，美國國內雖未發生大的恐怖事件，但的確數次提高過“防恐”警報等級，籠罩在許多美國民眾心頭的恐怖陰霾至今未曾散去。阿富汗和伊拉克的戰事仍在繼續，局勢何日平息尚無定數。就連被美國視為頭號恐怖嫌犯的本拉登，不僅一直逍遙法外，而且還時不時現身電視屏幕，發表反美言論。最近一次發生在12月13日，拉登又通過電視號召穆斯林發動對西方的“聖戰”。頗具諷刺意味的是，此前一天美國駐巴基斯坦大使克羅克還説，拉登可能已失去與追隨者的聯絡，喪失了對“基地”組織的實際領導權。

　　對於美國民眾來説，美國何時才能取得“反恐戰爭”的完全勝利，他們持續付出的“反恐代價”哪天才是盡頭？這恐怕是一個連布什也無法回答的問題。王南

　　《人民日報》 (2005年12月20日 第三版)

責編：王麗華