央視國際 www.cctv.com 2005年11月19日 16:32 來源:
新華社莫斯科11月19日電(記者 宋世益)俄羅斯總統普京定於20日至22日對日本進行訪問,兩國之間的領土問題再次成為有關各方關注的焦點。此間分析人士認為,雙方在領土問題上取得突破並不容易,但兩國也願意通過對話來解決問題。
制約問題解決的因素
綜合來看,俄日領土問題的解決受到三方面因素的制約。首先,雙方“要價”相差很大。俄日領土爭端指齒舞、色丹、國後、擇捉四個島嶼(日本稱為北方四島,俄稱南千島群島)的歸屬之爭。這四個島嶼原為日本領土,二戰時被原蘇聯軍隊佔領,至今仍在俄管轄之下。日方説,四島是日本領土,俄應全部一併歸還日本,如不解決四島的歸屬問題,就不會與俄簽署和平條約,並稱這一方針不會改變。俄領導人則強調,根據原蘇聯和日本政府簽署的蘇日聯合宣言,俄只能歸還齒舞、色丹兩個島嶼,而其前提是雙方必須先簽署和平條約。此間分析人士認為,只歸還兩島是俄方的底線。
其二,俄日相互需要的程度發生了變化。過去,日本一直打“投資牌”,試圖以投資換領土。最近幾年,世界石油行情一路走高,俄經濟也隨之穩定增長,預算盈餘和黃金外匯儲備不斷增加,俄經濟對日資金的急需和渴盼程度比過去降低。相反,在世界能源價格看漲,能源緊缺的大背景下,期盼能源來源多元化的日本則更希望獲得俄羅斯的能源。
其三,俄目前的政治和社會環境也是一個重要因素。四個島嶼總面積約5000平方公里,具有重要的經濟和軍事價值。島嶼礦産和海産品資源豐富,大陸架天然氣儲量約16億噸,黃金儲量約1867噸,還有銀、鈦、硫和錸等,年産海産品約80萬噸。此外,俄軍還在色丹島上建有軍事基地,在四個島嶼上共部署有一個常備營和一些邊防部隊,這裡戰略地位重要。
俄部分民眾對歸還島嶼持有異議。在俄遠東地區,民眾曾多次舉行活動,反對將齒舞和色丹歸還日本。另外,俄將於2008年舉行總統選舉,政府自然不希望在領土問題上讓反對派做文章。
尋求對話解決問題
儘管俄日在領土問題上態度強硬,互不相讓,但從兩國領導人講話看,雙方在堅持各自底線的同時,均表示願意通過對話解決這一問題,並有一些相互示好的舉動。
普京原計劃年初對日本的訪問推遲後,日方多次表示,迫切希望普京訪日能儘快成行。在今年5月紀念衛國戰爭勝利60週年慶典和7月的八國峰會期間,普京和日本首相小泉舉行了會談,內容涉及包括領土問題在內的雙邊關係問題。小泉表示,希望雙方能通過對話在領土問題上找到相應的解決方案,並表示願意在聯合國改革問題上同俄進行密切合作。
此外,日本近來不再一味強調要把對俄經濟合作同領土問題挂鉤。小泉最近在對俄媒體發表談話時表示,他不認為不解決領土問題就不能發展雙邊關係。日本駐俄大使認為,兩國發展其他領域的合作可以為解決領土問題創造條件。
普京6月出席了日本豐田汽車公司在聖彼得堡工廠的奠基儀式,他儀式上發表講話説,俄日經貿合作前景廣闊。9月,普京在一次與民眾的公開對話中談到了俄日領土問題,媒體注意到,儘管普京首先闡述了俄一貫的立場,但同時也表示,只要具有誠意,雙方能夠找到彼此都滿意的解決辦法。
此間分析人士認為,只要雙方降低“要價”,相互妥協,在領土問題上取得突破性進展也是可能的,但這需要時間。
雙方對訪問寄予希望
本月11日,俄羅斯外長拉伕羅夫與日本外相麻生太郎舉行會晤,商討籌備普京訪日等事宜。俄外交部就此發表的公告説,雙方一致認為,應使此次訪問具有充實的內容,推動兩國各領域關係的發展,並使此次訪問成為推動俄日建立真正夥伴關係道路上一個“明顯的里程碑”。
俄羅斯副外長阿列克謝耶夫日前表示,俄日兩國都致力於發展雙邊關係,加強在國際事務中的合作。雙方都希望,普京總統對日本的訪問能充實雙邊關係內涵,成為兩國關係史上的重要里程碑。
小泉在普京訪日前夕接受俄媒體採訪時對這次訪問表示謹慎的樂觀。他説,日方對普京訪日寄予一定希望。但他同時表示,不能指望通過一次會晤就能解決領土問題,解決領土問題需要很長時間,他同普京的會晤能把領土問題向前推進一兩步也好。
責編:唐峰