新華網消息：美國外交協會會長理查德哈斯8日在《紐約時報》撰文，談美國應該採取樣的外交政策 。他指出，為了適應冷戰和911之後的國際形勢，美國應該以“ 一體化”理論來指導外交政策，即要在國際事務中積極與他國合作，以共同應對全球化帶來的挑戰，並促使更多的國家融入國際體系。認為伊拉克遏制了布什政府第二任期的選擇,使它不得不正朝著奉行符合我們這個時代的更務實和多邊的外交政策的方向發展，儘管步履蹣跚，很不情願，但卻勢不可擋。這篇文章論點如下：

　　 遏制政策無法繼續 應同各國共同應對挑戰

　　美國應採取何種政策來應對中國和印度的崛起、日本咄咄逼人的態勢、歐洲的離心離德以及俄羅斯可能的衰落？美國怎麼樣才能遏制恐怖主義，發展貿易，阻止核擴散和促進自由？

　　遏制政策無法繼續行之有效，我們現在需要的是一個適合於冷戰和911之後的世界的外交政策。我們需要確定一項指導原則。一個能讓決策者依此規劃戰略和明確重點的理論。

　　那麼對美國來説什麼樣的外交政策理論是恰當的？我認為是“一體化”。它依據的是以共同立場應對共同挑戰的觀念，這就意味著，我們需要與世界上其他大國合作以作出有效的國際安排，並共同採取行動。將這種與大國的關係擴大到涵蓋另外一些國家、組織和民族，這樣它們也可以來享受具體的安全保障、經濟機遇和政治自由帶來的好處。最後，我們還應該讓“無賴國家”融入全球經濟，使其能享受與全球經濟保持一體化所能帶來的好處，從而換取它們從根本上改變自己的發展道路。

　　遏制是適合於冷戰的理論。但在這個時代，我們必須找到爭取他人加入而不是將其拒之門外的途徑。一體化就符合這一標準以及新理論所需的其他因素。

　　如果決策者接受一體化作為美國的理論，他們就將承認和適應新的現實，即美國的安全與繁榮受到的主要威脅並不是來自於一個敵對大國。相反，我們面臨的最大威脅來自於全球化帶來的負面影響，其中包括恐怖主義、核擴散、傳染性疾病、貿易保護主義和全球氣候的變化。

　　一體化外交政策的內涵

　　那麼在一體化原則指導下的外交政策應該是什麼樣的？美國將與中國和俄羅斯結成夥伴國，接受印度的核地位，對越來越咄咄逼人的日本表示歡迎，鼓勵歐洲發揮更大和更積極的作用。我們將不再對伊朗和朝鮮很快發生政權更迭抱有希望。相反，我們將向這些國家作出安全保證，並在政治和經濟上給予大量好處以換取它們放棄核武器計劃。

　　我們將提議擴大世界貿易組織，使其實際涵蓋製造業和服務業的各個領域，我們將減少或取消關稅、配額和補貼。美國將支持全球範圍內抗擊艾滋病和禽流感以及減慢氣候變化的努力。我們將率先發起外交攻勢以支持如下的原則：任何政府如果實施或支持大屠殺或恐怖主義，就將喪失主權所賦予它們的權利。

　　布什政府顯然正沿著這個方向發展。現實是促成美國改變對世界立場的主要原因。伊拉克使美國軍隊瀕臨崩潰的邊緣，使美國耗費了數十億美元，使美國在全球的潛在夥伴國與其疏遠，並減少了美國人民對使命性外交政策的狂熱情緒。

　　很難避免這一自相矛盾的局面：伊拉克遏制了布什政府第二任期的選擇。選擇又進一步受到減稅、開支無度和對進口石油依賴的限制。其結果是，美國正朝著奉行符合我們這個時代的更務實和多邊的外交政策的方向發展，儘管步履蹣跚，很不情願，但卻勢不可擋。

責編：王麗華