CCTV.com消息（2005年9月21日播出）：

　　短片字幕顯示：

　　2005年9月19日美國佛羅裏達

　　佛羅裏達居民進行準備

　　2005年9月20日美國佛羅裏達

　　颶風“麗塔”登陸美國

　　一輛行駛中的轎車被迫調頭

　　2005年9月21日美國佛羅裏達

　　颶風“麗塔”風力逐漸增加

　　美國再次經受考驗

　　主持人（方靜）：

　　你好觀眾朋友，歡迎收看我們正在為您直播的《國際觀察》。

　　您剛才看到的畫面是颶風“麗塔”襲擊美國南部墨西哥灣的情景。

　　最近一段時間颶風頻頻襲擊美國，“卡特裏娜”剛走，“麗塔”又來了。預計這次颶風最高可以達到5級。這次颶風究竟會給美國帶來多大的危險？美國準備好了嗎？今天我們就來討論颶風“麗塔”。

　　今天請到演播室的一位是北京示範大學副校長史培軍先生，史先生是從事資源和環境方面研究的專家。另一位於位是我們特約的新聞觀察員宋曉軍。

　　首先我們還是來看一個短片。

　　解説：

　　兩個美麗的名字卻包含著毀滅的邪惡，狂暴的“卡特裏娜”之後，“麗塔”又來了。它會舒捲雲袖，輕浮而過，還是會露出猙獰的面容？

　　主持人：

　　我們原計劃是要首先連線中國駐美國休斯敦總領館的代總領事，但是因為線路的關係我們現在還沒有接通，所以我們先進入到演播室的訪談。現在請我們的導播給我們放一下颶風“麗塔”的路線圖。現在在等例子上的就是“麗塔”的路線圖。這次的颶風現在聚集最高可以達到5級，但是現在“麗塔”已經經過了狹窄的佛羅裏達南部的海峽，進入到了墨西哥灣，預計是在當地時間週五晚上之前在佛羅裏達，在德克薩斯州登陸。按照現在的線路，這次颶風“麗塔”可會對哪些地區造成影響？

　　宋曉軍：

　　它主要是對德州的兩座城市，一座是非常小的，叫蓋爾萊斯頓，它大概人口只有57247人。還有一個非常大的，也就是美國，也包括是全球的一個工業中心，有沒有多的煉油廠的休斯敦，大概是5180448人，這樣兩座城市最有可能遭到“麗塔”的襲擊。

　　主持人：

　　這次的颶風剛才我們説，最高預計可能達到5級，請教一下專家，5級的颶風會造成多大的威力？

　　北京示範大學副校長 史培軍：

　　5級的颶風已經是最強的颶風了，大概路上的建築物如果是土木結構的都可以破壞掉。

　　主持人：

　　這個“卡特裏娜”當時還是4級是嗎？

　　史培軍：

　　對。

　　主持人：

　　剛才宋先生談到，這次可能影響兩個城市，一個是蓋爾萊斯頓，一個是休斯敦，結合這兩個城市的地形，它的地理狀況，如果是5級颶風登陸，會對當地造成多大的損害？

　　史培軍：

　　因為這次登陸的地點如果是這兩個城市要比在新奧爾良地勢要高一些，因此直接的水的影響會低一些。但是取決於這次颶風帶來的降水如果雨強很大的話，對兩地的影響都會是很大的，主要還是它的偏低的地方會影響更大一些。

　　宋曉軍：

　　因為前不久休斯敦的大學用計算機模擬過，如果説是5級颶風登陸，在休斯敦登陸，首先它的“安萬”的石油設施像，艾克森美孚日産煉油557000桶，還有英國的BP大概是437000桶，這些東西可能就要被摧毀。因為這次2001年他們有一次颶風的登陸，當時可能還不到4級大概的樣子，死了22人，損失了50億美元，就是休斯敦，2001年愛裏森登陸，這次如果是比那個大幾倍，像石油的這些設施，大概據它建造的時候是3級颶風。當然我們還説蓋爾萊斯頓，1900年有過一次，死了最高的估計要到12000人。

　　主持人：

　　當時也是颶風的襲擊。

　　宋：

　　對，它面面比較麻煩的是人，因為他雖然是57427人，但是它其中估計有8000戶大概是2萬到2.5萬人沒有汽車，其中還有300棟的老年公寓，很多人是坐輪椅的這些人。當然現在當地政府也安排救火車，消防隊來撤離這些老人。人口的撤離，還有休斯敦518萬要比新奧爾良多十倍，它雖然有8條路線涉及了5個撤離區，但是現在都還沒有準備地太好，這518萬人到底哪些是弱勢群體需要幫助撤離的？還沒有統計好。這些問題可能都是受損害的原因。

　　主持人：

　　史先生，這次颶風可能會造成哪些具體的影響？會帶來哪些損失？比如房屋什麼的。

　　史培軍：

　　主要會有三個方面的損失，除了剛才説到的一些經濟等一些基礎設施的損失外，最大可能的有三個方面，一個是建築損失。因為在休斯敦我去訪問過，這個地方有許多舊的建築，大部分是原來預計的標準都是低於5級的，如果是達到5級的話，這些建築都將可能被破壞。第二個有可能影響到的是居民的居住地的住宅區，剛才説到有一些貧富不一樣的住宅區會受到損失。還有一個會影響到他在休斯敦的航天研究中心叫“哈克休斯敦高級研究中心”，這個研究中心是美國的重要的航空研究中心，將會影響到個中心的正常的秩序。所以我以為除了基本建式，基本設施、居民還有高科技研究。

　　主持人：

　　剛才您談到了石油的問題，我們也注意到19號的時候，紐約倫敦原油期貨價格都上升了，原因可能是人們擔心颶風，這種擔憂你認為是過於擔憂嗎？

　　宋曉軍：

　　不過於。因為如果真是5級的話，確實是。休斯敦1901年打了第一口油井之後，它就相當於是美國的一個石油中心，它有大量的煉油廠，但是他後來油又不是太開採，但是煉油佔美國的13％，也就是説實際上次新奧爾良摧毀的一些煉油廠受了損失的大概還有4座沒有開，這次美國媒體已經評論，如果這次達到5級，對“安萬”石油設施進行破壞的話，遠遠超過“卡特裏娜”對美國經過的影響。當然我們知道它一共有十座煉油廠，到底能壞多少？

　　主持人：

　　這裡有一個背景，“安萬”的石油工業的規模到底有多大？

　　宋曉軍：

　　它主要現在是煉油和進口，像新奧爾良這一塊，一大片地區萬安的，至少應該佔美國50％左右的煉油，成品油，成品油供應不上，當然很快地汽油就要漲。

　　主持人：

　　好的，我們的導播告訴我們，現在我們電話已經連通了中國駐美國休斯敦總領館的戴總領事房利先生，我們請他來給我們經介紹一下當地的情況。房先生您好。

　　中國駐美國休斯敦總領事管帶總領事 房利：

　　您好。

　　主持人：

　　首先我們想了解現在是美國的什麼時間？地的天氣的情況如何？

　　房利：

　　現在是美國早上8點40，天氣良好，萬里晴空。

　　主持人：

　　還沒有感覺到颶風的來臨。

　　房利：

　　一點沒有。

　　主持人：

　　現在當地的居民他們是否已經接到了撤離的命令？

　　房利：

　　現在是這樣，現在德克薩斯州州長已經宣佈德克薩斯州進入緊急狀態，德克薩斯州的沿海的城市很可能在禮拜五，颶風登陸的城市卡麥斯敦，他們這個城市已經從昨天開始就開始撤離了，已經開始撤離了，先撤老人，先撤病人、兒童，然後大概今天晚上就徹底把人就徹出來了。

　　主持人：

　　今天晚上撤離基本上就可以結束？

　　房利：

　　基本上就應該結束了。

　　主持人：

　　他們這個撤離用一種什麼樣的方式？是用一種什麼樣的交通工具呢？

　　房利：

　　他一般是動用城市的公共交通，比如説大的BUS，還有學校的校車，這種公共的，能夠裝人比較多的這種汽車的交通工具來把人都撤走。

　　主持人：

　　我們從媒體上了解到，據説當地有一些地方已經出現了搶購的情況，不知道這個消息是不是屬實？

　　房利：

　　這個應該是屬實的，昨天我們總領館就開始備一些緊急的食品和水。美國的昨天晚上已經發現水現在已經是沒有了，買礦泉水都沒有了。

　　主持人：

　　超市裏的水沒有了？

　　房利：

　　超市裏的水都沒有了，空空的。因為上次受“卡特裏娜”颶風的影響，人們這次都非常重視颶風的災難，所以已經開始從政府到老百姓都開始認真地準備了。

　　主持人：

　　現在市民的情緒是不是穩定的？

　　房利：

　　情緒怎麼説？總體上來講還是可以的，但是心理上還是蠻緊張的。因為德克薩斯州宣佈緊急狀態之後，尤其像我們總領官所在地休斯敦地區，休斯敦東部一個區已經也是屬於撤離的區域了，也就是説有個叫610的高速公路，高速公路以外的，相當於我們北京的二環路以外的居民東部、中部都屬於撤離的地區。

　　主持人：

　　您剛才談到有很多人現在在準備撤離，但是特別想了解到的，你們領事館也要撤離嗎？

　　房利：

　　我們現在還沒有。但是我們現在最關心的就是休斯敦周圍地區十幾萬乃至到20萬的華僑、華人，這些人的生命安全。還有在我們休斯敦地區有大概不到2000名的中國的留學生還有研究生，他們的安慰現在是我們最關心的。

　　主持人：

　　你們現在採取一些什麼相應的措施嗎？

　　房利：

　　我們昨天晚上就開始採取一些措施了，比如説在我們領館的兩個網站，一個是我們總領館的網站，還有我們總領館的教育組的網站上，我們都發佈了這次颶風要來臨的，提醒中國公民、留學生做準備的信息。另外我們內部也在做一些緊急的食品和水的這些準備。

　　主持人：

　　好的，非常感謝您給我們提供的消息，同時也請您注意安全，謝謝您。

　　房利：

　　好，謝謝，再見。

　　主持人：

　　我們繼續我們剛才的談話。

　　剛才我們談到了這次路線，您剛才談到可能影響兩個城市，主要一個蓋爾萊斯頓，是一個是休斯敦。但是現在有一種預測，如果這次颶風出現線路上的偏離的話，也有可能再次會襲擊新奧爾良，有這樣的可能嗎？

　　宋曉軍：

　　對，它如果説再稍微偏東一點，那麼就有可能襲擊新奧爾良，但是這種可能性在現在颶風的測試中心、氣象中心都在盯著它，但是可能性偏小。包括它再往西對墨西哥的影響也偏小，最大的可能性還是休斯敦和蓋爾萊斯頓。

　　主持人：

　　儘管非常小，但是人們還是有這樣的擔心。現在新奧爾良至少是有些地方已經可以説是滿目瘡痍。對於這樣的一個城市，如果再次遭遇5級、4級這樣的颶風的襲擊，還會有更大的災難嗎？

　　史培軍：

　　會有的，因為根據現在的情況看，不僅是風力的影響，還有帶來的強風暴雨。如果真是再訪問到新奧爾良對它後期的恢復重建將是更難的。因為持續時間長了以後，許多的建築即使是保留下來也要重新建，假如再次襲擊新奧爾良，使它災後恢復的難度大大加大。

　　主持人：

　　宋先生有什麼補充嗎？

　　宋曉軍：

　　對，那倒是。因為新奧爾良本身兩個堤已經塌掉了，現在正在重修。這些堤壩應該是新奧爾良唯一的，因為它是個碗狀，如果再來颶風，那些衝破的口子，沒有修復好的口子再擴大了之後，這個修復是非常難的。因為我們知道美國還會遭受颶風，而且還會墨西哥灣，即便不再正面對準新奧爾良，那就是要持續不斷地洪水通過這些口子涌進去，這對新奧爾良確實有些建築的泡，幾乎可以説是毀掉了。

　　主持人：

　　到現在為止，為了應對這次危機，現在美國採取了一些什麼樣的措施？

　　史培軍：

　　它主要採取了兩條措施，一條就是預警警報的即揭發。剛才已經説到了，師長已經宣佈進入緊急狀態。第二個措施就是他們充分準備了撤離的路線，這不像上一次撤離的路線不是很清楚，這次策撤離的路線是比較具體的。第三個準備就是災後的食品，據我今天下午在網上看到的情況看，如果確實是這兩個城市的話，特別是休斯敦人口很多，足夠的應急食品是必須的。所以他現在準備應急食品是做了很好的準備。還有最後一個準備，當地的各種指揮機構有了足夠的警戒，也不像上次大家的協調不夠、警戒不夠，這次的協調，也就是區域他們協調工作會更好一些。

　　主持人：

　　所以我聽您的意思，這一次美國應該不會出現像新奧爾良颶風之後的那種混亂的局面？

　　宋曉軍：

　　對，因為克林頓時代的危機管理署的署長他也説了，他説通過他的觀察確實是這樣。因為聯邦洲政府和他的郡，和他的鎮每天要保持三次電話的聯絡，包括他原來三年前做了一個5個颶風撤離區，就是休斯敦，8條路線，當然有一些路線現在沒有修好，有一些路線還要通過蓋爾萊斯讀這樣的海灣，這也是不安全的，風一來了把車刮跑了怎麼辦？但是總體上來看，肯定是比新奧爾良要好一些。但是還是要説的是，因為它比新奧爾良的人口要多得多，500多萬。

　　主持人：

　　特別是還有從“卡特裏娜”颶風搬過去的這些災民。

　　宋曉軍：

　　對，這些人是二次撤離。多於十倍的人口的撤離，它的擁擠程度，一般來説像老人要提前48小時，弱勢的；有車的好一點，33小時；像石油公司的工人要關這些站，要提前72小時就要關掉，

　　主持人：

　　所以還是有很大的難度。

　　這部分討論先進行到這兒，現在是廣告時間，廣告之後繼續我們的討論，不要走開。

　　解説：

　　“卡特裏娜”這場颶風過後，已經至少有近千人遇難，相當於又大了一次阿富汗戰爭加上伊拉克戰爭的經濟損失。“卡特裏娜”剛走，“麗塔”又氣勢洶洶地來了，面對“麗塔”沒有人敢掉以輕心，沒有人不如臨大敵。

　　然而，無論是對於那些想要返回家園，但被政府勸阻的新奧爾良市民，還是在積極準備撤離的德克薩斯人，又或者是正攜家帶口躲避在外的佛羅裏達居民，他們什麼時候能夠回家還是未知數。

　　“麗塔”已經是今年6月1號開始的2005年度大西洋颶風季節中産生的第5次主要颶風。據氣象專家估計，這個異常活躍的颶風季節要到11月30號左右才能結束。在接下來的兩個月裏，因此被一次次地颶風吹地苦不堪言的美國南部墨西哥灣沿岸的居民們還會遇到什麼呢？

　　主持人：

　　我們注意到今年美國的颶風確實比較多，而且現在有專家預計，可能在未來幾個月還會有幾次颶風，為什麼今年美國的颶風這麼多？

　　史培軍：

　　應該説今年的颶風美國多，我們國家也比較多一些，颱風。氣候的變化已經開始影響到許多國家。

　　主持人：

　　您説的氣候變化主要是指的氣候變暖？

　　史培軍：

　　主要是氣候變暖，氣候變暖的影響是大範圍的。墨西哥灣近年來的海溫在升高，美國的一些科學家，包括英國的科學家都認為，最近墨西哥灣的颶風多與全球變暖有關係。而全球變暖的一個重要的指標就是海溫的升高。所以我們剛才談到，如果未來要升成5級主要決定這一兩天來墨西哥灣的海溫，如果海溫比前兩天平穩值高的話，升到5級的可能性就非常非常大。

　　主持人：

　　海溫越高越危險。

　　史培軍：

　　所以説近年來這些颶風的增多與全球變暖有很大的關係。

　　主持人：

　　今天我們注意到美國的官員在談到“民眾對於災難的防範”的時候，他説了一句，他説建議大家多看一些災難性的片子，這樣可以增加一些抗災防災的意識。當然這也有一部分幽默的成分。非常想請教兩位，您説到全球可能由於氣候變暖都面臨著颶風增加的危險，作為普通的民眾來説，他們究竟應該做哪些準備來預防這種災害呢？

　　史培軍：

　　我倒覺得這一是極有興趣的題目。

　　應該説連續兩次的颶風在美國的南部登陸影響使當地的居民有很強的警覺災害的意識。所以災防意識的提高是解決防災的重要的措施，所以民眾意識到災害或意識到災害以後，有足夠的防備，本身就是減災中最重要的措施。西方國家有這個詞叫“加強對民眾的溝通”，我們國家主要叫“防災意識的教育”。所以我覺得這次颶風的頻繁地對美國的影響將會大大增加美國南部，美國南部是經濟不很發達的地方，他們這些地方防災的意識遠比美國的北部和東西兩個發達的地區要差一些，根據我的調查，這些地方的防災意識普遍比較弱。因此，如果這次再來登陸，要比上次居民的警覺程度要高得多的多。

　　宋曉軍：

　　對，這次佛羅裏達有個小島，原來每次颶風對他們來説是家常便飯，他們原來的撤離大概是25％。但是由於有“卡特裏娜”以後，這次撤了50％。

　　主持人：

　　對，“卡特裏娜”來的時候很多一開始還是不撤。

　　宋曉軍：

　　對，現在“麗塔”來了，他們撤了50％，這説明血的教訓讓他們防災意識增強了。

　　主持人：

　　另外從政府的危機管理這方面，我們知道上次“卡特裏娜”人們總結經驗、總結教訓的時候，人們都提到一點，關於聯邦政府和地方政府之間的協調的問題，這種漏洞可以在這次颶風當中明顯地表現出來。這種中央政府和地方政府在災害面前的協調，這種機制上的漏洞的彌補，這是一個非常複雜的問題嗎？

　　史培軍：

　　這是一個非常複雜的問題，與國家的政治體制有很大的關係。美國聯邦政府和地方州政府是獨立預算體制的，所以在防災減災中這是一個公共事業，到底投多大的精力來抵禦這些災害呢？地方政府經常有一些僥倖心理，覺得一旦發生特別大的災害總會得到聯邦政府的支持的，最近你可以看到布什總統接二連三地説要加強聯邦政府對當地災害地區的支持。但實際上中央政府和地方政府的合作，我認為地方政府一定是抗災的主體，不能僅僅依賴中央政府，我們國家也是這樣。我們這兩天正在討論的一個重要的議題就是“加強社區災害能力，加強地方抵禦災害能力”，他是第一現場，他也是第一責任人，也是第一的行動者。

　　主持人：

　　所以加強地方的防禦是關鍵。

　　史培軍：

　　是極為重要的。

　　主持人：

　　非常感謝兩位的分析，同時感謝觀眾朋友收看這一期的《國際觀察》，再見。

責編：辛梓