新京報消息：巴基斯坦總理沙烏卡特阿齊茲17日表示，災區的重建將耗資50億美元，歷時10年。政府已經明確了今後救災重建的12個議題。

　　政府確定12項救災議題

　　“雖然地震災害才過去10天，但重建工作必須從現在就開始。前方的道路將是艱難險峻的，我們有很多事情要做。”在克什米爾議會發表的講話中，阿齊茲稱整個重建過程將耗費10年時間，耗資50億美元。阿齊茲表示地震災害重建部門將對災害進行全面評估，並估算出重建資金，而這所有的環節都將保持程序透明。

　　“為了達成目標，我要求所有參與救災、重建的部門都要將焦點對準12個議題。”在這12點中，包括部門協調、醫療救助、創造就業、發放補償、城市重建等。

　　“所有外國救援組織和國內政府部門在災區的物品發放和提供的其他服務都必須接受統一的管理。”阿齊茲稱。由於缺乏統一的管理，在救災初期災區的醫療和物資發放效果並不好。

　　記者見到一些有年輕人的家裏經常有2-3頂帳篷，而一些年老體弱的家庭經常一頂帳篷都沒有。另外，物資的發放也主要集中在城鎮，而山區村莊獲得帳篷和醫療救助的可能性則小得多。

　　地方政府也擔重建計劃

　　“我們還安排學校、醫院以及其他一些公共部門的官員在地震災害地區重建地方政府。”阿齊茲稱。由於地震破壞，類似于巴拉考特這樣重災區的地方政府已經完全被摧毀。阿齊茲還要求地方政府和商會增加投入共同承擔重建計劃。

　　對於各方面的聯合重建，阿齊茲稱將會制定一個聯合行動方案，協調各重建部門的工作，防止資源浪費。“現在，帳篷的發放必須得到監督，而災害評估、安置計劃、就業計劃必須得到貫徹。”所有的這些環節都將邀請災民代表參加，以此保證過程的公正透明。

　　巴方願意接受印直升機

　　巴基斯坦外交部17日表示巴方將接受印度方面提供的用於救災和重建的直升機，但不會接受印度方面的飛行員。

　　17日，巴基斯坦外交部舉行例行發佈會，新聞發言人塔斯利姆阿斯拉姆説：“由於涉及一些敏感問題，伊斯蘭堡不能夠接受印度軍事人員涉足巴方的救災行動。”但阿斯拉姆稱巴方已經收到了印度方面援助的救災物資，“但印度還沒有提供任何直升機援助。”

　　在新聞發佈會上，巴方還首次表示將會接受以色列的援助捐贈。

　　■救援

　　中國再運援巴物資

　　將繼續根據巴人民需求，考慮再增救災援助

　　據新華社北京10月18日電（譚晶晶 張倫） 外交部發言人孔泉18日在記者會上説，中國將於18日或19日啟運向巴基斯坦提供的第九批救援物資。

　　孔泉説，中國政府將繼續根據巴基斯坦人民的需求，考慮是否進一步增加對巴基斯坦的地震救災援助。

　　截至14日晚，中國已向巴基斯坦啟運了第五、六、七、八批救援物資，包括毛毯、帳篷、小型發電機、應急燈、水桶和凈水設備等，總計200噸。

　　孔泉説，國務院總理溫家寶在本月10日會見巴基斯坦、阿富汗和印度駐華使節時強調，如果三國對救災物資有特殊需要，可以隨時提出要求，中國政府將根據自身能力，積極協助三國人民抗震救災。

　　據孔泉介紹，截至11日晚6時，中國政府根據巴基斯坦的特殊要求，已向巴基斯坦提供了24000片凈水藥片和5000瓶用於凈水的氯製劑消毒粉。第七、八批救援物資中包括的凈水設備，是中方急巴基斯坦人民之所急，為他們提供飲用水方面所做的努力。

　　災區還需10萬頂帳篷

　　同時需要大量潔凈飲用水，天氣和後勤原因導致救災工作進展遲緩

　　“天氣和後勤問題導致向災區數百萬無家可歸災民空投帳篷和毛毯的行動停滯不前。如果短時間內不能解決這一問題的話，這裡將可能産生另一個悲劇。”UNHCR的溝通官員維維安坦稱，目前西北邊境省和克什米爾地區至少需要10萬頂帳篷。

　　據巴基斯坦電視臺報道，在北部的部分山區已經開始降雪。

　　聯合國有14000頂帳篷正在運輸途中。“後勤問題擋了我們的道。救災行動在巴基斯坦基和迪拜的機場被停止了，我們想運的東西被延誤了。”坦無奈地表示。

　　“世界衛生組織強調災區需要潔凈飲用水和快速保健産品阻止疾病擴散。”在17日的一份公告中，世界衛生組織警告稱由於災區缺乏足夠的飲用水以及較差的衛生條件，腹瀉、傷寒以及另外一些依靠水源傳播的疾病將有可能擴散。“惟一有效的應對措施是向災區提供足夠的乾淨飲用水。”

　　在巴基斯坦一些城市，瓶裝礦泉水已經開始呈現供不應求的態勢，價格也略有上升。原先賣24盧比的1.5升礦泉水現在要賣到27盧比。同時，在非地震災區，一些抗生素、止痛藥已售空，出現漲價勢頭。

　　這份聲明稱，目前災區最為缺乏的是食品、水、毛毯、帳篷和醫療服務。

　　■特寫

　　緊急營救中國工程人員

　　一名工程師在地震中犧牲，20余人6天后全部脫離震中險境

　　10月8日，巴基斯坦北部發生7.6級強烈地震後，在當地施工的20多名中國工程人員在巴基斯坦有關方面的幫助下，展開了一場生死大營救……

　　地震滾石砸死工程師

　　阿來瓦水電站坐落在巴基斯坦旁遮普省西北，印度河上遊，距中巴友誼橋（塔科勒橋）約35公里左右，該工程由中國東方電氣公司承包，廣西水利電力局負責設計施工。

　　地震發生時，測量工程師黃炳坤所在的22人施工隊正在工地作業，突然感到整個地區地動山搖，他們立刻意識到發生大地震了，大家急忙往山下營地跑，當地巴方員工高喊：“黃（炳坤）先生被山石砸傷了”

　　聽到喊聲後，大家發現他腿部已被砸得血肉模糊，傷勢非常嚴重。行政經理楊學成果斷決定，用皮卡車立即把他送往7公里外的班納鎮救治。

　　好不容易經過層層障礙到那兒以後，才發現這個鎮子已經不復存在，當地巴基斯坦醫生為黃進行現場緊急救護處置。

　　當時黃炳坤因流血過多，已經休克，生命大概還能堅持三四個小時，大夫建議立即把黃送到山下醫院搶救。

　　由於山路已被滾石封堵，他們被迫沿原路返回。在途中黃炳坤永遠停止了呼吸。

　　國務院批示竭力營救

　　第二天下午2時，巴政府派來一架小飛機，把黃的遺體送到伊斯蘭堡。巴方當時用於救助的直升機非常緊張，小飛機只能由小金一人護送遺體出山，不可能把所有的人員全部接走。他們相信，祖國人民和公司領導一定會把他們從困境中營救出去。

　　小金隨機到達伊斯蘭堡後，馬上把情況向領導做了彙報，中國駐巴大使館及國內總部很快知道了工程隊的準確情況。但由於巴方參加救災任務直升機非常短缺，只有24架，直到10日晚仍沒有任何前去營救中國工程人員的跡象。

　　國務院領導得知情況後，立即做出批示，盡最大努力一定要營救出這些仍在危險地區的20名中國工程人員。

　　中國工程人員全脫險

　　12日中午，楊學成等三人到附近尋找菜和大米。

　　在他們離開不久，一架直升機到來，時間很緊，停機的位置也很危險，所以在場的17人全部登機後，飛機迅速離開施工現場，老楊等三人在返回途中看到飛機飛走，但是已經來不及了。

　　14日中午，在當地嚮導的帶領下，公司副經理施總來到工地，伊斯蘭堡辦事處領導決定讓未被救出的三名同志，想辦法撤到大壩上，那裏相對安全一些。

　　目前20名中國工程人員已經全部抵達東方公司另一處水利工地，巴羅塔水電站，那裏距伊斯蘭堡西南近300公里，遠離震中，是相對較安全的地方。

　　■災民

　　政府撫養地震孤兒

　　巴基斯坦禁止個人擅自領養孤兒，倖存者工作每日領現金

　　“我們已經加速了對災民的醫療服務，尤其是對災民的外傷處理。同時，我們還制定了災難中孤兒的長久安置計劃，其中包括他們的教育問題。”17日，阿齊茲再次明確了巴基斯坦政府將會額外照顧地震孤兒。

　　在16日的一次講話中，阿齊茲已經明確表示政府將會負責照顧災難中的孤兒，任何人不能擅自領養的孤兒。“我們已經為大多數孤兒安排了監護人，政府將會負責撫養這些孤兒。我們還將頒布一條法令，禁止任何人前往醫院領養這些孩子。”阿齊茲16日在視察一所安置孤兒的國立特殊教育學校時對記者稱，當局已經專門成立了一支工作組，負責尋找醫院中失散孩子的親人。

　　阿齊茲強調災區將會保留地震倖存者的工作，並建議通過“現金工作計劃”以解災民燃眉之急，即工人工作後每天都可以直接領到現金。同時（政府）還要通過新的資金投入刺激經濟，增加災民的家庭收入。

責編：扈航