中國青年報消息:
王衝
日本想成為聯合國安理會常任理事國這一戰略目標不會變。在20世紀90年代初,日本掀起第一次進軍聯合國安理會常任理事國的高潮,制定五年計劃:希望1995年成為聯合國安理會常任理事國,但失敗後沉寂多年,到2004年聯合德國、巴西、印度再次展開“入常”努力。而“入常”是日本尋求成為所謂“正常國家”大目標的一部分。修憲、海外派兵等都是這個大目標的産物,“爭常尚未成功,日本仍會努力”。正如日本媒體所指出的,日本仍然繼續尋求於2020前成為安理會常任理事國。
從日本民族性格來看,他們做事執著,通常不會輕易半途而廢。“暫時放棄表決”是因為看到票數不夠,不願去碰壁,今後的公關、磋商依舊會繼續。在爭常路上,停下來觀察一下形勢,然後找出正確的路線,這是日本當前面臨的境況。在觀察的同時,它的努力也沒有停止。18日,日本首相小泉純一郎在東京和7個中美洲國家領導人舉行首腦會議,承諾日本向這些中美洲國家提供90億日元(約合8200萬美元)政府開發援助和1億美元的優惠貸款。中美洲國家也投桃報李,支持“四國聯盟”提出的聯合國安理會改革決議草案。
四國聯盟中的日本、德國都準備大選,處於政局變動期,在爭常方面無暇顧及倒是可能。據筆者了解,這兩個國家國民關注更多的是國內議題,因此各黨派也不願打“爭常牌”,再加上難以獲得非盟支持、支持率達不到三分之二,在這種情況下,“現實的戰略”就是“暫緩”,但決不是放棄。
日本有經濟實力,可以在爭常路上金錢開道;日本有決心,準備2020年實現爭常目標可以説是一個長遠規劃;“四國方案”已經在聯合國成員國中得到包括安理會常任理事國英國和法國在內的約90個國家的支持。
今後,隨著“現實的戰略”日本可能面臨許多“現實的選擇”:美國聲明只支持日本,以後日本是否繼續和德國、印度、巴西綁在一起?四國聯盟是否會就此解散?有沒有可能四國聯盟拉上幾個非洲大國,組成6國或者8國聯盟以壯大聲勢?更重要的是,日本會不會改變策略,尋求亞洲國家的支持?
前不久,日本媒體批評日本外務省犯了很多錯誤,還有很多東西要去學,日本很可能會“吸取教訓”,作出一些妥協和讓步,和主要相關國家協商,繼續尋求支持。2004年9月,一位日本記者和筆者聊天時説,日本外務省高官對爭常很悲觀,估計沒有五六年時間肯定沒希望。到現在,只不過過了一年,前面的路還很長。
責編:王麗華