新華網專稿：在時隔13個月之後，旨在解決朝核問題的新一輪六方會談正在北京舉行。在此時刻，人們有必要回顧一下前三輪會談的情況，重溫各方達成的共識，從中尋找到一些經驗教訓，從而促使新一輪會談能夠更為順利地進行，並取得相應的成果。

　　如果説2003年8月舉行的第一輪六方會談只是各方闡述了解決朝核問題的原則立場的話，那麼，2004年2月舉行的第二輪會談則重點討論了解決這一問題的目標、第一階段措施和持續和談進程問題；2004年6月的第三輪會談則涉及了如何實現無核化，包括棄核的範圍、方式，解決各方關切的問題，以及如何邁出無核化進程的第一步，包括實施核凍結和其他各方採取對應措施。由此可見，前三輪會談雖然沒有取得實質性進展，但從總體看，會談是在一步步地深入和前進，而不是在倒退。

　　尤其值得一提的是，在第二、第三輪會談發表的兩個“主席聲明”中，各方都表示了將致力於朝鮮半島無核化，並願意本著相互尊重、平等協商的精神，通過對話和平解決核問題，維護朝鮮半島和本地區和平穩定的立場。這是一個重要的、至今仍然為各方所珍視的共識。與此同時，各方在第三輪會談中還圍繞和平解決核問題，確定了循序漸進的方式和口頭對口頭、行動對行動的原則，以及解決核問題的方案、建議和設想。這些共識和方案，為今後的會談打下了良好的基礎，同時也説明，只要談起來，共識就會逐漸地增多，方案就會逐步地接近，問題就會逐步地解決。

　　問題錯綜複雜

　　但是，不可否認的是，朝核問題的錯綜複雜性，以及有關方面嚴重缺乏互信，也使會談面臨嚴峻的局面。從去年6月至今，六方會談之所以一度陷入僵局而遲遲不能恢復，正是這一嚴峻局面的如實反應。

　　在長達13個月的停頓期內，國際社會對六方會談的前途曾表示擔憂，對朝核問題的前景曾感到渺茫。然而，參加會談的各方達成的共識支撐著六方會談的信念，激勵著各方為重啟會談而努力的意志。而今，六方會談終於迎來了“柳暗花明又一村”的新局面。這一新局面至少説明了兩個問題。

　　首先，當前除了六方會談，沒有能找到解決朝核問題的更好的辦法。六方會談是經過各方多次協調磋商後確定的，是有關各方的戰略利益所決定的。放棄六方會談，就等於放棄了和平解決朝核問題的努力，也就必然會導致局勢的惡化和動蕩。這是國際社會所不願看到的。

　　在過去的一年多時間裏，國際社會經常聽到美國、日本等發出的試圖將朝核問題提交聯合國安理會，對朝鮮進行制裁的威脅聲，然而這一威脅並沒有變為實際行動。這正是因為這種做法不僅不能使問題得到順利的解決，反而會引起朝鮮的強烈反彈，進而使緊張局勢不斷升級。在此期間，美國的一些強硬派人物還時而發出對朝鮮核設施進行軍事打擊的威脅。這種窮兵黷武的言論不僅沒有得到國際社會的認同，反而遭致國際輿論的強烈質疑。

　　且不説美國當前陷入伊拉克困境尚無力他顧，國際社會，尤其是周邊國家堅決反對動武，連美國的盟國韓國的總統盧武鉉也表示，“（朝美）任何一方都沒有破壞（朝鮮半島）局勢的自由”，“在任何情況下，（朝鮮）都不能選擇核武器，同樣，在任何情況下，美國都不能選擇武力方式（解決朝鮮核問題）”。

　　退一步説，即使美國真的想用軍事手段摧毀朝鮮的核設施和軍事目標，恐怕也很難做到。韓國情報部門的一份材料説，朝鮮全境的地下軍事設施總長度達到547公里，美國要完全摧毀朝鮮的報復能力非常困難。既然不能徹底摧毀朝鮮的報復能力，那麼，美國強硬派的論調也就難以成立。

　　其次，新一輪會談在長達13個月後才得以重新啟動，如實地説明了解決朝核問題是一個長期複雜的過程，其間必然會有反復的較量和許多曲折坎坷，同時也包含著妥協、讓步和希望。

　　各方斡旋協調

　　眾所週知，在會談陷入僵局期間，朝鮮在今年2月10日公開宣佈擁有核武器，3月表示要在六方會談中討論“核裁軍”問題，5月宣佈恢復建設中斷的核反應堆，併發射了一枚導彈。而美國在此期間也不斷向朝鮮半島周圍炫耀武力，諸如國會批准研製專門針對地下設施的鑽地核炸彈、在韓國部署F—117隱形戰鬥機、撤出在朝鮮尋找美軍遺骸的人員等等。這些行動表面上氣勢洶洶，實際上不過是會談前的一種心理戰，是向對方施加壓力，以迫使對手讓步的一種手段。

　　在進行心理較量的同時，朝核問題的主角朝鮮和美國都沒有關閉會談的大門，並且都沒有放棄妥協和讓步。朝鮮最高領導人金正日在此期間多次表示，朝鮮從來沒有反對和拒絕六方會談，如果核問題得到解決，朝鮮將重返《不擴散核武器條約》，並有意接受包括國際原子能機構核查在內的一切國際核查。而美國則多次表示承認朝鮮為“主權國家”，“無意侵入朝鮮”，並不對六方會談設最後期限，願意在六方會談的框架內舉行美朝雙邊會談。

　　為了給重啟六方會談創造氣氛，美國還克制了對朝鮮的刺激性語言。同時，朝美通過“紐約渠道”進行了世人矚目的兩次溝通，並且在北京舉行了秘密會晤。參加會談的其他各方也都為重啟會談而進行了各自的努力，特別是中國多次派出高級官員出訪，進行多方斡旋和協調，韓國則提出了向朝鮮提供200萬千瓦電力的“重要方案”。所有這一切都使人們看到，儘管六方會談遇到了障礙和困難，但是，它並沒有走進死衚同，而仍然具有強大的生命力。

　　期待取得成果

　　在第四輪會談舉行之際，各方的表態都突出了一個重點，即迫切希望這次會談能取得成果。經歷了13個月的曲折後，這樣的期待無疑是理所當然的。但是，會談能否取得令人滿意的成果，關鍵取決於各方，特別是朝美雙方能否縮小彼此間的分歧。

　　從前三輪的會談來看，朝美之間在棄核和補償上、在棄核的對象上、在核查的方法上、在棄核的時間上，都存在嚴重的分歧。解決這些分歧需要時間、智慧、耐心和靈活性，更重要的是要有勇氣作出戰略決斷。

　　在解決這些分歧的同時，還需要提防六方會談脫離正軌走入歧路。例如美國試圖在會談中討論朝鮮的所謂“人權”問題，日本試圖把朝鮮的“綁架人質”問題納入會談的議題等等。諸如此類的問題本不屬六方會談的範疇，執意把這樣的問題帶入會談，給人以“缺乏誠意”和“攪局”的感覺。

　　第四輪六方會談還在進行之中，現在作出這輪會談能取得怎樣的成果還為時尚早。不過，各方都期望這次會談能取得成果，就已經為會談鋪墊了良好的基礎。參加此次會談的首席代表大多易人，而且會談沒有確定會期，會談的形式或許會發生某些變化，這些都可能對會談取得成果産生一定的影響。

　　此外，有一個問題是需要關注的，這就是以怎樣的標準來衡量會談的成果。其實，新一輪會談的重啟本身就是一個成果，會談中出現的任何積極動向，即使一時沒有達成協定也應該是成果。中國外長李肇星在會談開幕式上的致辭説得好：“世上無難事，只怕有心人。飯一口一口地吃，總能吃飽；路一步一步地走，目的地總能達到；山坡一個一個地爬，山總能登上。”從這個意義上説，將六方會談進行到底，是當前和平解決朝核問題的唯一齣路。

責編：馬芳