新聞分析：美為何獨挺日本“入常” 

央視國際 (2005年06月02日 11:00)

　　環球時報消息：5月18日，美國國務院發言人鮑徹表示，美國只支持日本成為聯合國安理會新常任理事國，沒有進一步考慮支持其他國家。美國為何在此時做此表態？而且在積極爭取“入常”的德國、日本、印度、巴西四國中獨挺日本？

　　外交行為代表一個國家對其國家利益的近憂遠慮，美國的這一行為也是如此，不妨對其加以猜測性分析：

　　第一，美國日前曾表示，如果德、日、印、巴四國不放棄否決權，美國將不會支持它們成為安理會常任理事國的努力。此言一齣，四國均大為不滿，日本駐美大使就説：“安理會又不是客機，分什麼頭等艙、公務艙和經濟艙”。面對日本反彈，美國要做點動作以示“安撫”，隨即有了如上表態。因此，這是美國解決近憂的一個舉動。

　　第二，從遠慮的角度看，美國當前國際戰略的重心日益向亞太地區傾斜，而日本是美國實施其國際戰略著意拉攏的重點對象。日本近年也對美國全力配合，以美日同盟為其外交的主軸，在伊拉克戰爭、歐盟對華軍售解禁問題上均支持美國，被美國視為可靠的一票。近年來，美日軍事同盟關係更為緊密，公然對朝鮮半島、臺海等問題顯示干預意向。美國當前深陷伊拉克的動蕩之中，在亞太地區對日本更為倚重。

　　在力爭“入常”的四國中，德國反對伊戰的態度堅決，美國大為惱火，至今耿耿於懷。巴西現在是左派當權，對美的獨立性和批判態度都比較強。印度的獨立性也很強，自有懷抱，不在美國的掌控之中。四國中只餘下日本，對美國很順從，獨挺日本便成為美國外交的題中應有之義。

　　另一方面，美國獨挺日本“入常”在某種意義上只是一種“畫餅”式的順水人情，一種心理安慰，實際作用不大。首先，四國提案具有捆綁式、一攬子性質。四國綁在一起提方案，就是要同進退以壯聲勢。美國獨挺日本，實際上是否決四國提案，亦為一種“攪局”之舉，日本對此想必也心知肚明。其次，美國並未對安理會否決權的問題讓步，美日兩國就先要就此事扯皮，在聯合國範圍內更有扯不完的皮。從日本的反應看，接受聯合國安理會的“二等席位”很傷自尊，難以接受。但要價高了，達成交易的可能性必然降低。

　　聯合國安理會的改革實際上是一種成員國利益格局和權力格局的調整，這是一種很複雜、很艱難的協調，急不得，要慢慢來。四國提案看來急了些，要價高了些，反而會欲速不達。四國提案的捆綁方式固然有人多勢眾之效，但也有增加反對者之效。聯合國會議歷來眾説紛紜，時常莫衷一是。要想在今年年中就安理會改革達成高度一致的共識，一個字，“難”。 （黃晴）

責編：劉立 　來源：環球時報