[網站專稿]恐怖襲擊加劇 泰國戒備升級 

央視國際 (2005年04月08日 08:04)

	普吉國際機場:軍用直升機在待命

　　CCTV.com消息（CCTV常駐東南亞（曼谷）記者 王玉國）：4月5日16時05分，泰國南部普吉國際機場。

　　當記者即將登上泰航TG214班機，從這裡返回曼谷的時候，看到了一個意外而緊張的場面：

　　同以前的許多次經歷得一樣，乘客們首先從候機樓一層的一個入口上了一台機場擺渡電瓶車。行使不過1分鐘之後，擺渡車便停到了一架寬體客機的側面。隔窗望去，客機下面有很多車輛、很多行李和很多人。人們正在把行李車上的東西搬到地上，像是在清點，又像是在查找。以往走在電瓶車和懸梯之間的時候，從沒有遇見過這樣的情形，看到的常常是工作人員直接把行李從車上送進飛機下方的貨艙裏。

　　兩位機場工作人員表情嚴峻地跑過來，招呼乘客到幾輛行李車上去認領自己托運的行李。此時地上已經擺了一大片行李，一些人在翻看行李簽，另幾個人正在把包打開……

　　由於這次沒有托運的行李，我們便直接上了飛機。找到自己的位置坐下後，我和同事説起剛才所見到的情況，我的感覺可能是有人托運了行李，但沒有來登機，所以按照安全程序，需要把他的行李找出來，以防裏面有危害飛行安全的東西。當同事打開一張當地的中文報紙《世界日報》時，一行標題吸引了我的注意——“空軍將協防全國各機場 擬派警犬進駐偵查行李”。這不禁讓人迅速聯想起4月3日發生在宋卡府合艾市的3起系列爆炸案。

	傳統舞蹈是宋幹節上必有的節目

　　五個地點有爆炸物，其中兩個被排除

　　4月4日至5日，受泰國政府公共關係部門的邀請，世界一些主要媒體常駐泰國機構的記者一行18人，赴普吉島參加“海嘯百日看重建” 考察活動。

　　“發生在酒店的那起爆炸離我們住的地方只有不到兩公里。” 4月4日8時50分，記者在飛抵普吉機場後僅僅5分鐘，就接到了來自宋卡的一位朋友的電話，他簡要介紹了頭一天晚上發生的3起系列爆炸案的情況。

　　4月3日是星期日，正是超市、酒店和機場人非常多的時候。恐怖分子偏偏選擇在這個時候對無辜的民眾和旅客發動一連串攻擊，居心和手段都非常極端。

　　當晚20點15分左右，位於合艾帕特卡瑟姆路的家樂福商場發生爆炸，至少5人受傷。據説襲擊者將一個裝有自製炸彈的垃圾袋放在商場前，然後用手機遙控引爆：

　　20點25分，合艾綠色世界大酒店前的一輛電動自行車發生爆炸，3人受傷；

　　20點30分和35分，合艾機場發生兩次爆炸，造成兩人死亡、多人負傷。

　　事先，在國內到達大廳行李領取處的公關櫃臺前，有人看見一個穿藍色襯衫、攜帶揹包的男子出現過，他神色緊張並很快消失。隨後旁邊的椅子下就發生了爆炸。而現場的電視監測系統也記錄了他的異常行蹤：進入時揹包在身，出來時揹包不見了┅┅

　　此次系列爆炸案共造成3人死亡，其中1人因搶救無效，死在醫院裏，受傷者有50多人。據了解，沒有中國公民負傷或遇難。三位遇難者均為當地人，但不是華人華僑。受傷者中有5位外國人，其中文萊2人，馬來西亞、法國、美國各1人。

　　另外，頭一天，也就是4月2日，警方還在一個公眾集會的現場發現了爆炸物，所幸及時排除，沒有造成人員傷亡。隨後又傳出合艾火車站也發現爆炸裝置的消息┅┅

　　看來，禍端的製造者是經過精心策劃和準備的，他們的目的很明顯，就是要選擇人多繁華的地區進行攻擊，從而最大限度地擴張殺傷力和影響力，借此製造嚴重的社會恐慌和巨大的經濟損失，藉以向政府施壓。

　　爆炸發生後，泰國政府和軍隊馬上加強了在各地特別是重點旅遊區和商業區的安保和警戒。除合艾機場外，進出清邁、普吉機場也受到了嚴格的檢查。

　　本文開始的那一幕，正讓我們見證了加強防恐警戒後的一個側面。

　　第4府遭受恐怖襲擊 新政策面臨大挑戰

　　泰國南部是本國經濟發展水平第二高的地區，對全國國民生産總值的貢獻率超過三分之一。這裡不僅風景秀麗，而且有港口、有礦産、有橡膠。

　　自2004年1月4日，以33名武裝分子搶劫軍營槍支為肇始，泰國南部分離主義勢力活動升級以來，所有的槍擊、爆炸、搶劫活動一直集中在北大年、陶公、也拉3府範圍之內。原來在這3個府做生意的外國人轉而到平靜的宋卡府謀求發展。2004年，在中國政府發出警告之後，一批專賣床上用品的浙江生意人貿然進入陶公府，結果遭遇槍擊，兩人負傷。今年4月3日發生在宋卡府的系列爆炸案，是15個月來新一輪恐怖襲擊首次蔓延到3府以外地區，並直接指向了南部經濟中心。一些居民為了避災乾脆北上曼谷，帶來了巨大的資金外流。

	曼谷市區的湄南河大橋

	曼谷火車站外景

　　而他信總理剛剛連任不足4個星期，他所力推的新南部政策受到了巨大的挑戰。在野黨、宗教界和學界人士多表示憂慮。

　　2月6日，泰國大選投票。在確信自己所領導的泰愛泰黨已勝券在握將繼續執政後，他信于2月16日至18日如期到泰南3府視察，鼓勵當地宗教界和廣大居民與政府進行合作，配合治理長期存在的“不靖問題”。為此，他信不僅準備了特別的預算來發展南部地區，尤其是教育事業，而且強力推進即將實施的分區分色政策。

　　分區分色政策的內容是：由政府派出人員對３府各村莊進行調查，了解是否存在不法分子，從而劃分出３種區域，即１、紅色地區，是不與政府部門合作的地區；２、黃色地區，與政府合作較少的地區；３、綠色地區，與政府合作較好的地區。與政府合作的程度如何將直接關係到各個村莊的經濟發展，因為那些不與政府合作的地區將失去政府的扶植，得不到政府下撥的預算。他信解釋説，這樣做是擔心預算會用於其它方面。

　　就在他信到達泰南的當天，當地就發生了３起爆炸事件，其中一起發生在校園。當時一位講師剛剛參加完一個籌備迎接他信前來視察的會議，在他拉開車門準備驅車回家時，遭遇到炸彈襲擊。當地穆斯林教長在與他信會談時，也對新政策可能激發恐怖事件升級表示關切。為此，他信指出只要當地民眾支持政府，他有信心在新政策推行１個月後，讓南部３府的社會秩序恢復正常。

　　泰國南部分離主義勢力的活動由來已久。

　　泰國南部與馬來西亞接壤的北大年、陶公、也拉、宋卡、沙敦５府歷史上曾是一個獨立的小國，被稱作“北大年”。它位於西方和遠東國家海洋貿易必須經過的交叉點上，曾經具有重要的戰略地位，在新加坡港建立之前，這裡一直是印度人和中國人在亞洲最重要的經貿中心之一。經過多年打打停停的馬拉松式戰爭，暹羅（泰國故稱）終於在１８３２年征服了北大年。從此，後者按戰敗國慣例每年向前者納貢。１９０２年，暹羅正式宣佈北大年為其領土的一部分，把該地區劃分為５個府，廢除了北大年人每年必須進貢的義務，給予他們與暹羅人同等的地位和待遇，並推行同化政策。但這遭到了部分當地馬來人的反抗，他們不斷要求獨立。

　　１９４８年，北大年王子以“偉大的馬來人運動”的名義請求聯合國幫助實現獨立，沒有獲得支持。１９４８年至１９５７年期間，泰國軍政府當政，對南部穆斯林實行同化加歧視的政策，不準當地使用馬來語，強制穿泰服，查封伊斯蘭學校，遷泰北居民來此定居，並大興土木建佛教寺廟，規定當地學校必須開設佛教倫理道德課程。軍政府曾計劃在２５年內，把這一地區徹底“泰化”。這一系列強制性同化政策，加上軍政府未能幫助南部發展經濟，改善民眾的生活，使穆斯林感到受到了不公正待遇，很多人加入了與政府對抗的極端組織。

　　２０世紀８０年代初，泰國政府改變了以往的高壓政策，給予當地一定的自治權，協助發展經濟和教育，增加馬來人的就業機會，允許他們重新穿上馬來人的服裝，並赦免投誠的遊擊隊員，同時也加大力度打擊叛亂武裝。剛柔並濟的政策取得了效果，特別是冷戰結束後，當地反政府組織紛紛放下武器，分離運動走向沒落。但仍有少數遊擊隊殘余繼續活動，並在９０年代後製造一些恐怖事件。１９９３年８月１日，一夜之間有３４座學校和政府建築物被焚燬。８月２２日，一列從曼谷開往馬來西亞的火車又遭到武裝分子衝鋒槍和炸彈的襲擊┅┅

　　燃眉之急 防恐措施比海嘯預警更緊迫

　　他信“分區分色而治”的構想出臺後，受到了極大的挑戰，朝野各界紛紛提出建議，以求改變。３月１１日，在獲得泰王簽準後，他信組織了新內閣。在３月３０日國會有關泰南不靖及解決貧困問題聽證會上，反對黨提出了治理南部的９點建議，其中第一條就是取消分區分色而治的計劃。另外還有強調司法公正、尊重當地文化傳統和宗教習俗，拓展經濟發展空間，提升青少年兒童教育發展等親民色彩很濃的內容。提出這些建議的反對黨領袖阿披實指出，他本人不能保證南部問題能夠在４年之內全部解決，但政府如果採納這些建議，南部地區會在４、５年內恢復和平。而他信總理的態度也出現轉變，表示非常讚賞這些建議，與自己的很多想法有相似之處，稱政府將採納這些良好的建議。

　　然而，朝野就治南初步趨向協商合作僅４天后，合艾系列爆炸案就發生了。原來許多人都以為南部恐怖分子揚言進攻其他地區，不過是虛張聲勢、製造恐慌，此時才感到威脅已經變成了危險。而它在國際上造成的震蕩已經超過了地震和海嘯的余波，一些國家對本國前往安達曼海濱的遊客提出了警告。

　　形勢的變化表明，解決國家安全問題是復蘇歐亞遊客對泰國信心的大前提，這個大前提已經變得比建立海嘯預警機制還要大、還要迫切。為此，泰國政府和軍方在各大城市和旅遊區推出了一系列防恐措施。

　　在首都曼谷，有４０個地點被確認為重點目標而嚴加防範，到５月份這樣的地點將擴大為８８個，主要是繁華商業街、火車站、飛機場、大型橋梁、加油站、超高建築物等等。副總理兼內務部長奇猜透露，將很快組成一支特別警察部隊和一個專門處理可疑爆炸物的部門，以使曼谷的警戒力量和安全保障達到２００３年亞太地區領導人非正式會議在這裡舉行時的水平。

　　在爆炸發生地合艾，當地警察和通訊部門正在建立一套可以隨時切斷手機信號的控制系統，以阻止恐怖分子利用手機遙控炸彈引爆。

　　同曼谷一樣，清邁和普吉的政府部門已經告誡市民和遊客要注意可疑人和可疑物，發現異常情況迅速報告┅┅

　　如何對付分離主義、恐怖主義是世界上許多國家都面臨的非常棘手的問題。而在海嘯打擊中尚未完全康復的泰國，接連遭遇系列恐怖襲擊，無疑是漏屋偏逢連夜雨，要想維持社會穩定必須在經濟和心理上付出更大的代價。

　　當地的分析家指出，今年很可能是1997年亞洲金融危機後，泰國面臨最嚴峻挑戰的一年。現在是最考驗政府耐心程度的時候，在流血事件面前需要保持冷靜，絕不能對南部300萬民眾失去信心，放棄親民主張，草率行事，單純以軍事行動進行打壓。那樣將會使局面變得更加混亂，許多持中間態度的穆斯林民眾將轉向同情分離分子。

　　泰國南部的分離主義活動斷斷續續已經超過了100年。從某種意義上講，對付分離勢力、恐怖主義較之建立海嘯預警機制更具持久性和複雜性。專家們認為，目前還不是曼谷、清邁等中北部城市最易遭受襲擊的時候。一旦政府對南部的治理取得實質性效果，曼谷、清邁等地的風險將隨之增加。因為南部生存空間喪失後，那些恐怖分子將會孤注一擲，針對其他城市進行攻擊，製造新的禍端以發泄不滿。因此，對付這樣的恐怖分子絕不可寄希望於快刀斬亂麻，必須有持久戰的準備。

責編：劉棣 　來源：