不失時機伸出援手 澳與印尼改善關係

央視國際 (2005年01月08日 08:15)

　　人民日報消息：澳大利亞總理霍華德在東盟地震和海嘯災後問題領導人特別會議上宣佈建立“澳大利亞—印度尼西亞重建與發展夥伴關係”，並提供10億澳元用於這一計劃的實施。這一決定一箭雙雕，既體現了澳大利亞積極救助印尼海嘯災區人民，又將使兩國關係得到實質性改善。

　　霍華德5日晚飛抵雅加達，當晚受到印尼總統蘇西洛的單獨會見。根據兩位領導人達成的協議，澳大利亞將在今後5年內向印尼提供10億澳元（1澳元約合6.4元人民幣）的資金援助，其中5億澳元為現金援助，用於災區人民的生活重建和恢復災區的基礎設施；5億澳元為40年期無息貸款，用於印尼的長期經濟發展。霍華德在宣佈這一決定時説，這10億澳元是一筆額外援助。此前，澳大利亞與印尼兩國已著手實施8億澳元的發展合作計劃。兩項相加，澳大利亞在今後5年內將為印尼的重建與發展提供18億澳元的資金援助。

　　霍華德和蘇西洛決定設立一個混委會，兩國派員共同參與其工作組和秘書處工作，要求兩國外長和經貿部長對計劃的實施提供支持和建設性意見。另外，他還將與蘇西洛一道，親自監督混委會的實施工作。他説，這是一個長期的、持久的合作項目。這一夥伴關係的建立不僅將“幫助印度尼西亞從海嘯所造成的巨大人民生命財産和經濟損失中恢復過來”，也“反映我們兩國關係日益密切”。

　　建立“澳大利亞—印度尼西亞重建與發展夥伴關係”是澳大利亞在處理與印尼的關係中邁出的歷史性步伐。多年來，澳大利亞與印尼這兩個近鄰的關係不甚協調，霍華德政府上任後，這種不協調更為明顯。1999年，霍華德政府派維和部隊進駐東帝汶，支持東帝汶從印尼獨立出來，徹底惹惱了當時的梅加瓦蒂政府，造成兩國關繫緊張。霍華德曾試圖改善與印尼的關係，在不少地區和國際場合與梅加瓦蒂就雙邊關係等問題交換看法，但終究沒能使兩國關係取得實質性進展。東帝汶獨立之事剛剛過去，澳大利亞又支持美國于2001年發動的阿富汗戰爭和2003年發動的伊拉克戰爭，並派兵在阿富汗和伊拉克戰場上與美軍協同作戰。這一切引起了印尼等東南亞穆斯林國家的反感，尤其引起東南亞恐怖組織———伊斯蘭團的憎惡。因此，澳大利亞人成了伊斯蘭團的襲擊對象。2002年10月12日，印尼巴厘島發生一起專門針對澳大利亞人的爆炸事件，88名澳大利亞度假者在爆炸中喪生。2004年9月9日，澳大利亞駐印尼使館又遭遇伊斯蘭團的爆炸。一連串的惡性事件使澳大利亞人驚魂難定，改善與印尼等東南亞國家關係的願望日趨強烈。

　　蘇西洛在2004年9月印尼大選中獲勝給了渴求改善兩國關係的霍華德政府機會。蘇西洛當選後，霍華德立即採取十分積極的態度，不失時機地與蘇西洛進行聯絡。10月19日，霍華德主動飛抵雅加達，參加次日舉行的蘇西洛總統就職典禮。在此次會面中，霍華德與蘇西洛就反恐和雙邊關係等達成廣泛共識。霍華德還向蘇西洛發出訪澳邀請，並得到蘇西洛的積極響應。

　　此次印度洋海嘯給澳大利亞改善與印尼等國的關係再次提供了難得的機會。海嘯發生後，霍華德曾兩度與蘇西洛通電話，對在海嘯中罹難的印尼公民表示哀悼，並向災區人民表示慰問。與此同時，霍華德2日就早早宣佈參加雅加達會議，並不失時機地在會議上宣佈建立“澳大利亞—印度尼西亞重建與發展夥伴關係”。這一夥伴關係的建立是澳大利亞在密切和發展與印尼關係中所採取的戰略性步驟，表明澳大利亞與印尼兩國關係發展揭開了新的一頁。人民日報/本報駐澳大利亞記者　李景衛

責編：張麗 　來源：