美擬推出新伊朗政策制其在伊拉克上升影響

央視國際 (2004年09月29日 08:52)

　　光明日報消息：日前,來美國訪問的伊拉克臨時政府總理阿拉維和華盛頓方面均宣稱,伊拉克大選將於明年1月按期舉行。隨著伊大選日期的臨近,美國決策層又開始將視線投向與伊拉克毗鄰的伊朗。他們擔心伊朗利用自己的地緣和宗教優勢趁機向伊拉克的什葉派穆斯林政黨提供資助,影響伊拉克大選。

　　

據《華盛頓郵報》報道,為了遏制伊朗在伊拉克逐漸上升的影響力,布什政府正在重新考慮下一步對伊朗對策。目前考慮的措施主要有兩項 ：一是向非什葉派的伊拉克政黨提供競選資金,幫助他們組織競選活動。為此,美已撥出4000萬美元。《華盛頓郵報》引述布什政府官員的話説,目前距伊拉克大選約4個月,他們對伊朗向伊拉克什葉派穆斯林政黨提供援助感到焦慮和不安。伊拉克的什葉派穆斯林政黨原來基礎就較好,與其他政黨相比佔有很大優勢。如果德黑蘭繼續向他們提供包括資金在內的多種支持,這些政黨在大選中就可能有出人意料的表現。

　　美國媒體就此指出,在過去的1年中,伊朗向伊拉克的多個政黨提供了大約數千萬美元的援助。美國即將提供的競選資金在理論上雖是面向伊拉克所有政黨,但實際上是面向非什葉派政黨。

　　美國擬採取的另一外交行動是,敦促儘快召開美國和伊拉克鄰國共同參加的聯席會議,會議包括伊朗以及伊斯蘭會議組織、阿拉伯聯盟、歐盟和8大工業國的代表。在聯大期間,美國務卿鮑威爾曾與有關人士接觸,希望舉行上述聯席會議的設想能夠儘快落實。這樣,鮑威爾就可以與伊朗外長面對面交流。美方希望這次聯席會議能于11月中旬舉行。

　　此間分析人士指出,美擬採取的上述步驟顯示出美決策層對伊朗政策走向的深切擔憂和某種程度的無奈。他們不希望伊朗在幕後對伊拉克大選施加任何具有實質意義的影響,同時又不得不承認,鋻於伊朗和伊拉克某些族群之間長期形成的宗教、文化以及血緣關係,要完全限制伊朗對伊拉克事務的影響是非常困難的。

　　另一方面,華盛頓擬採取的上述外交行動在某種意義上也將填補美目前在對伊朗政策上的空白。因為一段時間以來,美國務院和五角大樓之間在如何處理與伊朗關係問題上存在明顯分歧。這一分歧導致布什政府遲遲難以確定統一的對伊朗政策。《華盛頓郵報》引述美國官員的話説,布什政府對伊朗政策最初的思路是“胡蘿蔔加大棒”,具體説,就是對伊朗既施壓與遏制,同時在雙方共同關心的伊拉克和阿富汗問題上保持對話,尋求共同立場。而五角大樓則主張對德黑蘭採取更強硬的立場,其中包括更換伊朗現政權。

　　如何處理伊朗核問題是美政府面臨的一道難題。美國一直主張,如果伊朗不停止可導致核武生産的核開發活動,美將要求國際原子能機構將這一議題提交聯合國安理會討論,並可能要求對伊朗進行經濟制裁,其中包括對伊朗石油的禁運。但美國同時意識到,在目前國際石油市場需求旺盛的情況下,對伊朗石油禁運實際上將難以奏效。可能正是考慮到“硬”的一手有其局限性,布什政府才準備推出新的對伊朗政策。(吳建友)

責編：楊潔