普京提議改革獨聯體合作模式應對美國滲透

央視國際 (2004年07月27日 09:21)

　　新京報消息：在7月19日召開的俄羅斯聯邦安全會議上，普京總統建議對獨聯體合作模式進行改革，他強調獨聯體已經到了關鍵時刻。

　　

至於“雙頭鷹”俄羅斯之所以把目光聚焦於此的原因，可以説仁者見仁、智者見智，但北約東擴顯然是其重要因素之一。俄決不希望看到自家“後院”種上美國“毒草”。

　　25日，俄外長拉伕羅夫説，北約擴大是舊思維的一種慣性，俄希望北約方面能考慮到俄羅斯“合理的安全利益”，“俄羅斯不對北約構成威脅，北約對俄羅斯也不應構成威脅”。看來，俄羅斯所主導的獨聯體改革勢必將打著維護本國“合理的安全利益”的旗號，致力於抵消美國的勢力滲透。畢竟，臥榻之下，豈容他人酣睡？

　　本報綜合報道 據國際文傳電訊社報道，俄羅斯總統普京7月19日在聯邦安全會議上強調獨聯體已經到了關鍵時刻，成員國面臨如下選擇：要麼共同合作，有效地加強獨聯體的職能，使它能夠真正良好地運作並成為世界上一個有影響力的地區組織；要麼讓這個地區組織變得微不足道。普京強調：“莫斯科應當阻止後一種情況的出現。”

　　高層達成共識

　　普京表示，俄羅斯不會謀求壟斷該地區的所有事務，俄非常重視獨聯體國家的政治穩定和經濟增長，他強調：“這是我們參與獨聯體活動的基本原則和目的。”

　　俄外交部長拉伕羅夫在會上也表示，俄羅斯計劃加強與其他獨聯體成員國的關係，獨聯體內的另外11個前蘇聯共和國都是主權獨立的合作夥伴，“它們有自主選擇合作夥伴的權力”。安全理事會秘書長伊萬諾夫説，俄羅斯不會漠視獨聯體國家的重要性，“我們無法承受忽視獨聯體將付出的代價。”

　　定下改革方向

　　普京認為，獨聯體現有的合作模式效率太低，建議革新獨聯體內部的合作模式。他把共同經濟空間、歐亞經濟共同體和集體安全條約組織看做更有效率的獨聯體區域一體化的三個重點。

　　普京還批評了負責獨聯體事務的俄羅斯相關部門，他説：“所有的相關部門應當把對獨聯體的工作看做它們最重要一項任務。然而，我們負責獨聯體事務的部門所做的工作遠非令人滿意。”

　　普京提出俄羅斯應當在軍事、法律、科技、教育和文化等多方面加強同獨聯體的交流與合作。普京在強調加強獨聯體軍事合作必要性的同時，表示“我們應該加強前蘇聯領土上國家之間的特殊關係和它們執法機構之間的接觸”，並且認為“促進共同研究和技術合作、在俄羅斯大學對獨聯體的學生進行培訓、建立俄羅斯文化和語言中心、進行獨聯體內部的信息交流，這些都應當是區域內的重要任務。”

　　改革四大原由

　　俄羅斯熱衷獨聯體改革，除了較強的能源合作背景之外，還有下面幾大原由：1抑制“協議貶值”。迄今為止，獨聯體已經簽訂了幾千個協議，由於獨聯體是一個不太緊密的聯盟，它缺乏約束和監督機制，真正得到很好執行的條約並不多。

　　2擔心被挖墻腳。北約和歐盟的雙雙東擴不僅吸收了前蘇聯的衛星國，甚至還有前蘇聯的加盟共和國。北約的第二輪東擴由於波羅地海三國的加入，北約觸角伸到了俄羅斯家門口。

　　3追趕一體化潮流。區域化與全球化並駕齊驅，這包括：歐盟憲法橫空出世、東亞加快自由貿易區建設、南北美洲爭取貿易自由化、非洲聯盟建立一體化機構。

　　4增加俄羅斯親和力。由於俄羅斯在歷史上對周邊地區的擴張和侵擾，以及在上世紀90年代實行的“疏離”政策，造成了獨聯體國家對俄羅斯的不信任。普京上臺以來把對獨聯體的外交作為俄羅斯外交首要任務。

責編：復蘇