美國“9•11”調查委員會發表最後調查報告

央視國際 (2004年07月23日 07:24)

　　新華社華盛頓７月２２日電 負責調查“９１１”事件的美國獨立調查委員會２２日上午在華盛頓正式發表最後調查報告，報告對美情報機構提出嚴厲批評，指責國會在監督情報部門工作方面失職，並就防範未來恐怖襲擊提出３７項建議。

　　報告説，美國政府在想象力、政策、能力和管理方面存在失誤，負責保衛邊境、民航和國家安全的機構未能理解恐怖威脅的嚴重性，沒有及時調整政策、計劃和措施以阻止或挫敗襲擊陰謀。聯邦調查局和中央情報局在“９１１”事件前在情報分享和情報分析方面的失誤是導致劫機者陰謀得逞、襲擊事件最終發生的重要原因之一。

　　報告認為，布什政府和前克林頓政府在對付“基地”組織的威脅方面都有失誤，錯過了挫敗襲擊陰謀的１０次機會。但報告沒有作出這次美國歷史上最嚴重的恐怖襲擊事件是可以避免的結論。

　　報告長達５６０多頁，分為１３章，詳細闡述了“基地”組織産生、發展以及策劃實施的一系列恐怖事件，以及美國有關部門過去１０多年來在打擊恐怖主義活動方面採取的措施。報告還詳細介紹了２００１年９月１１日發生恐怖襲擊的過程以及美國有關部門在襲擊事件發生後作出的反應。報告説，“９１１”襲擊令人震驚，但人們不應該感到意外，因為伊斯蘭極端分子曾多次發出警告説他們想殺害美國人，美國情報部門也多次獲得“基地”組織計劃發動襲擊的情報。

　　報告指出，美國的安全機構仍是冷戰時期的結構，而美國現在面對的是一個非常不同的世界,現在面臨的挑戰需要作出快捷、富有想像力的反應。報告建議制定一項打擊恐怖主義的全球戰略，其中包括打擊恐怖分子及其組織、防止恐怖主義的繼續發展和防範恐怖襲擊等。建議還包括成立一個新的情報中心，統管全國的１５個情報機構，由一名級別相當於內閣成員的國家情報局長負責，直接向總統彙報。報告還建議改革國會監督情報機構的機制，改組負責收集國內情報的聯邦調查局等。

　　美國總統布什當天在接受調查委員會提交的報告時説，他和該委員會以及美國人民一樣都認識到恐怖威脅依然存在，美國政府有責任採取一切措施保護美國人民。報告提出了一些非常有建設性的建議，他期待著仔細研究這些建議，與政府內有關部門合作推動這些建議的落實。　

　　美國“９１１”事件獨立調查委員會成立於２００２年底，負責對“９１１”事件前後美國的外交、情報、移民、商業飛行以及恐怖組織的資金流動等進行調查。委員會在２０個月的調查取證過程中，共查閱了２５０萬頁文件資料，詢問了來自１０個國家的１２００多人，並舉行了１２次公開聽證會。按照計劃，委員會必須在７月２６日提交最後調查報告。但委員會決定提前發表調查報告，以避免與定於本月２６日開幕的民主黨全國代表大會發生衝突。

　　２００１年９月１１日，恐怖分子劫持飛機撞擊紐約世界貿易中心大樓和位於華盛頓的五角大樓，另有一架飛機墜毀在賓夕法尼亞州，共造成近３０００人死亡。（潘雲召　李學軍）

責編：劉棣 　來源：