新聞分析：沙龍單邊行動計劃何以遭否決

央視國際 (2004年05月03日 15:09)

　　新華社耶路撒冷５月２日電 以色列執政的利庫德集團２日舉行的公決否決了總理沙龍提出的單邊行動計劃。這是沙龍執政三年來遭受的最嚴重的政治挫折，使沙龍政府陷入前所未有的艱難處境。沙龍在承認失敗時堅持，他不會因此辭職，將與聯合政府內其他成員商議下一步行動。

　　

沙龍于２００３年１１月提出與巴勒斯坦分離的單邊行動計劃。當年１２月底，以方開始擬訂相關方案，並將其作為政府處理巴以問題的施政綱領。根據這一計劃，以將單方面從其在１９６７年中東戰爭中佔領的部分土地上撤出，重新部署以國防軍。計劃的核心是通過撤出加沙地帶和約旦河西岸部分猶太人定居點來實現與巴方分離，然後再根據以方主張界定一個巴勒斯坦國。

　　單邊行動計劃出籠後遭到以政府內右翼勢力的強烈反對，他們甚至以退出政府相威脅。沙龍此後將計劃提交利庫德集團內閣成員討論，並在３月３０日利庫德集團大會上宣佈在利庫德集團成員中就此進行公決。沙龍試圖憑藉他在利庫德集團中的威望以及利庫德集團中的溫和勢力，在利庫德集團內部通過這一計劃，以免該計劃由於內閣和議會的反對而流産。幾週前進行的民意測驗顯示，沙龍計劃的支持者仍在利庫德集團中佔據多數。然而，５月２日的公決卻以６０％反對、４０％支持否決了沙龍的計劃。分析人士認為，沙龍的計劃未能獲得通過，首先是由於來自猶太定居者和極右黨派的強烈反對。以猶太定居者為代表的反對派為了自己的切身利益，進行了大規模、長時間的宣傳和動員，組織了上萬人逐戶勸説人們反對沙龍計劃。以媒體報道説，在這次“拔河”比賽中，反對派陣營中只有一個拉拉隊長，９個運動員，而在沙龍的陣營中有９個拉拉隊長，但只有一名運動員。

　　在反對派強有力的宣傳下，許多利庫德成員對沙龍許諾的和平前景持懷疑態度。沙龍曾多次強調，單邊行動計劃完全符合以色列的安全、外交和經濟利益，同時也為未來的和平進程開啟了大門。這一計劃只會加強以色列的“反恐”能力，不會限制以色列“打擊恐怖活動”。為了表明以政府的“反恐”立場，以軍在公決之前先後暗殺了哈馬斯兩位領導人。然而，反對派認為單邊行動計劃是對巴勒斯坦“恐怖活動”的“示弱”行為。他們強調，撤離意味著妥協，一旦執行沙龍的行動計劃，巴勒斯坦人會因此更加強硬，向以色列索取更多權益。

　　在巴勒斯坦問題上採取單邊行動，避免與巴方進行和談，是沙龍執政３年多來奉行的一貫政策。自提出這一計劃以來，沙龍將所有政治賭注壓在這一計劃的成敗上。沙龍多次強調，支持他的人就必須支持他提出的計劃，如果反對這一計劃，那就是反對他本人。沙龍２日還在內閣會議上説，這次公決將決定以色列未來的發展方向，“將決定以色列未來在安全、經濟、教育、工業以及與美國關係等方面是向前發展還是倒退”。

　　沙龍的助手在公決失敗後稱，沙龍將繼續尋找“具有創造性的途徑”來執行他的計劃，甚至將考慮為此舉行全民公決。他説，此次參加利庫德公決的人數不到以色列選民的２％，沙龍有理由忽略這一結果。但有分析人士認為，全民公決涉及立法程序，需要幾個月的時間。被利庫德否決之後，沙龍如果仍執意推行其計劃，他的政府將面臨更大的風險和更艱難的處境。

責編：張會玲