[亞洲頭條]馬來西亞拒絕美軍進駐馬六甲海峽

央視國際 (2004年04月08日 15:33)

　　CCTV.com消息（亞洲報道）：法新社近日報道説，美國太平洋艦隊以幫助維護全球海運要道馬六甲海峽的安全為由，計劃向那裏派遣配備高速快艇的陸戰隊與特種作戰部隊。消息一公佈，立刻引起馬來西亞國防部門的高度重視。馬來西亞外長賽義德哈米德5日表示，馬來西亞不需要美國派海軍來維護馬六甲海峽的安全，美國不應該在反恐名義下干預別國事務。

　　

據法新社有報道説，美軍太平洋司令部司令托馬斯法戈上將4日在華盛頓表示，美國計劃向馬六甲海峽派駐海軍陸戰隊和特別行動部隊，以防止恐怖分子在那裏活動。

　　對此報道馬來西亞迅速做出反應，當天，馬副總理兼國防部長納吉布表示，保衛這一世界上最繁忙航路的任務是沿岸國家的共同責任。馬來西亞沒有尋求美國軍事援助以保障馬六甲海峽航道安全、防止恐怖分子可能進行襲擊的計劃，美國未經允許不能在海峽部署軍隊。

　　5號，馬來西亞外長賽義德哈米德也在馬聯邦行政中心布特拉賈亞對新聞界説，在維護馬六甲海峽的安全上，馬來西亞需要國際社會的合作，但是不需要非馬六甲海峽地區的國家在海峽部署軍隊。

　　對此，美國駐吉隆坡大使館4月5日發表聲明説，這一消息的報道是錯誤的，法戈並沒有説美國太平洋軍區將在馬六甲海峽部署海軍陸戰隊或是特別部隊。聲明解釋説，法戈在同國會委員會討論區域海事安全時，提及了幾個假設性方針。美國將會在今年較晚時候同區域內的國家討論所有的方針。大使館也指出，區域海事安全措施目前只是處於非常初步的策劃階段。

　　新聞背景：航運要道馬六甲海峽 安全形勢備受關注

　　其實，針對馬六甲安全狀況的憂慮由來已久。馬六甲作為世界航運的重要咽喉要道之一，本來就是一個海盜經常出沒的地區。現在，隨著全球對恐怖主義襲擊的擔憂日益加重，人們擔心，恐怖分子和海盜——這兩古濁流可能會在這裡交匯。

　　馬六甲海峽全長約800公里，連接安達曼海與南海，扼守著溝通太平洋和印度洋的咽喉，是聯結亞、非、歐三大洲的重要通道。每天，超過四分之一的世界貿易需要借助這條水道，其中有一半是石油和天然氣。

　　馬六甲海峽成為世界海運貿易大樞紐的同時，也吸引了眾多貪婪的海盜在此聚集。近年來，馬六甲水域已經成為全球海盜劫匪事件發生最頻繁的地區之一。依照自1991年至2003年以來的統計數字，發生在這裡的海盜襲擊佔全球總數的６０％以上，而且還有逐年增長的勢頭。國際貿易每年因此而遭受的直接損失達160億美元。

　　更為令人不安的是，一些恐怖組織以及沿海國家的極端組織也開始在這條黃金水道上頻繁出沒。新加坡副總理兼總理公署安全和國防協調部長陳慶炎上月指出，近些月來馬六甲海峽接連發生的海盜事件就可能與恐怖組織有關，因為在這些海盜事件中，海盜使用的武器精準度及靈巧程度都在大幅提高。

　　這一趨勢已經引起了世界各國的擔憂。 新加坡東南亞研究所研究員理查德森把海上恐怖活動稱為“全球貿易定時炸彈”，他指出，如果恐怖分子在馬六甲海峽製造恐怖襲擊的話，全球海運會受到嚴重影響，甚至可能暫時中斷。美國也意識到了海上恐怖襲擊可能給世界貿易流通帶來的巨大衝擊。3月31號，美國官員在東南亞國家地區論壇協會的一次會議上稱：“我們有理由相信，基地會對海上目標感興趣。”他同時強調説，由於馬六甲海峽是世界上最繁忙的海洋航線之一，而且許多發達國家進口的石油和戰略物資的運輸都要經過這裡，因此這條航線可能會成為恐怖分子的首選目標。

　　新聞觀察：恐怖分子與海盜合流 襲擊手段不能不防

　　的確，正是由於馬六甲海峽特殊的地理位置和特殊地形，一旦恐怖分子搖身一變混入海盜行列，就將構成巨大的威脅。為了防範可能發生的恐怖襲擊，反恐專家設想了一些恐怖分子可能採用的手段。

　　美國政府智囊團蘭德公司的一位反恐專家認為，儘管恐怖組織通常在“陸地巡遊”，但他們也有可能會利用海洋安全弱點以及某些特定舞臺進行“海基襲擊”。目前，各國加強“重地面輕海洋”的安全執行模式更是使恐怖分子有機可乘。

　　按照這一説法，恐怖組織最有可能用來發動襲擊的地點正是馬六甲海峽。但由於受能力限制，恐怖分子有可能會轉而尋求當地海盜的協助。因為極端組織與恐怖組織在海上發動襲擊能力不足的弱點剛好可以被海盜的強項填補，而海盜的組織性與目的性不明確的弱勢也恰好可以由恐怖組織來彌合。兩股勢力沆瀣一氣不但可以對過往商船構成威脅，而且也給他們自身走私武器提供了便利，甚至有能力直接切斷航道。

　　馬六甲海峽是世界上最繁忙的海峽之一，每天通過這裡的大小船隻非常多，這同時也給恐怖分子提供了很大的選擇餘地。劫船、炸船方式恰好符合“基地”組織領導人本拉丹摧毀世界經濟的目的。所以，在恐怖分子眼裏，馬六甲海峽中的每艘商船都是漂浮著的炸彈。美國的反恐專家還認為，恐怖分子也有可能會炸沉大排水量商船以阻斷航道，使其它的船隻無法從馬六甲海峽通行。一旦馬六甲海峽形成“血栓”，就會嚴重損害太平洋沿岸國家與印度洋沿岸國家之間的經濟“循環”，甚至還會影響到全球的經濟運行。

　　泰國《曼谷郵報》曾報道説，近年來，載有放射性原材料的船隻在馬六甲海峽遭到海盜襲擊的案件與日俱增，而“基地”組織很有可能是這些案件的幕後操縱者。另外，總部設在倫敦的國際海事組織也曾發表報告説，變成海盜的恐怖分子也有可能搶劫運載石油、天然氣的大型運輸船作為他們進行自殺性恐怖活動的工具。美國等西方國家一直擔心，放射性材料、危險的化學或生物物質落入恐怖分子手中，成為他們製造恐怖襲擊的武器。一旦，運送敏感貨物的船隻遭到恐怖分子的劫持，其後果將不堪設想。

　　的確，馬六甲海峽存在著嚴重的恐怖威脅。不過，馬來西亞強調，保衛馬六甲的安全是沿岸國家的共同責任，不需要美國幫忙。澳大利亞一名東南亞地區戰略專家表示，在無法得到地區各國廣泛支持的情況下，美軍不可能在馬六甲海峽採取行動。因為美軍需要當地的知識、當地的情報。同時，美國還面臨國家主權這一十分敏感的問題。

責編：柳博