普京蟬聯總統 俄羅斯真正進入“普京時代”

央視國際 (2004年03月15日 16:23)

　　專題：俄羅斯總統大選

　　

新華社莫斯科３月１５日電 正如人們所預料和所期待的那樣，普京在１４日舉行的第四屆俄羅斯總統選舉中再次奪魁而蟬聯總統。據俄中央選舉委員會１５日公佈的選舉初步結果，普京獲得７２.２％的選票而遙遙領先於其他５位總統候選人。此間分析人士認為，普京在第二任期內將在業已取得的成績基礎上，鞏固中央集權，加快經濟改革步伐，放手實施富民強國戰略，俄羅斯從此進入了真正的“普京時代”。

　　獲勝原因　　

　　這次總統選舉被輿論稱之為毫無懸念和十分乏味的選舉，因為普京獲勝早在競選開始之時就幾成定局，然而，這次選民的投票率為６４.３％。比去年議會選舉高出近７個百分點。這是近年俄國內形勢發展的必然結果。

　　普京執政以來運用“可控民主”管理模式，恢復和加強聯邦體制、解決車臣問題、懲治金融寡頭、整頓經濟秩序，使危機深重、百廢待興的俄羅斯逐步走上了法制軌道。４年來國內政局趨於穩定，經濟持續增長，居民的實際收入增加了近一倍，多數俄羅斯人把普京看作是振興國家的希望。“得人心者得天下”，這是普京獲勝的主要原因。

　　其次，作為現任總統，普京具有得天獨厚的競選優勢和資源。普京提出的“行動的一切目的為了提高人們的生活質量”競選綱領深得民心，他的競選班子包括了各級行政要員，實力雄厚，措施果斷得當。去年逮捕“尤科斯”公司總裁霍多爾可夫斯基、大力支持“統一俄羅斯”黨在國家杜馬選舉中拔取頭籌而組成議會絕對多數派，則是為普京競選做重要鋪墊的濃墨重筆。此外，國家杜馬選舉結果徹底改變了俄政治格局，右翼力量的慘敗和左翼勢力的重創，使全力支持普京的中派成為俄政壇的主導力量，一些政治重量級人物都放棄了競選。參選的其他５名候選人根本沒有實力與普京競爭。

　　任務和目標

　　充滿自信的普京在總統選舉前就提前開始了第二任期的工作。本月９日組建了以弗拉德科夫為首的“精明強幹”的新政府。而今，普京擁有了與其保持高度一致的、以實現總統目標為己任的立法和執行權力機關。普京１５日淩晨對媒體宣佈，今後４年將竭盡努力實現競選綱領提出的目標，建立一個發達的民主市場國家。此間人士分析，總統實現目標的主要任務是：

　　建立強有力的國家調控機制，加速自由市場改革，儘快實現生産現代化，增強國家競爭力。經濟改革的主要內容是：調整經濟結構，大力發展高新技術産業，改變國家“能源附屬國”地位；整頓規範經濟秩序，懲治腐敗，改善投資環境；加強國家對自然壟斷部門的調控，扶植中小企業發展；繼續推進住房、醫療、退休金制度等社會領域改革，提高公民的社會福利待遇。

　　繼續推進政治改革，鞏固聯邦體制。完善和加強聯邦和地區的政治體制劃分聯邦中央和聯邦主體的職責權力；在確保中央集權的原則下加強地方自治；加速各級政權機構的行政改革；推動以政權黨為核心的多黨制建設。

　　加快實現武裝力量現代化。適當增加軍事預算，加強軍隊建設，提高軍隊戰鬥力，以應對人類共同面臨的恐怖主義威脅及美國的霸權擴張政策。普京強調，核武器仍是俄國家安全的基礎，俄必須保持核超級大國地位。

　　在對外政策方面，繼續推行有重點的多邊務實外交，將採取更靈活的外交鬥爭策略實現維護國家利益、為國內發展創造外部條件和提高俄羅斯國際影響和地位的主要目標；外交重點是：維護鞏固在獨聯體的“傳統利益”、力爭發展與美歐的平等夥伴關係、加強與中國等亞太主要國家的合作、展開廣泛經濟外交，加速實現與世界經濟一體化。

　　面臨的挑戰

　　機遇和挑戰總是伴隨而生。絕對的領導權威和多數公民的支持為普京實現強國理想創造了空前的機遇。然而，正如此間輿論所分析的，普京在成為克裏姆林宮真正主人的同時，也承擔起獨自對國家興亡負責的責任，一旦在改革中出現失誤或挫折，將有失去社會信任和支持的危險，普京振興俄羅斯仍有荊棘載途，比如：

　　經濟改革的深入發展可能會阻力重重。幾十年計劃經濟的弊端和９０年代初全盤私有化的惡果尚未完全清除，經濟各領域的改革不僅會觸及方方面面的利益，而且還需要改變不少人的陳舊觀念。

　　俄政壇“樹欲靜而風不止”，社會不安定因素依然存在。俄國內對國家政治體制和發展道路的爭論尚未結束，對普京權力高度集中和“可控民主”管理模式也頗有微詞。遭受重創的左右翼反對派都在調整策略，重整旗鼓，把目光集中于下屆總統選舉，並已開始有所動作。還有，困擾俄多年的車臣問題遠未徹底解決。

　　在對外關係中面臨諸多難題。俄美發展平等夥伴關係屢屢受挫；北約和歐盟的東擴使俄歐關係面臨新的考驗；在獨聯體的“傳統利益”有被削弱的危險等等。

　　普京指出，俄羅斯“一個新的時期已經來臨”。俄羅斯人希望，新任總統在這個新時期中真正能給國家和民族帶來福音。（記者 黃慧珠）

責編：張娜