俄羅斯新政府全是普京的人 卸任閣員已安排

央視國際 (2004年03月11日 08:00)

　　中國青年報消息：3月9日，就在俄羅斯舉行總統選舉前5天，普京正式任命俄羅斯新政府的組成人員。他完全兌現了兩周前許下的諾言：帶領一個全新的政府班子進入第二個總統任期。

　　

精簡力度前所未有

　　精簡政府機構，在俄羅斯並不是什麼新鮮話題。從葉利欽執政開始，就一直嚷嚷著要精簡機構、提高效率。普京上臺以後也多次提過這件事，但也多是“雷聲大、雨點小”，政府機構幾乎沒有多少變化，工作效率也沒有明顯提高。俄羅斯上一屆政府一共有24個組成部門，每個部門的機構都相當龐大，幾乎每個部都有十幾個副部長，司局級單位更是不計其數。儘管俄羅斯已經獨立多年，但一直沿用蘇聯時期“一個副總理分管幾個政府部門”的老套路，上屆政府一共有6個副總理，每人都有一套相對獨立的工作班子，由此造成俄政府機關機構繁雜、人員臃腫。

　　普京在擔任俄總統以前，曾在俄政府不同部門任過職，他很清楚俄羅斯官僚體制的弊病，但在擔任俄羅斯總統的第一個任期內，他並沒有對俄政府結構大動干戈。一是因為葉利欽卸任時對他有“政治交待”，普京無法完全按照自己的想法去行事；二是普京剛剛入主克裏姆林宮，他還需要一段時間來考慮調整政府結構的具體方案。

　　俄羅斯此次改革政府機構的確令人耳目一新。政府組成單位從過去的24個壓縮到14個，精簡力度前所未有。本屆政府只設一個副總理，這更是俄羅斯歷史上從來沒有過的。在葉利欽執政時期，政府閣員最臃腫的時候，僅第一副總理就有3個。

　　新政府全是普京的人

　　“葉利欽家族”在前政權中的代表人物，一個是前總統辦公廳主任沃羅申，另一個是前政府總理卡西亞諾夫，沃羅申在去年10月的“尤科斯風波”中辭職，卡西亞諾夫在兩周以前被普京解職。這次政府組閣是普京首次根據自己的意願安排人馬，“葉利欽家族”的余威已不復存在。在這屆政府班子中，深受普京信任的謝爾蓋伊萬諾夫繼續擔任國防部長，格列夫還是經濟發展與貿易部長，庫德林儘管不再保留副總理的職務，但仍然擔任財政部長。此次被任命為政府辦公廳主任的科扎克則是普京在列寧格勒大學的同學，深受普京的器重和信任，這次政府機構改革的方案就是由他&&擬定的。普京把科扎克從總統辦公廳空降到政府，就是有意讓他輔佐弗拉德科夫總理。弗拉德科夫也非常知趣，他昨天當著普京和其他政府成員的面説：鋻於本屆政府只設一個副總理，政府辦公廳主任將要承擔更大的責任。弗拉德科夫説這番話，實際上等於授予科扎克編外副總理的職銜。

　　卸任閣員已有安排

　　在任命俄羅斯新政府組成人員的同時，普京對上屆政府的部分卸任成員也作了相應的安排。其中最引人注目的是，前外長伊萬諾夫被任命為俄羅斯聯邦安全會議秘書，前政府副總理雅科夫列夫被任命為俄羅斯總統駐南部聯邦區全權代表。

　　俄羅斯聯邦安全會議秘書是個職責、權力都比較模糊的職務，這個職位能發揮多大作用，完全取決於總統的態度。謝爾蓋伊萬諾夫當安全會議秘書的時候，這個職務曾經很顯赫，但魯沙伊洛擔任這個職務以後，安全會議秘書就不再有什麼聲音。此間輿論分析，伊萬諾夫就任這個職務以後，安全會議將會側重形勢研究和分析。

　　雅科夫列夫和普京是同鄉，也曾在聖彼得堡政府共事多年，但他們之間沒有什麼私交。去年6月，普京為了讓自己的親信馬特維延科執掌聖彼得堡，把當時擔任市長的雅科夫列夫調任俄政府副總理。俄媒體當時就曾斷言，雅科夫列夫在政府內不會長久，普京對他的這種安排不過是個權宜之計。果不其然，普京一紙調令將雅科夫列夫支到俄羅斯的南部邊疆。好在職位、級別沒有什麼大的變化，雅科夫列夫準備近期就去赴任。

　　另有消息説，前政府副總理卡列洛娃可能被安排出任新組建的衛生與社會發展部副部長。卡列洛娃女士在去年4月以前一直擔任俄勞動與社會發展部的副部長，此後被任命為俄政府主管社會領域的副總理，曾是俄政府惟一一個女性成員。如果卡列洛娃最後真的去當衛生與社會發展部副部長，等於她又回到了從前的工作崗位上。（王曉玉）

責編：趙瑋寧