特工群體獨霸普京政府 新總理亦為前克格勃?

央視國際 (2004年03月07日 15:39)

　　中國日報網站消息：當地時間3月5日，俄羅斯國家杜馬通過了普京總統對於弗拉德科夫的總理提名。弗拉德科夫隨後表示，自己將就建立一個精煉而高效的政府承擔起責任。美聯社同日表示，自新總理的任命通過後，普京政府的大權已經大半落入了具有前克格勃特工和軍隊成員背景的“強力集團”（俄文音譯為“西羅維基”）手中了。

　　

在5日的投票中，352名國家杜馬議員對弗拉德科夫投了贊成票，而不贊成和棄權的議員分別只有58人和24人，普京對弗拉德科夫的總理提名議案輕鬆獲得通過。弗拉德科夫隨後在杜馬發表演講，認為改革俄羅斯現有膨脹低效的政府機構，將有助於消除各部門互相推卸責任的局面。

　　根據弗拉德科夫的政府“整編”計劃，新政府將“遠遠小于”現政府23個部門的龐大規模。而且他表示將從自身做起，將自己手下的副總理從目前的幾個人減少到一個人。弗拉德科夫甚至指出，俄現政府多達1/4的職責功能都是不必要和多餘的。他透露，新政府將採取措施確保國家經濟穩定增長，並將努力在經濟體制改革方面取得進展，優先推動高科技領域的創新和工業科技資源向經濟領域轉化，並確保國家對知識産權的保護，並重視對各方面人才的培養。

　　在推進政府規模改革的同時，弗拉德科夫還需要平衡普京政府中各派之間的矛盾，特別是考慮“西羅維基集團”的利益。

　　對於新總理弗拉德科夫，俄羅斯國內媒體注意到，在他個人的簡歷中，從他1972年學校畢業到被任命前往前蘇聯駐印度使館工作之間，有整整一年的時間是空白，因此馬上有分析家指出，這一年的歷史空白意味著弗拉德科夫和普京政權中的大多數人一樣，都具有前克格勃秘密特工的背景，因為這一年的空白，正是他接受克格勃秘密訓練的證據。甚至有俄羅斯媒體將弗拉德科夫稱作“西羅維基集團的秘密成員”。

　　對於贏得本月14日總統選舉易如反掌的普京而言，他多年來已經在政府中安插了不少“戴軍銜的前特工”。但在普京任命弗拉德科夫之前，那些前克格勃特工主要控制的還是國家安全領域的權力，如今，隨著弗拉德科夫的上臺，前克格勃特工們已經開始向俄羅斯決策機關的每個角落滲透勢力：他們搖身一變，成為地區政府代表、杜馬議員、副部長、總統顧問等實權大員，最終控制國家經濟和司法大權，以及媒體的監管權在內的一系列國家權力。

　　根據不完全統計，目前普京身邊，以及國家安全委員會中，擁有特工和軍隊背景的“西羅維基”集團成員比例已經高達60％，而在2000年到2003年間被普京任命的所有政府副部長中，至少有35％的人出自“西羅維基”集團。以俄司法部，以及經濟發展和貿易部內為例，也分別被安插進了三四名“西羅維基”集團成員。此外，在俄羅斯國內的七大行政區域中，有五個區域的最高行政長官是“西羅維基”集團的成員。

　　不過對於弗拉德科夫的總理任命，有分析家指出，這是普京平衡自己內部統治權力的表現，因為提名弗拉德科夫意味著普京將其他具有更明顯“西羅維基”集團特徵的人員排斥在總理寶座之外。美國卡耐基基金會的研究院瑪莎利普曼則認為，普京通過任命弗拉德科夫，一方面表示自己將繼續和“西羅維基”集團站在一起，但另一方面則體現出他不希望在自己第二個總統任期中過多仰仗“西羅維基”集團勢力的願望。

　　批評家們指出，普京政府中“西羅維基”集團的崛起，將使俄羅斯面臨集權主義國家政權統治的威脅。信奉秩序紀律高於一切，對持不同政見者毫不留情的“西羅維基”集團，將直接威脅到俄國內獨立媒體、杜馬中反對黨派的生存，並在俄國內導致例如自然資源重新國有化的集權主義浪潮。（陳凡）

責編：復蘇