評：第二輪六方會談 談下去就是最大的成功

央視國際 (2004年02月24日 09:25)

　　專題：朝核第二輪六方會談

　　

中國青年報消息：2月23日，一些常駐北京的外交官和記者異常忙碌。隨著俄、美、日等國外交代表團為參加第二輪北京六方會談而陸續到京，世界的目光也尾隨而至。

　　間隔半年之後，解決朝核問題的北京六方會談即將重啟。中國、美國、朝鮮、韓國、日本和俄羅斯六方的談判一直受到外界的高度關注。離25日還有兩天時間，有關會談的各種消息卻已是滿天飛。

　　23日，中國外交部一位熟悉朝鮮事務的官員向本報透露，有關會談的具體安排仍然沒有確定下來，這要在中國外交部副部長和其他代表團團長一對一磋商之後才有可能確定下來。這位官員表示，具體的會期甚至要視第一天會談情況才能確定，如果談得好就繼續談，如果談崩了就宣佈散會。他向本報證實，日本一些媒體報道會期為3天的消息不屬實。

　　清華大學國際問題研究所所長閻學通教授在接受本報記者採訪時説，此次會談即使談得好，也不會一下子將問題全部解決，即使第一天就談崩了也不要緊，不會導致六方會談協商機制的破裂，更不會爆發軍事衝突。

　　閻學通認為，第一次會談確定的是和平解決朝核問題的原則，而此次會談是要解決具體問題。現在美朝的分歧主要集中在濃縮鈾的問題以及同步走的問題上。他認為，第二次會談能夠召開本身就比第一次會談前進了一步，至於這一步能走多遠，還要看具體談判結果。

　　南開大學教授龐中英認為，第一天會談破裂的可能性很小，“中國政府不能容忍出現這樣的結果”。

　　龐中英認為，從近期看，這次六方會談能取得的最重要成就可能是六方會談經常化（甚至機制化）。六方中多方表達了建立經常化會談機制的意向。從長遠來看，如果六方會談被證明在談論實質和具體問題上效果有限，那麼一方面，美國和日本強硬派等將會把朝核問題提交聯合國安理會；另一方面，估計朝鮮會像法國那樣展示其已經獲得的全方位的核打擊能力（若朝鮮真的擁有核能力），即獨立的核遏制戰略。朝鮮核問題對抗勢必升級。與此同時，包括中國、俄羅斯和韓國在內的東北亞國家幾乎別無選擇，不得不接受朝鮮已經是核國家的現實。朝鮮半島無核化將遙遙無期。不僅如此，日本將以朝鮮核威脅為充足理由，加快其國家安全戰略的徹底變革。

　　中國人民大學國際關係學院教授、美國研究中心主任時殷弘是中國國內較早主張中國應堅持朝鮮半島無核化觀點的學者。他強調，推動六方會談符合中國的國家利益。

　　北京大學國際政治系主任李義虎教授對本報表示，中國為推動解決朝核問題而進行的穿梭外交，是中國近年來少有的“有所作為”的標誌，體現了中國外交的成熟和自信。隨著中國國力的增強，外交將相應地進行調整，中國外交的大國特色將越來越明顯。

　　一位接近政府的人士透露，中國外交部將此次會談的主題確定為，“開起來、開出成果、開下去”。這一基調已基本被其他五方接受。在首輪談判時，中國外交部副部長王毅曾提出“使六方會談不僅談起來，還能談下去，談出結果，談出和平”。這一提法受到普遍歡迎，奠定了當時談判的基調。但是，此次會談要解決的具體問題非常棘手，為實現此次會議目標，各方一直進行著密集的外交磋商。

　　23日，美韓日三國在漢城進行了最後的協調，三國協調的弦外之音就是保證韓國跟隨美日，不單獨對朝鮮表現出所謂“軟弱”的態度。美國一直堅持，朝鮮應該接受“全面（完全）地、可查證和不可逆轉地裁軍”的條件。但是，朝鮮堅持第一步應該是核凍結，並要求對此予以補償。一時間，對核凍結的評價問題似乎成為美朝之間主要的分歧。

　　韓國提出了折中條件，暫時打破了僵局。韓國外長稱，只要朝鮮承諾在核廢除的前提下，實施核凍結，韓國將予以補償。在美國不吭聲的時候，韓國的表示應該可以被認為是美韓日三國的共同立場。如若帶著這樣的立場上談判桌，談判成功的可能性就會增加。

　　一向消息靈通的日本媒體報道説，美日韓會談的基本方針已經確定。美國打算在25日的會談中提出三階段式解決方案。其具體內容包括，朝鮮承諾徹底放棄核計劃；給予朝鮮“安全保證”；簽署涉及導彈問題的一攬子協議。三國將全力以赴促成第一階段內容的實現。

　　在會談之前，美國國務院發言人鮑徹就散佈：“會談是否破裂取決於朝鮮的態度。”就此，本報記者試圖採訪朝鮮駐華大使，使館的官員以大使很忙予以婉拒。

　　本報注意到，朝方一個令人注目的動向是，把六方會談代表團團長從負責亞洲事務的外務省副相金永日改為具有較長美朝談判經驗的金桂冠副相。金桂冠曾任四方會談時朝鮮首席談判代表。專家認為，朝鮮起用負責美國問題的人，表明朝鮮方面想在該問題上進行實質性磋商。

　　而另一個當事方美國駐華大使館的一位官員告訴記者，美國代表團還會像上次一樣，不會舉行官方的新聞發佈活動，這段時間的主要精力將放在雙邊或者多邊的閉門磋商上。

責編：張娜