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評論:布什面對情報門“變招”為求“解套”

央視國際 (2004年02月02日 16:28)

  中國日報網站消息:1月30日,在國會及輿論的雙重壓力下,布什政府開始改變原來一直堅持的立場,同意組成國會獨立調查小組,對伊拉克戰爭之前美國情報部門為何就薩達姆的大規模殺傷性武器做出錯誤的情報判斷一事,展開調查。美國副總統切尼已分別打電話給參眾兩院的情報委員會,就獨立調查小組的組成等問題徵求意見。目前,雖然獨立調查小組的組成以及工作範圍都還沒有確立,但可以肯定的是,美國不可能組成類似英國的赫頓委員會,任命獨立法官來介入目前的“情報門”爭議問題。

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布什同意獨立調查是為了“避火”、而不是“救火”

  布什之所以做出這樣的改變,最基本原因還是為了避免進一步在伊拉克違禁武器的情報問題上陷入政治被動。由於前美國首席伊武器核查官凱做出了非常不利於布什政府的證詞,指責説“幾乎所有的人都錯了”,布什總統本人以及他的這一屆政府事實上被重新拉入了“情報門”的政治旋渦,布什政府在伊武器問題上情報“嚴重失實”已成為了一個掩飾不了的問題。

  從1月27日凱到參議院情報委員會作證以來,白宮其實一直在“躲”。布什政府雖然已不得不基本放棄“薩達姆擁有大規模殺傷性武器”的論斷,卻都竭力在為伊拉克戰爭辯護,強調即便伊拉克沒有違禁武器,戰爭還是“合理”的。例如,布什在1月30日談到“伊拉克有侵略鄰國和研製違禁武器的歷史”,美國副國防部長沃爾福威茨也站出來説伊拉克戰爭是為了美國整個國際反恐的需要,因為薩達姆統治下的伊拉克是最大的恐怖國家。惟一一個內閣官員出面對凱的證詞做出“間接”回應的是國家安全事務助理賴斯。她1月27日曾委婉地承認,美國在伊拉克戰爭之前的情報工作看來是出了一些問題。但賴斯的講話並不能平息美國公眾因凱的證詞而産生的新疑慮。

  眾所週知,伊拉克擁有大規模殺傷性武器是美國出兵的第一原因,也是美國國會通過授權動武決議的基礎,更是在這場戰爭進行之後美國一再花費大量防務與援助預算竭力想完成、但還沒有完成的工作。如果“情報失實”導致戰爭又沒有了“合理性”,那麼布什政府在美國國內就將面臨一場嚴峻的信任危機。今年又是總統大選年,布什不僅是現任總統,還將是共和黨的總統候選人。如果“情報失實”真的誘發對政府的信任危機,這對布什謀求連任的政治打擊無疑將是毀滅性的。因此,布什的回應只能是“避實就虛”,需要不遺餘力地斬斷“情報失實”與戰爭“合理性”之間的聯絡。讓“情報失實”問題,繼續變成一個主觀判斷問題,而不能是政府的能力或者信譽問題。

  然而,大選局勢讓民主黨急於窮追猛打,不想讓布什有喘息的機會。克裏參議員1月31日在競選演説中將矛頭直接對準了布什的痛處,強調“情報失實”反映了布什政府的執政能力以及信譽都出了問題,他煽動性地説2004年美國只有一個人應該失業,那就是布什。原來白宮想咬緊牙關,利用核查繼續進行為理由,對於為什麼“情報失實”以及白宮應該在“情報失實”問題上負有什麼樣的責任這兩個實質性問題避而不談,但現在確實覺得躲不過去了。同意進行獨立調查,既能給美國公眾傳遞布什願意澄清問題的印象,又能讓白宮“走一步看一步”。如果調查結論有利,到時還可以出來“承認”一點小錯。否則,布什政府現在認錯就等於“授人以柄”了。

  “情報失實”的責任目前落不到布什頭上

  如果我們比較一下目前美英主流媒體在伊拉克違禁武器問題上的不同態度,我們就可以知道,英國人可能會抓住布萊爾不放,追究他在“情報不實”問題上的責任,但美國現在是不會讓布什絆在“情報門”出不來的。

  拋開目前美國兩黨競選的政治性攻擊不説,美國公眾有權知道為什麼會出現這樣的“失實”,布什政府和總統本人更需要在“失實”事實面前採取行動,既承認已經犯下的錯誤,又能盡可能地公開産生錯誤的原因,並採取行動來糾正錯誤。為此,《華盛頓郵報》在1月29日的社論中就公開要求布什“認錯”,並儘快採取行動來改革存在問題的美國情報部門。《華盛頓郵報》的這一觀點表面上看是在向布什總統“發難”,但實際上是在給布什“圓場”。因為公開認錯其實是美國媒體和輿論很溫和的要求,也反映了美國主流媒體遠遠不像今天的英國同行那樣,採取想把事情搞大、變成布萊爾新政治危機的立場。美國媒體之所以要比英國媒體客氣的多,原因並不複雜。

  在伊拉克戰爭之前美英主流媒體和主流民意的立場和看法就相差甚遠。2003年3月20日之前,美國有近74%的公眾支持對伊開戰,各大主流媒體對這場戰爭的基本態度不是肯定至少也是迎合。現在,如果要把伊拉克武器問題弄個水落石出,那麼,不僅白宮和整個布什政府將下不了臺,美國國內的媒體和公眾輿論難道就甘心當時支持戰爭的立場完全變成是“超級愛國主義”的跟風?美國媒體歷來標榜有獨立觀察和職業精神,如果伊拉克的情報事件最後變成一場“徹底的錯誤”,伊戰本身就是用“錯誤的理由”進行的一場錯誤的戰爭,那麼自稱獨立和理性的美國媒體和公眾到底又對這樣的“錯誤”起了什麼樣的作用?美國主流媒體很清楚,伊拉克違禁武器問題是一個不能真正深咎的問題。否則,不僅白宮丟臉,美國媒體的公信力也會下降,整個美國社會、包括民主黨在內的國會都會大丟其臉。

  如果我們再看看英國媒體和公眾在戰前的反映,我們就能知道為什麼英國的輿論會比美國更堅決地要澄清問題。在伊拉克開戰前夕,55%英國公眾堅定反戰,而真正支持戰爭的只有35%;英國的主流媒體更是一直對布萊爾政府死跟美國參與伊拉克戰爭持批評態度,布萊爾也一直到最後時刻才説動英國國會通過了同意英國參戰的決議。英國公眾和媒體可以驕傲地説,他們是首相錯誤政策的批評者和阻擊者,美國的媒體和大多數公眾有資格這麼説嗎?

  美國的主流媒體和美國政治都很清楚,把布什在“情報門”問題上逼得太急,受損的恰恰是美國自己。在今天伊拉克重建吃緊的關鍵之際,美國不想把這場“事業”的美國式“正義性”來自己修正了,否則,就等與是承認美國全球“領導力”出現了危機。然而,對國際社會來説,這場危機難道還沒有出現嗎?(中國日報網站特約評論員 北京大學國際關係學院教授 朱鋒)

責編:張娜


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