印巴同意對話 南盟峰會開啟區域合作新篇章

央視國際 (2004年01月07日 13:18)

　　CCTV.com消息（亞洲報道）：第12屆南亞國家區域合作聯盟首腦會議已經于1月6日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡落下了帷幕，在本次峰會上，巴基斯坦和印度兩國首腦同意在下個月開始全面對話，巴基斯坦總統穆沙拉伕在6日峰會結束後舉行的記者招待會上表示，這次峰會創造了歷史。

　　

印度外長辛哈6日下午在伊斯蘭堡宣佈，巴基斯坦總統穆沙拉伕和印度總理瓦傑帕伊已同意兩國將於今年2月開始全面對話，以推動兩國關係正常化進程。他宣讀了印巴兩國的一份聯合聲明，聲明説恢復對話將有利於兩國間所有突出問題的解決，其中包括克什米爾問題。

　　穆沙拉伕在記者招待會上強調，在巴印關係的問題上，“沒有勝利者，也沒有失敗者。”他説，兩國首腦是在6日上午的一次通話中最終敲定兩國的協議的。他高度讚揚了印度總理瓦傑帕伊作為政治家的遠見卓識。

　　1 南盟首腦會議為南亞七國合作勾畫新藍圖

　　儘管印度和巴基斯坦兩國在改善關係問題上的突破是本次南盟首腦會議的最亮點，南盟各成員國在本次首腦會議上就區域合作問題達成的一致，同樣也是本次會議的突出成就。

　　本次首腦會議6日通過了《伊斯蘭堡宣言》，這是一份包括減少貧困、加強經濟合作和社會文化發展、保護地區環境、打擊恐怖主義以及加強地區在信息和通訊技術方面合作等內容的綜合性文件。南盟7個成員國的領導人承諾將加強地區合作，共同消除貧困以及聯合反恐。

　　會議期間，7國還簽署了《南亞自由貿易協定框架條約》、《南盟打擊恐怖主義公約附加議定書》和《南亞社會憲章》等多份文件。

　　其中《南亞自由貿易協定框架條約》要求南亞各國從2006年開始降低關稅，取消非關稅壁壘，建立南亞自由貿易區。

　　巴基斯坦總理賈邁利在會議閉幕式上發表講話，高度評價本次南盟首腦會議。他認為，本次會議為南盟注入了新的活力。

　　1 新聞分析：第12屆南盟峰會揭開南亞合作新篇章

　　作為一個非政治性集團組織，南亞區域合作聯盟的宗旨是改善南亞地區人民的福利狀況，促進南亞地區經濟增長、社會進步和文化發展，然而，由於這一組織中兩個最重要的大國印度和巴基斯坦長期關係不和，極大地影響了南盟在經濟和社會方面的合作。隨著近來印巴關係的持續改善，南亞區域合作也搭上了順風車。

　　早在1990年，南亞區域合作聯盟就提出建立南亞自由貿易區的目標，其中分別佔南盟經濟實力80％的印度和11％的巴基斯坦之間的經濟合作對於實現這個目標至關重要。但由於這兩個大國多年來關係持續緊張，使得該地區的經濟合作幾乎陷入停頓狀態，這嚴重制約了該地區的經濟發展，使得南亞成為世界上最貧困的地區之一。

　　目前整個南亞地區人口13億，佔世界人口22%，但是國民生産總值卻僅佔全球的2%，與此同時，40%人口處於絕對貧困線以下。南亞地區年進出口額僅1100多億美元，不到泰國的一半。除了馬爾代夫和斯裏蘭卡這兩個國家之外，其他南亞國家人均國內生産總值都低於500美元，全都位於貧困國家之列。

　　在南亞經濟合作受阻的同時，世界其他地區的區域經貿合作卻十分活躍。特別是歐盟和東盟，在區域經濟合作上取得了實質性的進展，給各成員國帶來了看得見的經濟實惠。南亞各國的政治家開始意識到，在區域合作成為潮流、經濟全球化方興未艾的今天，南盟已經到了不進則退的關鍵時刻，正面臨著無法回避的抉擇。南亞各國必須學會求同存異、擱置分歧，不讓少數國家之間的矛盾影響整個地區的合作與發展。

　　正是在國際國內綜合因素的促使下，印度和巴基斯坦近幾個月在化解衝突、實現和解方面邁出了重要的步伐。2003年4月以來，印巴雙方提出了一系列和解建議，兩國關係得到明顯的改善。一時間，印巴關係驟然升溫。為第12屆南盟峰會的召開和南亞自由貿易協定的簽訂創造了良好的氣氛。

　　分析人士一致認為，南亞自由貿易區協定的毫無疑問是本次首腦峰會的最大成果，這預示著南亞區域合作將重新啟動，南盟各國間的經貿往來將迎來一個新的歷史時期。

　　但這次南盟首腦會議的成功召開，並不意味著這些國家之間已經消除了分歧。南亞經過多年的風雨坎坷，合作在短期內不可能一帆風順，還需要一個相當長的磨合期。

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責編：常穎