【綜合報道】南盟首腦會議搭上順風車

央視國際 (2004年01月04日 16:31)

　　CCTV.com綜合消息：為期３天的第１２屆南亞區域合作聯盟首腦會議今天在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開幕。為保證會議順利進行，伊斯蘭堡實施了高度安全警戒。

　　

這屆南盟首腦會議是在印度和巴基斯坦兩國關係有了明顯改善的情況下召開的。自去年４月印度總理瓦傑帕伊向巴基斯坦提出和平倡議以來，兩國關係逐步升溫。特別是近３個月來，印巴雙方都採取了一系列大膽的外交行動來改善關係。這不僅為這次南盟首腦會議産生積極成果創造了條件，而且也為今後加強南亞地區經貿合作、建立區域經濟聯盟鋪平了道路。

　　其次，由於印巴關係多年來持續緊張，南亞地區經濟合作幾乎陷入停頓狀態。這嚴重制約了該地區的經濟發展，使得南亞成為世界上最貧困的地區之一，而當前隨著印巴關係的緩和，南亞地區加強區域經濟合作的呼聲日益高漲。這也成為本屆會議的順利召開的有利因素。

　　另外，南亞地區安全局勢也不容樂觀，恐怖分子和極端分子活動頻繁，迫使與會各國在加強安全事務和反恐等問題上加強合作。在３號結束的南盟外長會議上，各國外長就針對反恐問題達成了基本一致，這也為首腦會議在這一問題上達成共識打下了良好基礎。

　　南盟首腦會議有望促進印巴關係改善

　　在世界7個公認的核國家中，南亞佔兩個，曾被認為是核擴散最危險的地帶。由於印巴長期敵對，嚴重影響區域穩定和經濟政治合作。兩國關係今夏以來開始升溫，為此次首腦會議營造了良好政治氣氛。此次南亞首腦會議仍將不涉及經濟領域以外的雙邊問題，但卻為印巴首腦舉行私下會晤提供良機。南盟有可能成為解決區域爭端的論壇，逐步建立解決爭端的機制，最終成為解決印巴紛爭的重要載體。此次首腦會議將涉及一些各方關注的實質性問題，如南亞實行統一貨幣、反恐、打擊有組織經濟犯罪、打擊洗錢、打擊走私、促進邊貿、減少貿易逆差、降低非關稅壁壘等。>>>詳細內容

　　印度政府1月1日説，在即將召開的第12屆南亞區域合作聯盟首腦會議期間，印度總理瓦傑帕伊既不準備與巴基斯坦總統穆沙拉伕舉行單獨會晤，也不想與巴基斯坦總理賈邁利舉行單獨會晤。儘管如此，外交人士和分析人士仍然表示，瓦傑帕伊仍然有可能同賈邁利和穆沙拉伕舉行非正式的單獨會談。>>>詳細內容

　　回顧 巴基斯坦與印度：善鄰之路剛起步

　　印度總理瓦傑帕伊將於新年伊始從新德里直飛巴基斯坦首都伊斯蘭堡，參加推遲了一年才召開的南亞區域合作聯盟第十二屆首腦會議。兩年前，由於印度在發生了議會大樓遭恐怖襲擊後向巴基斯坦關閉了領空，巴基斯坦總統穆沙拉伕不得不取道中國前往尼泊爾出席上一屆南盟峰會；一年前，由於巴印兩國關係持續緊張，印度拒絕到伊斯蘭堡出席會議，迫使本屆南盟峰會推遲。

　　今年4月以來，巴印雙方提出了一系列和解建議，兩國關係持續升溫。此後，兩國重新向對方派出了高級專員（即大使），恢復了公路交通往來。最近兩三個月，隨著印度12點和平建議的提出、巴印在克什米爾地區實現全面停火、兩國同意從明年1月1日起恢復空中交通聯絡，以及瓦傑帕伊同意參加明年1月初在伊斯蘭堡舉行的南盟峰會，巴印關係緩和的步伐明顯加快。目前輿論普遍認為，如果南盟首腦會議能夠順利舉行，不僅有利於南亞區域合作，也將推動巴印關係的進一步改善。

　　此間分析人士認為，兩國領導人今年以來在改善關繫上態度積極，主要有3點原因：首先，是解決國內問題的需要。經過“911”事件後的反恐戰爭以及與印度的長期不和，巴基斯坦經濟始終難以得到較快發展。因此，為擺脫國內經濟發展的困境並穩定政治局勢，巴急需通過改善與印度的關係來減輕自身負擔。

　　其次，是優化周邊環境的需要。今年以來，瓦傑帕伊通過幾次出訪鞏固了與俄羅斯的傳統關係，進一步拉近了與美國、歐盟的關係，更重要的是對華關係有所突破。

　　最後，各個大國的壓力和協調起了推動作用。南亞地區是大國共同利益的交匯點，美國的反恐戰爭，中國的西南邊陲安全，俄羅斯的傳統勢力範圍，日本能源的海上通道，這些因素使所有大國都希望巴印之間實現長期和解。

　　巴基斯坦和印度是南亞次大陸上兩個最主要的國家，兩國關係的改善與緩和無疑有利於各自經濟的發展和人民生活水平的提高，也有助於南亞地區的和平與穩定，受到了兩國人民和國際社會的普遍歡迎與支持。然而，幾十年的交惡造成巴印關係錯綜複雜、矛盾叢生，如果現在就斷言兩國關係從此將走上一帆風順的發展道路，迅速實現關係正常化，顯然並不現實。有觀察家指出，巴印之間即使畫出了改善關係的路線圖，這條路線也將會是漫長而曲折的。>>>詳細內容

責編：張娜