[亞洲頭條]韓日舉行首輪自由貿易談判

央視國際 (2003年12月24日 14:11)

　　CCTV.com消息（亞洲報道）： 隨著全球貿易自由化步伐不斷加快，亞洲地區也開始積極跟進。中國與東盟、日本與東盟相繼啟動了自由貿易區談判。22日，韓國和日本代表在漢城就兩國簽訂雙邊自由貿易協定事宜進行首輪政府間談判。雙方再次確認，將在2005年以前結束雙邊自由貿易談判。

　　韓方首席代表金鉉宗在談判後舉行的記者招待會上説，為了加快談判進程，兩國同意設立6個分組進行談判，其中包括：産品貿易、非關稅措施、投資與服務、糾紛解決、其他貿易焦點以及競爭合作六個方面。雙方還將按照兩國首腦今年10月達成的有關協議，推進一攬子貿易自由化，謀求最大限度的共同利益。

　　金鉉宗説，韓國希望通過貿易自由化進一步擴大外部市場、提高中小企業競爭力、吸引外國直接投資和促進外國高新技術的轉讓。但為了保護汽車、機械和電子等産業不受衝擊，韓國在加快貿易自由化的同時也將盡可能延長一些産品的關稅保護期。

　　據了解，韓日有關雙邊自由貿易的後續談判今後每兩個月舉行一次，下次談判將於2004年2月23日至25日在日本舉行。

　　☆新聞觀察：韓日自由貿易談判前景難料

　　今年10月，韓國總統盧武鉉與日本首相小泉純一郎在出席APEC首腦會議時決定開啟雙邊貿易談判。目前，韓日都採取積極措施爭取加快兩國貿易自由化的進程。然而由於日韓貿易不均衡等諸多問題，兩國貿易自由化之路不可能一帆風順。

　　據統計，2002年，日本從韓國進口的貨物達到約165億美元。同時，日本對韓國的出口也達到305億美元，佔韓國進口總額的第三位。目前，在貿易和投資方面，日本已經成為韓國第二大貿易夥伴國，雙方經濟的互補性，使得韓日貿易關係更加緊密。

　　為了進一步推進兩國間的經貿往來，韓日開始以積極的姿態著手談判自由貿易協定問題。根據兩國的設想，一旦達成協定，10年內將實現所有商品零關稅、取消所有貿易壁壘。如果談判成功，東亞地區將誕生一個人口達1億7000萬、GDP達46000億美元的龐大市場。

　　然而，實現自由貿易的過程將不會一帆風順，在韓日貿易和投資關係中還存在著許多阻礙。目前日韓貿易並不均衡，據2002年的統計數字顯示，韓國每年的對日貿易赤字達15000億日元左右，如果實現貿易自由化，韓國的貿易赤字有可能進一步增加，所以韓國國內許多人對日韓自由貿易非常警惕，特別是汽車零部件行業和原材料行業。同時，一旦實現貿易自由化，日本市場上韓國水産品和石化産品價格競爭力將會提高，對日本企業也將産生一定衝擊，所以日本國內也同樣存在著強烈的反對意見。

　　因此，韓日將如何調整各自的立場，就成為下一步雙方談判的焦點問題。

　　☆新聞分析：日本加快貿易自由化的步伐

　　長期以來，日本一直對國內市場進行高度保護，然而近年來，日本開始著手改變其對外經貿政策，加快貿易自由化的進程。有關人士認為，日本之所以這樣做，是出於區域經濟一體化迅速發展的大背景以及擺脫國內經濟長期低迷的迫切需要。

　　長期以來，以出口為導向的日本經濟一直高度依賴對外貿易，並以此長期維持了全球第二經濟大國和全球最大貿易盈餘國的地位。然而，在享受國際貿易帶來的巨大好處的同時，日本的國內市場開放卻一直滯後，由於種種“看不見的壁壘”，使得其他國家的産品很難進入日本的市場。

　　日本的這種貿易利己主義在使得它受益多年之後，最終也使得它品嘗到了惡果。

　　由於長期保持對歐美國家的巨大貿易順差，使得日本與這些國家的貿易摩擦不斷加劇，並進一步引發了日元動蕩、資金外流、企業向海外轉移生産基地、國內就業機會相對減少等後果，這極大地削弱了日本的整體競爭力。

　　進入90年代以後，日本經濟陷入了長期的蕭條，儘管日本政府想盡種種辦法，試圖刺激經濟擺脫困境，但遲遲未見明顯效果。

　　經過長期的反思，日本政府開始痛切地認識到，全面徹底推進結構改革，加速開放國內市場，是日本經濟重現活力的惟一選擇。

　　自去年年初以來，日本明顯地加快了與其他國家關於貿易自由化的談判進程。

　　2002年1月日本首相小泉同新加坡總理吳作棟簽署了兩國之間的自由貿易協定， 這也是日本的第一個自由貿易協定。

　　2002年11月，日本與東盟簽署了《全面經濟夥伴關係聯合宣言》，標誌著日本同東盟之間搭建的加深經貿合作的框架已經大致成形。

　　2003年10月，中日韓三國領導人在印尼巴厘島舉行了會晤，併發表了三國間第一個聯合宣言——《中日韓推進三方合作聯合宣言》，三國今後在經貿領域的合作成為世人矚目的焦點。中日韓三國既是東北亞的經濟大國，也都是全球貿易強國。如果中日韓努力推進三方合作，在不久的將來締結三國自由貿易協定，一個擁有近15億人口的大市場將誕生。日韓關於自由貿易的談判無疑對此有著十分積極的作用。

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責編：常穎