趁國際反恐派兵海外 警惕日本軍事擴張

央視國際 (2003年08月11日 07:09)

	日本首相小泉純一郎身穿鎧甲的漫畫像（《遠東經濟評論》）

　　環球時報消息：最近一個時期以來，日本軍事動作頻頻。7月26日，日本參議院以簡單多數通過了《支援伊拉克重建特別措施法案》。根據該法案，日本將於今年晚些時候向伊拉克派遣一支由海上自衛隊、陸上自衛隊及航空自衛隊人員組成的約1000人的部隊，為美英聯軍提供後勤支援。8月5日，由日本防衛廳提交、並在內閣會議得到認可的《2003年度防衛白皮書》正式出籠。與往年的防衛白皮書相比，今年的防衛白皮書首次將“協助聯合國維持和平活動”(向海外派兵)作為自衛隊的主要任務。此外，為了對付“新的威脅”，應對恐怖活動和國際爭端等突發性事件，日本防衛廳近日決定於2006年之前，正式組建專門從事反恐和國際合作的特種部隊。人們不禁要問，日本打算幹什麼？

　　伺機壯大軍事力量

　　日本戰敗後，軍事機構被廢除，軍隊也被徹底解除武裝，日本成了無軍備國家。然而，日本軍事力量此後卻東山再起，乃至發展到現在武器裝備精良、雄視亞洲一方的規模，其中每一步進展都是借國際形勢突變之機取得的。乘亂滋長壯大，可以説是日本恢復軍事力量的一大法寶。

　　上個世紀50年代，日本借朝鮮戰爭之機重新武裝起來。90年代先利用海灣戰爭，讓自衛隊第一次走出國門；後借朝美核爭端，重新修訂了日美防衛合作指針，強化日美同盟；又利用朝鮮“大浦洞”導彈事件，拋出了《周邊事態法》。

　　“911”事件後，日本又借國際反恐浪潮、朝核問題和伊拉克戰爭之機，先後通過了《反恐怖特別措施法案》、《自衛隊法修正案》、《有事法案》以及《支援伊拉克重建特別措施法案》等一系列與軍事相關的法案。通過這些法案，日本不僅進一步強化了日美同盟關係，同時也在自衛隊海外派兵等方面取得了新的突破，標誌著日本向著軍事大國的方向邁出了一大步。

　　與此同時，日本今年還提出了一系列擴充軍備計劃。今年3月，日本成功發射了兩顆間諜衛星；5月26日，日本政府宣佈將於年內再發射兩顆間諜衛星，以與第一次發射的兩顆衛星組成一個完整的情報處理系統；今年6月，日本政府批准了一項與美合作計劃，打算從美國全面引進導彈防禦系統，並將其配備在目前最先進的宙斯盾驅逐艦上；日本自衛隊還頻頻參加多國聯合軍事演習等軍事活動。

　　當前，日本的軍事實力早已超出自身防衛的需要，堪稱亞洲之最、世界之強。但是，日本還加緊研製和裝備空中加油機、偵察衛星和航母型艦船等。日本這種快速發展軍事力量的動向，不能不讓周邊國家對其産生戒心。

　　一再強調來自朝鮮的核威脅

　　今年的防衛白皮書一再強調朝鮮所帶來的核威脅，稱日本必須考慮部署導彈防禦系統。此外，在對國際軍事力量的介紹方面，日本也一改傳統次序，將中國列在了首位。

　　值得一提的是，日本又在今年6月通過了“有事三法案”。所謂“有事法制”，實際上就是“戰時法制”。根據這些法案，日本不僅可以在受到攻擊時進行防衛作戰，還可在對方採取軍事攻擊之前“先發制人”，對敵方採取軍事行動。難怪日本首相小泉在評價“有事法制”時稱，“這是日本政治史上具有劃時代意義的事件”。日本媒體則評論説，“有事法制”的通過將是日本“走向軍事大國的第一步”。

　　千方百計突破“和平憲法”

　　日本現行憲法是當年日本在基本接受美國提出的憲法草案的基礎上制定的，這就是人們常説的“和平憲法”。

　　但是，日本執政集團從一開始就把“和平憲法”中關於日本不能擁有軍隊和交戰權的規定視為束縛日本發展軍事力量的“緊箍咒”，多年來一直想方設法尋找藉口為自己鬆綁，以期突破憲法禁區。自上個世紀50年代以來，日本國內主張修憲的浪潮從未間斷過。

　　1992年，日本讀賣新聞社在輿論界首次提出了改憲的動議。兩年後，《讀賣新聞》發表了《修改憲法草案》，為日本的改憲製造輿論。此後，1996年，日本政界就改憲問題掀起了一場爭論。由於日本朝野各黨對改憲問題，特別是在日本是否可以擁有集體自衛權的問題上意見不一，這場爭論暫時停息。

　　2000年日本改憲討論進入新的階段，在保守勢力佔優勢的情況下，日本國會首次成立了“憲法調查會”，旨在討論修改日本戰後和平憲法的問題。該調查會將在2005年前向國會提交有關報告。據日本輿論調查，20世紀80年代初，日本國民主張改憲的只有1%左右，但是到1993年，比例已超過半數。目前日本國民中認為“修改憲法為好”的人數超過了八成。因此，日本的憲法已不是要不要改的問題，而是時間的早晚而已。

　　新生代鼓噪新國家觀念

　　日本今後將走向何方，作為國家決策者的日本政治家們的作用顯而易見。但是，由於目前日本國會中大部分議員都是在戰後出生和成長起來的中生代和新生代，其中相當一部分人還是第二代或者第三代的“世襲議員”。受其父輩和日本數十年來片面歷史教育的影響，這些新生代議員只記得日本是惟一的原子彈受害國，忽視或者不願承認日本曾對亞洲國家侵略的行徑。

　　此外，新生代議員還認為日本應樹立“新國家主義”和成為普通國家、政治大國的觀念。小澤一郎提出的“普通國家論”和“新國家主義”在日本備受關注和贊同，也正是説明日本政界對此已有了相當程度的認同。

　　今年6月23日，由日本跨黨派的103名新生代議員組成的“確立新世紀安保體制青年議員會”在一次大會上發表了一份聲明。聲明稱，面對朝鮮的核開發和恐怖、生化武器等“新威脅”，該會強烈要求政府對朝採取果斷措施；建議儘早引進導彈防禦系統，重新考慮符合時代背景的“專守防衛”政策。

　　多數人反對出兵海外

　　對於日本政府採取的一系列強軍政策，日本國內的部分輿論起到了推波助瀾的作用。這些輿論為配合政府的論調，大肆宣傳各種威脅論，為日本出兵海外、建立“有事法制”吶喊助威。

　　當然也有一些輿論對政府的主張持反對或者謹慎態度。日本的一些有識之士認為，“有事法制”使日本一些政客主張的“先發制人”有可能成為現實，而且由於對“危險”的“預測”是由日本政府單方面作出的，它也有可能成為日本出兵海外的口實。

　　據《朝日新聞》7月22日的一項全國性民意調查顯示，有55%的日本人反對向伊拉克派兵，而表示贊成的僅佔33%。由於小泉內閣堅持要向伊拉克派兵，小泉內閣支持率已出現下滑勢頭。

　　此間有分析認為，這些動向表明，日本正在由恪守“專守防衛”政策的和平國家朝著謀求建立“外向型的”能夠“與日本經濟地位相適應，以軍事實力作後盾的普通政治大國”的方向又邁出新的一步。（田文）

責編：李菁