布什國情咨文全文:薩達姆未解除武裝仍欺騙世界

央視國際 (2003年01月29日 10:05)

　　中國日報網站消息：美國當地時間1月28日晚，布什總統在國會山發表了一年一度的《國情咨文》，稱伊拉克總統薩達姆並沒有按照安理會的決議來解除武裝，他仍然在欺騙國際社會。在談及國內問題時，布什希望刺激經濟發展，創造更多的就業機會。以下是白宮公佈的布什演講的全文：

　　議長先生、副總統切尼、國會的各位議員、尊敬的客人、同胞們：

　　根據法律規定和習慣，我們每年都會相聚在此，討論美國的事務。今年，我們又聚集在這棟議會大樓裏，我們深刻認識到未來將經歷的日子具有決定意義。

　　你們和我一樣，在這樣一個重要的時代為國家服務。在本屆議會任期裏，我們有責任去改革那些與國家生死攸關的國內政策，我們也有機會來拯救國外數百萬正在經受疾病折磨的生命。我們將為全社會的繁榮而努力，我們也將反擊威脅美國人民的每一個危險和每一個敵人。

　　在所有承諾與兌現的日子裏，我們充滿信心；在變革、希望與危險的旋風中，我們的信念依然明確，我們的決心堅定，團結的力量無比強大。

　　我們的國家面臨著許多挑戰。我們不會否認，不會忽視，更不會將我們的問題推給將來的議員、未來的總統和下一代人。我們將專心、清楚、充滿勇氣地直面它們。

　　在過去的兩年裏，我們已經看到團結的力量所成就的一切：提供公立學校的水準，我們進行了具有歷史意義的教育改革，現在這個改革措施將落實到每一所學校、每一間教室，使美國的每個孩子都能讀書、學習，並最終取得其人生的成功；為了保衛國家，我們對政府部門進行重組，創建了國土安全部，專門負責在新的歷史時期對抗國家所面臨的威脅；為了使國家經濟走出蕭條，我們提供了幾十年來最大規模的減稅計劃；為了幫助整合美國經濟，我們通過了一項嚴格的改革計劃，打擊公司犯罪。

　　有人可能會將這一切稱為良好的紀錄，但我將它稱作良好的開端。今夜我呼籲，參眾兩院的議員們同我一起進行大膽改革，為我們的同胞服務。

　　我們的首要目標非常明確：我們必需建立一個高速發展的經濟，能夠滿足每一個正在尋找工作的男人和女人的需要。

　　在經歷了經濟蕭條、恐怖襲擊、公司醜聞和股市跌落之後，我們的經濟已經開始復蘇，然而發展還不夠快、還不夠強大。隨著失業率的上升，我們國家需要建立更多的小型企業，更多的公司需要投資和擴大規模，更多的老闆需要貼出招聘啟事。

　　經濟發展會産生就業機會，美國人花更多的錢去消費和投資，會推動經濟增長；而讓美國人民擁有這筆錢的最好、最公平的途徑就是減稅。

　　我提議，今年將永久有效地設定2004年到2006年全部所得稅減幅。在我的計劃中，一旦簽署此項議案，額外的錢數就會開始出現在人們的薪水單上。我們不會逐步減少婚姻懲罰性稅收，而是當前就要減少。我們要將支票寄到千千萬萬美國家庭，而不是慢慢地將孩童抵稅額提高到1000美元。

　　此項減稅制度面向所有支付所得稅的人，它將迅速幫助我們恢復經濟發展。今年9200萬美國人年收入將平均增加近1100美元。一個年收入4萬美元的四口之家每年所需支付的聯邦所得稅將從1178美元減少到45美元。同時我們的計劃還將改善2300萬小型企業的經營。

　　你們－－國會已經通過了所有這些減稅法案，並向美國人民做出了承諾。如果這項減稅法案能使美國在未來三年、五年或者七年之內受益，那麼今天的廣大美國人民也將更加受益。

　　在加強經濟的過程中，我們將在稅收法律上對所有投資者一視同仁。對公司的盈利徵收稅賦是公平的。但是，在同樣的盈利上對股東進行再次徵稅就是不公平的。為了增強投資者的信心，幫助近1000萬靠股息生活的老年人，我請求你們（國會）結束這種對股息的不公平的雙重徵稅制度。

　　更低的稅收和更大的投資將有助於經濟的發展。更多的就業就意味著更多的納稅者和政府更多的收入。解決財政赤字和致力於預算平衡的最好途徑就是促進經濟增長，控制政府支出。我們必須一起努力，把錢花在刀刃上。我將向你們提交一份預算，將明年的預算外資金支出增加4％，這個水平將同每個平均家庭的年收入增長持平。這對我們來説是一個很好的基準：聯邦支出的增長速度不能超過美國家庭收入的增長速度。

　　一個增長的經濟，以及緊抓經濟生活中的關鍵問題不放，對我們社會福利系統的未來也是至關重要的。當我們繼續致力於保持一個健全可靠的社會福利制度時，我們必須為青年勞動者提供投資退休帳戶的機會，一個他們能夠自己調控和擁有的帳戶。

　　我們的第二個目標是為所有美國人提供高質量的、可負擔的醫療保健體系。

　　美國的醫藥體系是不斷拓新的技術和革新的典範，它能延長我們的壽命。然而對許多人來説，醫療費用支出太高，以至於許多人根本無法享受到醫療服務。這些問題並不是通過建立一個全國性的醫療保健制度就可以解決的，這種制度對哪些人應該享受醫療保險和保險份額做出生硬的規定。相反的是，我們應該建立一個新的體系，在此體系之下，所有美國人都能享有良好的保險，自主選擇醫生，老年人和低收入者可以得到需要的幫助。讓那些官僚、辯護律師和健保組織靠邊兒站，讓醫生、護士和患者重新負責美國的藥品。

　　醫療系統改革必須從醫療保險開始，因為醫療保險是一個人道社會應履行的責任。我們必須重新履行這些責任，給予老年人預防性藥物和新藥，因為這一切正在改變著美國的健康狀況。

　　對現行醫療保險制度滿意的老年人們，可以繼續保留保險項目。而像在座的各位，國會議員、你們下屬的職員和其他聯邦政府工作者們，所有的老年人都可以選擇提供處方藥的醫療計劃。在未來十年內，我的預算中將增加4000億美元用於改革和加強醫療保險體系。加強醫療保險體系的討論已經在兩黨領導中進行了多年，我敦促新國會的成員們在今年能夠通過這項計劃。

　　為了改善我們的健康醫療體系，我們必須指出導致醫療費用高漲的主要原因之一，就是醫生和醫院遭到的不公平起訴。就是因為氾濫的起訴，每個人需要支付更高的醫療費用，美國很多地方正在失去優秀的醫生。輕率的起訴不能幫助治病，所以我敦促國會通過醫療責任改革的計劃。

　　我們的第三個目標是在環保的同時提高我們國家的能源獨立性。我已經提交了一份綜合性能源計劃來改善能源效用和貯備狀況，來發展更加清潔的技術，在國內發掘更多的能源。我還提交了“清潔天空”法案，計劃在未來15年內將發電站造成的空氣污染降低70％。還有我們的“健康森林倡導”計劃，幫助防止毀壞社區、殺害野生生物、燒燬數百萬英畝寶貴森林的森林大火。

　　為了擁有更好的環境和經濟，我敦促你們通過這些議案。另外，我希望你們採取重要措施，用前人無法想象的方式來保護我們的環境。本世紀，我們的環境將得到最大的改善，但不是通過無休止的起訴、命令和控制規則，而是通過技術和革新。今天晚上，我提議撥款12億美元作為研究資金，使美國在製造清潔、氫燃料的汽車方面領先全世界。

　　氫和氧之間的簡單化學反應就能産生能源，我們可以用之於汽車燃料，而使用這種燃料的汽車只會排出水，而不是廢氣。我們的科學家和工程師們正在努力克服障礙，以便使這種汽車能早日從實驗室走進商品展覽室，而今天誕生的嬰兒將會成為未來駕駛第一輛氫動力無污染汽車的人。請大家和我一起，加入這個重要的創新行動，把我們的空氣變得更加清潔，讓我們的國家減少對其他國家能源資源的依賴。

　　我們的第四個目標是對那些有困難的家庭給予同情。那些無家可歸的、沒有父親、吸毒成癮的人，尤其需要幫助。美國人民的善良、忠誠和理想主義是創造奇跡的動力。美國人每天都在做這些工作：探訪犯人、為窮苦的婦女提供住所、陪伴孤獨的老人。這些工作值得我們的稱讚和個人支持，適當的時候，也應該得到政府的協助。我敦促你們通過這個以忠誠為基石的革新和公民服務法案，鼓勵這種能夠改變美國的援助行動，讓我們擁有同一顆心、同一個靈魂。

　　去年，我曾經號召美國人民踴躍參加志願服務性質的“美國自由團”組織，該組織已經在全美吸收了數萬新的志願者。今晚，我要對美國國會和美國人民發出呼籲，讓我們發揚該組織的精神，動員我們政府的所有資源，幫助那些沒有得到社會指導關懷的最脆弱的孩子以及那些父母在獄中而無法得到照顧的孩子。我為此提出了一個總計 4.5億美元的計劃，為一百多萬面臨困境的初中學生和犯人子女提供指導教師。為此美國政府將幫助招募教師，並且對他們進行專門訓練，但該計劃最終還是要依靠美國大眾的參與才能實現。一個指導老師，一個人就能永遠改變一個孩子一生的命運，我在此懇求，您能成為其中的一員。

　　另一個造成無家可歸現象的原因，是沉溺于毒品而無力自拔。癮君子們僅僅為了滿足具有自我毀滅性的吸毒慾望，失去了友誼、鬥志、道德信念和生活中所有的美好事物。美國政府將切斷毒品來源，推行反毒品教育項目來降低人們對毒品的需求，以此來和非法毒品交易作鬥爭。而對於那些已經吸毒上癮的人，對毒品宣戰更是為了他們自己的生命。

　　有太多的美國人想尋求戒毒治療而不可得。因此今晚我提出一個新的總計6億美元的計劃，額外幫助30萬美國人在接下來3年內能接受戒毒治療。

　　在上帝的祝福下，我們國家的戒毒項目取得了令人驚嘆的成績。其中包括路易斯安那州巴頓羅傑市的“治療地教堂”戒毒項目。參與該項目一名人員説，上帝對人類的生命創造了奇跡，不過人們都不認為奇跡將發生在自己身上。今晚，讓我們對所有正在和毒品進行鬥爭的美國人傳遞這樣的希望：參加戒毒是能創造奇跡的，這奇跡就可能發生在你的身上。

　　我們要對那些需要指導教師照顧的孩子們，以及那些吸毒上癮的人們創造一個更寬容的環境，並形成珍視每個生命的文化。同時，我們也不能忽視我們周圍的弱勢群體。我呼籲你們大家都來關心剛出生的嬰兒，並阻止非法流産。因為人的生命不能作為一次醫學檢查的對象而開始或結束。我希望你們能為人性設立一個更高的標準，並通過法令禁止任何對人類的克隆試驗。

　　我們在自己國內追求勇氣和熱情，這些品質也決定了我們在海外的行動。美國的星條旗不只是美國力量和利益的象徵。美國的開國之父們早就決定通過這個國家，來維護人類尊嚴，保證每個人擁有自己的權利和追求美好未來。這一信念領導我們在全球幫助那些受苦的人們，維護世界和平，並挫敗邪惡勢力的陰謀。在阿富汗，我們幫助解放了當地被壓迫的人民，並將繼續幫助他們保衛自己的國家，重建自己的家園，讓所有的孩子們都能接受教育。在中東地區，我們繼續在為追求一個安全的以色列和一個民主的巴勒斯坦之間的和平而努力。美國在全球接濟那些饑餓的人們，世界上60％的糧食援助都是美利堅合眾國人民對世界人民的禮物。

　　就在我們部屬軍隊，尋求盟友，來使世界更為安全的同時，我們必須牢記，作為上帝佑護的美國，一定要把這世界變得更美好。今天，在非洲大陸，有將近3千萬人感染上了艾滋病，其中還包括了3百萬個15歲以下的孩子。在非洲的一些國家裏，多達1/3的成年人口感染上了艾滋病。4百多萬非洲人需要馬上接受藥物治療。但在非洲，只有5萬名艾滋病患者，只有5萬人正在接受治療。

　　許多人都認為，患上愛滋病就意味著被判了死刑，因此不會尋求醫治。而幾乎所有尋求醫治的人也都被拒之門外。一位南非鄉間醫生就很有挫敗感，他説：“我們沒有藥和醫院，因此告訴（患者），你得了愛滋病。我們沒法幫你，你回家等死吧。”

　　在這樣一個神奇醫藥不斷問世的時代，沒有人應該聽到這樣的話。愛滋病可以預防，抗逆轉錄病毒治療可以將患者的生命延長許多年。這些藥品的價格已經從原來每年1.2萬美元降至300美元，這就使太多的可能都在我們的掌握之中。

　　各位先生女士，歷史很少給予我們如此多的機會，去為這麼多的人做許多的事情。在我們的國家，我們遭遇過、還將會遭遇愛滋病和HIV。為了應付國外更嚴重和緊急的危機，今晚我提議成立一個“愛滋病緊急救治計劃”，它將成為國際社會為幫助非洲人民所做努力中的一部分。這個全面的計劃將能預防700萬人感染愛滋病，使至少200萬名患者接受能夠延長生命的治療，同時為數百萬名愛滋病患者和因愛滋病而失去家庭的孤兒們提供人道主義援助。我請求國會同意，在未來的5年裏向非洲和加勒比海的愛滋重病國，加上原來的50億美元，共提供高達150億美元的援助，以期力挽愛滋狂瀾。

　　美國能夠領導全世界，將無辜的人們從自然瘟疫中解救出來。這個國家也能領導全世界，對抗並擊敗人為的罪惡──國際恐怖主義。

　　美國百姓已經有些時候沒有聽到關於反恐的新聞了，而我沒有一天不在獲悉另一個恐怖威脅的存在、收到反恐行動進程的報告、並對一場針對這一恐怖殺手網絡的全球戰爭發佈命令。這場戰爭還會繼續下去，而我們將是最後的勝者。

　　到目前為止，我們已經逮捕或打擊了許多“基地”的主要領導人，其中包括負責後勤管理併為911襲擊提供獎金的嫌犯、策劃美國駐東非各國大使館和科爾號戰艦爆炸的“基地”海灣地區負責人、“基地”東南亞地區的一位行動負責人、阿富汗“基地”訓練營的前負責人、“基地”歐洲地區的一名骨幹、“基地”在也門的重要領導人。加上我所説的這些人，我們已經在全球許多國家逮捕了3000多名恐怖嫌犯，還有其他一些已經死亡。對美國和我們的盟國來説，他們已經不再是難題。

　　我們正與其它國家聯手，防止更多恐怖襲擊的發生。美國和其它盟國目前已挫敗阻止了多起恐怖陰謀，其中包括襲擊美國駐也門大使館、駐新加坡大使館、沙特的美軍事基地、霍爾木茲和直布羅陀海峽的船隻。我們還摧毀了“基地”在漢堡、米蘭、馬德里、倫敦、巴黎、布法羅和紐約的分支。

　　恐怖分子已經被我們逼得四處躲藏，我們將繼續追擊。恐怖分子們將一個接一個地領會到美國正義的含義。

　　在我們進行這場戰爭的同時，我們必須牢記它是從哪開始的——它是從我們自己的國家開始的。這個政府正在採取前所未有的措施保衛我們的人民，保衛我們的國家。我們在邊境、港口加強了安全措施，在機場增加了5萬多新訓練的聯邦檢查員，給部隊和緊急反應人員接種了天花疫苗，同時，還正在部署第一個全國性的防化學襲擊警報系統。今年，我們將首次開始修建用於防禦彈道導彈襲擊的防禦體系。

　　我要感謝國會對這些措施的支持。今晚，我請你們繼續支持一個旨在保衛我們人民的免受生物恐怖襲擊的“生物盾牌計劃”，這個計劃將從科研和生産方面大大加強我們的未來安全。在我送交的預算案中，將要求大約60億美元的資金，用於研製有效的疫苗和治療方法，對付炭疽、肉毒桿菌、埃博拉病毒和其他瘟疫。我們必須首先假設我們的敵人會使用這些武器，我們必須在危險降臨之前首先行動起來。

　　自從911以來，我們的情報部門和執法系統進行了前所未有的密切合作，追蹤恐怖分子，粉碎他們的恐怖行動。聯邦調查局正在不斷提高分析情報的能力，正在經歷改革以應對新的威脅。今晚，我命令聯邦調查局、中央情報局、國土安全局和國防部的領導們，一起行動起來，建立一個“恐怖威脅綜合中心”，匯總和分析所有的恐怖威脅信息。我們的政府必須擁有最好最多的信息，我們必須運用它們，以確保正確的人在正確的地點保衛我們的公民。我們的反恐戰爭是一場意志之戰，在這場戰爭中，毅力就是力量。在世貿雙子樓的廢墟中，在五角大樓倒塌的墻中，在賓夕法尼亞的土地上，這個國家曾立下一個誓言，今晚，我要重申這個誓言：無論這場鬥爭要持續多久，無論遇到多少困難，我們不會允許暴力的勝利，自由的人民將主宰歷史的進程。

　　今天，反恐戰爭中最大的危險以及美國和世界面臨的最大危險是，尋求擁有核、生、化武器的流氓國家。這些國家將使用這些武器進行敲詐，從事恐怖活動，甚至大規模的屠殺。他們還可能將這些武器給予或者出售給他們的恐怖同盟，而這些恐怖同盟將毫不猶豫的使用這些武器。這些威脅是新的，但美國的責任是相同的。在20世紀，一小撮人掌握了幾個偉大國的權力，建立軍隊和兵工廠，妄圖控制其他弱小國家，威脅整個世界。在這些案例中，希特勒主義、軍國主義和共産主義都被自由人民的意志所擊敗，被偉大聯盟的力量所擊敗，被美國的威力所擊敗。現在，在這個新的世紀，霸權和主宰的意識形態再次出現，並再次尋求極端的恐怖武器。我們的國家和我們的盟友們再一次置身於和平世界，與充滿混亂和警報世界的交叉路口。我們被呼喚保衛我們人民的安全，保衛全人類的希望。我們接受這項重任。

　　美國正在盡顯著而堅定的努力，抵抗這些危險。我們已經要求聯合國執行它的章程，支持解除伊拉克的武裝。我們堅決支持國際原子能機構在全球範圍內跟蹤和消滅核武器的行動。我們將和其他國家的政府合作，保證前蘇聯核原料的安全，並強化有關國際公約，禁止導彈技術及大規模殺傷性武器的生産和轉移。

　　在所有這些努力下，美國目標不只是過程，而是結果，我們的最終目標是終結文明世界所面臨的威脅。所有自由國家都有義務防止突如其來的災難性攻擊。我們要求他們加入我們，而且許多國家正在這麼做。然而這個國家的命運不依靠于別國的決定，無論需要任何行動，無論這個行動需要何時發動，我都將保衛美國人民的自由和安全。

　　不同的威脅需要不同的戰略來應對。在伊朗，我們仍然看到一個壓制人民、尋求大規模殺傷性武器、並且為恐怖分子提供援助的政府。我們依然看到伊朗人民為了尋求自由、人權和民主，不惜冒著恐嚇與死亡的危險。伊朗人民和其他所有人一樣，有權選擇他們的政府，有權決定他們自己的命運，美國支持他們對自由生活的渴望。

　　在朝鮮半島，人們生活在恐懼與饑餓之中，這緣于一個暴虐政權的統治。在上世紀90年代，美國通過一個談判框架協議，使朝鮮不再尋求擁有核武器。現在我們都知道，這個政權欺騙了全世界，它一直都在發展這些武器。而今天，朝鮮政權利用它手中的核計劃企圖引起恐慌，並尋求（別國的）妥協。美國和整個世界是不會接受這種訛詐的。美國正與這一地區的國家——韓國，日本，中國以及俄羅斯，一起尋求和平解決的方法。我們要告訴北朝鮮政府，核武器帶來的只有孤立，經濟停滯和持續不斷的苦難。朝鮮當局只有在放棄其核野心後，才能得到世界的尊重，才能為他的人民實現復蘇。

　　我們的國家和全世界必須都吸取朝鮮半島的教訓，並且不能允許更大的威脅在伊拉克出現。一個冷酷無情的獨裁者，他有著悍然侵略他國的歷史，與恐怖主義保持著緊密聯絡，擁有龐大的秘密財富，我們決不能容許他統治一個充滿活力的地區，不允許他威脅美國的安全。

　　早在12年前，薩達姆侯賽因面臨的命運就是在他所發動並失敗的戰爭中，做最後一個犧牲品。為了保全自己，他同意消除所有的大規模殺傷武器。但在此後的12年中，他不斷的違背這個協議。他購買了化學、生物和核武器，甚至檢查人員當時就在他的國內，也毫不避諱。目前沒有任何措施能夠制止他不再購買這些武器，經濟制裁不行，受到國際社會的孤立不行，甚至用巡航導彈打擊他的軍事設施也沒有奏效。就在3個月前，聯合國安理會給了薩達姆侯賽因解除武裝的最後機會，但他卻全然藐視聯合國和世界輿論。

　　在這個面積和加州一樣大的國家裏，108個聯合國武器檢查人員並沒有徹底的搜尋那些隱藏起來的武器。檢查人員的任務是確認伊拉克政權是否正在解除武裝。只有伊拉克有主動權來坦白它在那裏隱藏了那些被禁止的核武器，交出來供世界檢查，並按照要求銷毀它們。但是這些事情都沒有發生。

　　聯合國在1999年查出薩達姆侯賽因有足夠的原料製造超過25000升的]炭疽病毒，可以殺死數百萬人。薩達姆侯賽因沒有對此做出解釋，也沒有給出任何證據表明他已經銷毀了它們。

　　聯合國還查出薩達姆侯賽因有足夠的原料製造超過38000升的肉毒菌病毒，足以導致數百萬人因窒息死亡。薩達姆侯賽因沒有對此做出解釋，也沒有拿出任何證據表明他已經銷毀了它們。

　　我們的情報人員估計薩達姆侯賽因有足夠的原料製造500噸之多的沙林毒氣、芥子氣和VX神經毒劑。這麼多數量的化學毒劑可以殺死數千人。薩達姆侯賽因沒有對此做出解釋，也沒有給出任何證據表明他已經銷毀了它們。

　　美國獲得的情報顯示薩達姆侯賽因擁有能夠發射化學毒劑的30000套武器設備。儘管伊拉克最近否認這些設備的存在，檢查人員卻在最近發現了其中的16套。薩達姆侯賽因沒有對剩餘的29984套設備做出解釋，也沒有給出任何證據表明已經銷毀了它們。

　　我們從3個伊拉克叛變者那裏獲悉，在上個世紀90年代後期，伊拉克擁有好幾處移動的生物武器實驗室，目的就是製造細胞生物武器。這些實驗室為了躲避檢查人員不斷轉移。薩達姆侯賽因並沒有交出這些設備，也沒有給出任何證據表明他已經銷毀了它們。

　　國際原子能機構在上個世紀90年代確認薩達姆侯賽因擁有先進的核武器發展計劃，設計了核武器，正在使用5種方法在炸彈中增加鈾物質。英國政府獲悉薩達姆侯賽因最近正在非洲謀取大量的鈾物質。我們的情報系統顯示他正在嘗試購買適合製造核武器的高性能鋁管。薩達姆侯賽因並沒有誠意的解釋這些行動，很明顯他還隱藏了很多。

　　伊拉克的獨裁者拒絕解除武裝。相反的，他仍在欺騙世界。例如，通過情報渠道，我們知道成千上萬的伊拉克士兵正在隱藏文件和證據，以躲避聯合國核查人員的檢查，反過來，他們甚至還在監視著核查人員的行動。那些隨同核查人員的伊拉克官員的真正目的其實是恐嚇證人。伊拉克拒絕讓聯合國要求的U－2偵察機飛過他們的上空。伊拉克情報官員冒充那些核查名單上的科學家接受問詢，而即使是真正的科學家，他們的證詞也是伊拉克官員親口傳授的。我們有證據表明，薩達姆侯賽因曾下達命令，如果有科學家膽敢與聯合國核查人員合作，就要被處死，而他們的家人也不能倖免。

　　年復一年，薩達姆侯賽因不斷地花費鉅資、精心策劃，甚至不顧巨大的危險，建造、保存大規模殺傷性武器。但這究竟是為了什麼？唯一可能的解釋，薩達姆要使用這些武器統治、威懾與進攻。擁有了核武器、化學武器和生物武器，薩達姆侯賽因就可以重新將他統治整個中東、在這個地區製造死亡災難的野心付諸實施。美國國會和人民還必須認識到另一個威脅。我們掌握著越來越多的證據，秘密通信以及被捕者的證詞，顯示薩達姆侯賽因正在幫助、保護恐怖分子，其中就包括“基地”組織的成員。他可能會秘密地，不為世人注意地，將其匿藏的武器提供給恐怖分子，甚至幫助恐怖分子進行開發。

　　在2001年9月11日之前，也許世界上的許多人還相信，薩達姆侯賽因是可以容忍的。但化學毒劑、致命病毒和恐怖網絡的威脅是不能輕易地被消除的。設想一下，如果那19個劫機犯使用的是其他武器，或其他被薩達姆侯賽因武裝過的飛機進攻美國，也許只是一個小瓶子，一個容器，或一個柳條箱，但那將帶來的是我們永遠無法想象的恐怖地獄。因此，我們必須傾盡所能，確保那樣一天永遠不會到來。

　　有些人説，在威脅到來之前，我們不能採取行動。然而恐怖分子和暴君難道會在行動前宣佈他們的意圖，難道他們會優禮貌地向我們遞交通知書？如果這些威脅在突然間變成現實，任何行動、任何話語，以及任何的指責都將為時晚矣。相信塞達姆侯賽因的理智與自製絕對不是我們戰略之一，絕對不是選擇之一。

　　這個獨裁者正在用世界上最危險的武器武裝自己，他曾在自己的伊拉克村莊中使用過這些武器，上千名伊拉克人因此而喪命、失明或殘廢。伊拉克難民曾對我們講述，為了逼供，伊拉克政府如何向兒童實施酷刑，而他們的父母被強迫著目睹全部過程。國際人權組織記錄了伊拉克政府實施的酷刑手法，這其中包括電擊、炮烙、潑硫酸、電鑽、割舌，還有強暴。

　　如果這還不算是邪惡，那邪惡這個詞根本就不存在了。今晚，我要對那些勇敢的、忍受著壓迫的伊拉克人民説：你們的敵人並沒有包圍你們的國家，而是在統治你們的國家。他和他的政權被推翻的那一天，就是你們獲得解放的一天。

　　世界等待伊拉克解除武裝已經12年了。美國不會接受對我們的國家、朋友和盟國的任何日益增長的嚴重威脅。美國將懇求聯合國安理會在2月5日召開會議，討論伊拉克繼續無視世界的事實。國務卿鮑威爾將呈報伊拉克非法武器項目的信息和情報，以及它同恐怖組織的干系。我們將保持協商，但無庸置疑的是：如果薩達姆侯賽因不徹底解除武裝，為了我們同胞的安全和這個世界的和平，我們將領導一個同盟，去解除他的武裝。

　　今晚，我也要向那些即將去維護和平的人們——美國的軍人送去一則信號：你們中的許多人正在中東地區集結，關鍵的時刻就在眼前。當這個時刻到來的時候，我們事業的成功將依靠你們。訓練讓你們做好了準備，榮譽將指引你們向前。你們相信美國，而美國也同樣相信你們。

　　派遣美國人上戰場是一個總統能做出的最重大的決定。戰爭的技術雖然改變了，但戰爭的危險和殘酷不會改變。對於那些勇於面對危險的美國人來説，沒有痛苦的勝利是不可能的。這個國家是不情願投入戰爭的，因為我們知道它的代價，想起哀悼親人的日子就要到來，我們就情不自禁。

　　我們追求和平。我們渴望和平。然而，和平有時需要我們去捍衛。靠恐怖威脅的憐憫換來的未來不是和平。如果戰爭不可避免，我們將為了一個正義的事業去戰鬥，並且採取一切可能的措施，去保護無辜者；如果戰爭不可避免，我們將投入美國的所有部隊和所有力量，我們將取得最終勝利。就像我們和我們的盟友在阿富汗所做的那樣，我們將帶給伊拉克人民糧食、藥品、供給和自由。

　　國內和海外的眾多挑戰幾乎同時向我們走來。在兩年內，美國從曾經的不可侵犯到危險就在身邊；又從大家可能為了一些雞毛蒜皮而鬧分歧，走到為了偉大的事業而形成空前的統一。我們將滿懷信心，大步向前，因為歷史正朝這個國家發出召喚。

　　美國人民是一個剛毅的民族，她從來沒在時代的挑戰面前低頭。身處逆境已經向世界和我們自己印證了我們國家的特徵。

　　美國是一個強大的國家，通過展示我們的強大，美國倍感榮耀。我們展示強大，不為控制；我們做出犧牲，是為了陌生者的自由。

　　美國人民是自由的人民，我們懂得自由是每個人的權利，和每個國家的未來。我們信仰的自由不是美國送給世界的禮物，它是上蒼對人類的賜福。

　　我們美國人深深相信我們自己，但並不排斥他人。我們不會説，我們通曉人間和上蒼的全部真理，但我們深信它們，並且對仁慈和萬物的“主”充滿信心。

　　願主指引我們，願主繼續保祐美利堅合眾國。

責編：于冰